“기분 좋은 변화, 품격 있는 강남”

등록번호	복지정책과-27463		주무관	복지자원팀장		복지정책과장		복지생활국장
			김영남	마재현		황관웅		전결 08/07 이광우
등록일자	2019.8.6.
결재일자	2019.8.7.
			협조자
공개구분	대시민공개

2019년 청장년 1인가구 실태조사 추진계획

추진기간 : 2019. 8. 5. ~ 2018. 9. 30. (2개월간)

대    상 :

❍ 주민등록상 1980년~1999년생(만20세~만39세) 1인 가구

※ 연령별 순차적 조사실시 : 2018년 만60세~만64세 조사완료, 2020년 만 40세~만59세 조사예정

❍ 복지사각지대 해소를 위한 전수조사 대상자 중 부재자인 가구

추진방법 : 2019. 3분기 주민등록 사실조사와 병행하여 실시

주요 추진내용

❍ 청장년 1인 가구 실태조사를 복지사각지대 위기가구 발굴

❍ 고독사 위험가구 심층삼당 및 공적·민간자원 연계

추진절차

사전준비		1차 방문조사		처리		2차 심층상담		서비스지원
대상자 선정 및 안내문 발송		가정방문 및 초기상담 (통․반장이 실시)		조사결과 수합, 행복e음 등 조사결과 입력		관리대상자 선정 심층상담실시 (복지담당이 실시)		심층상담결과 맞춤형 서비스연계

2019.   8.   .

	강 남 구
(		복지정책과	)

【 관련 규정 및 제반사항 사전검토서 】
검토분야	확인 및 적시사항
관련 규정 및 근거	현행 관련 법, 시행령, 조례, 규칙, 관련 지침 등 근거를 모두 검토하고 적시하였습니까?
	•서울특별시 고독사 예방 및 사회적 고립가구 안전망 확충을 위한 조례 •서울특별시 강남구 사회적고립 1인가구 고독사 예방 및 지원조례 •2019년 1인가구 고독사 예방 종합대책(복지정책과1373, 2019.1.11.)
추진 경위	추진 경위는 무엇입니까?
	• 복지사각지대 해소를 통한 건강한 강남 만들기
예산 사항	산출 근거 및 기준 또는 예산확보 및 투입우선순위 등의 내용을 검토하고 적시하였습니까?
수혜자 및 범위	이 업무(사업)관련 수혜자는 누구이며 수혜범위를 파악해 보았습니까?
	• 대상 : 강남구 지역주민
분 야 별 검토사항 [계속 : ] [신규 : ]	이 업무(사업)과 관련하여 아래 등 제반사항을 검토해 보았습니까? ⓛ 관련부서 협조 ----------------- ( ) ② 이해관계인 및 예상되는 민원 ----------------- ( ) ③ 추진상 사전 걸림돌 ----------------- ( ) ④ 미래행정 수요예측 ----------------- ( ) ⑤ 시장조사 ----------------- ( ) ⑥ 민간부분(시설 등)과의 경제성 및 효율성 등 비교 ------ ( ) ⑦ 업무 매뉴얼 및 관련 법규 ----------------- ( ) ⑧ 행사관련 의전 및 선거법 ----------------- ( ) ⑨ 투융자 심사 등 관련절차 준수 ----------------- ( )
	• 위 언급한 사항은 반드시 검토하고 해당되는 사항에 체크한 다음, 해당 사항을 요약 작성하세요
타 기관 사 례	타 구 사례를 파악, 비교해 보았습니까?
전문가 자 문	전문가의 자문이나 검토를 받았습니까?

2019년 청장년 1인가구 실태조사 추진계획

3분기 주민등록 사실조사와 병행 1인가구 실태조사를 실시 사회적 고립   및 고독사 위험가구를 발굴, 대상별 욕구에 따른 맞춤형 서비스 지원함으로써   1인 가구 고독사를 예방하고자 함.

1		추 진 개 요

추진근거

❍ 서울특별시 고독사 예방 및 사회적 고립가구 안전망 확충을 위한 조례

❍ 서울특별시 강남구 사회적고립 1인가구 고독사 예방 및 지원조례

❍ 2019년 1인 가구 고독사 예방 종합대책[복지정책과-1373(2019.1.11.)]

추진기간 : 2019. 8. 5. ~ 2018. 9. 30. (2개월간)

대    상 :

❍ 주민등록상 1980년~1999년생(만20세~만39세) 1인 가구

※ 연령별 순차적 조사실시 : 2018년 만60세~만64세 조사완료, 2020년 만 40세~만59세 조사예정

❍ 복지사각지대 해소를 위한 전수조사 대상자 중 부재자인 가구

추진방법 : 2019. 3분기 주민등록 사실조사와 병행하여 실시

주요 추진내용

❍ 청장년 1인 가구 실태조사를 복지사각지대 위기가구 발굴

❍ 고독사 위험가구 심층삼당 및 공적·민간자원 연계

추진절차

사전준비		1차 방문조사		처리		2차 심층상담		서비스지원
대상자 선정 및 안내문 발송		가정방문 및 초기상담 (통․반장이 실시)		조사결과 수합, 행복e음 등 조사결과 입력		관리대상자 선정 심층상담실시 (복지담당이 실시)		심층상담결과 맞춤형 서비스연계

2		세부 추진계획

추진기간 : 2019. 8. 5. ~ 2019. 9. 30. (2개월간)

❍ 2019. 8.  5. ~ 8. 16. : 실태조사 대상 현황파악 및 자체계획 수립

❍ 2019. 8. 17. ~ 9. 30. : 실태조사 및 서비스 연계 실시

대    상 :

❍ 주민등록상 1980년~1999년생(만20세~만39세) 1인 가구

❍ 복지사각지대 해소를 위한 전수조사 대상자 중 부재자인 가구

※ 조사 제외대상

- 복지사각지대 해소를 위한 전수조사 완료대상(거부자 포함) 제외

- 국민기초수급권 등 법적지원으로 관리중인 대상 제외

조사방법

❍ 1차 방문조사

- 3분기 주민등록 일제조사시‘1인가구 방문조사표’서식에 맞추어      통·반장이 조사 실시

[부재자 및 조사 거부자에 대한 처리]

‣ (부재자) 방문알림 포스트잇 부착하여 방문사실 및 연락처를 남기며, 방문시간을 달리하여 3회 이상 재방문 실시 및 주변을 통해 간접조사

‣ (거부자) 우편함에 복지서비스 안내문을 투입하며, 조사결과 서식에 “조사거부”로 입력

❍ 2차 심층상담

- 1차 방문조사 내용을 토대로 위기상황 또는 관리가 필요한 가구를 선정하여 복지담당이 심층상담 실시

[1인 가구 위험군별 특성]

고위험군	잠재적 위험군	건강군
⁃ 1~3급 중증장애인 1인가구 ⁃ 중증질환자, 의료급여산정특례자, 의료급여 일수 초과자 등 ⁃ 고시원 및 원룸 등 취약지역 거주자	⁃ 일용근로자, 실직자 등 고용불안정자 ⁃ 우울증, 알콜홀릭 등 만성 정신질환자 ⁃ 은둔형외톨이 등 사회관계 단절자	⁃ 건강하게 살아 가는 거주자

[사회적 고립가구 체크리스트]

‣ 1인 가구이며 혼자만 지낸다. 주변에서 살고 있는데 본적이 없다고 한다.

‣ 밖에 나오지 않고 주문음식 등으로 식사를 해결한다.

‣ 가스비, 관리비, 월세 등이 밀린다.

‣ 집청소를 하지 않고 쓰레기를 치우지 않는다.

‣ 재활용 쓰레기로 술병이 많이 나온다.

‣ 식료품 주문 시 술을 많이 주문한다.

‣ 정기적으로 외출하지 않는다.

‣ 지병이 있으나 치료를 소홀히 한다.

‣ 식사를 거의하지 않는 것 같다.(식사외출이나 주문음식도 본 적이 없다.)

조사내용

❍ 대상자의 동거여부, 시설입소, 미거주, 장기부재 등의 실제 독거여부

❍ 주거유형, 경제활동여부, 건강상태 등의 생활실태 확인

❍ 단전, 단가스, 공과금체납, 채무, 질병, 장애, 긴급상황 등 경제위기 여부 파악

❍ 고독사 예방 서비스 욕구 사정

3		행 정 사 항

동 주민센터

❍ 실태조사 추진계획 수립 및 제출 : 2019.8.16.(금)까지

❍ 실태조사 대상자 현황 제출(붙임2서식) : 2019.8.16.(금)까지

❍ 실태조사 추진결과 보고

- 주간보고(붙임1서식) : 매주 금요일까지(메모보고 가능)

- 최종결과보고(붙임2서식) : 2019.10.11.(금)까지

❍ 행복e음 시스템 입력 : 2019.10.11.(금)까지

붙 임 1. 청장년 1인가구 방문조사 및 심층상담 추진실적(서식)

2. 청장년 1인가구 방문조사 현황 및 상담자료 입력 서식

3. 청장년 1인가구 실태조사표

4. 고독사 위험가구 생활복지통합정보시스템 입력 가이드.  끝.