- 2019 안전문화대상 -

안전문화 유공자(개인) 포상 후보자 추천 요강

■ 개 요

○ (추천대상) 안전사고 예방 및 안전문화 의식 제고 활동에 적극적으로 참여‧기여한 일반국민 및 공무원

○ (주요분야) 안전문화 의식개선 홍보‧캠페인, 안전분야 봉사활동, 안전연구‧교육 활동 등 범국민 안전문화 생활화 추진

○ (선정절차) 중앙부처, 지자체, 공공기관, 민간단체 등 안전문화 협약‧유관기관에서 자체심사 통해 추천한 후보자를 대상으로 공적심의 진행

○ (심사기준) 안전문화 분야 종사‧공적기간, 안전문화 분야 업무기여도 및 업적도, 창의적인 안전문화운동 업무개발 및 독창적 활동실적, 안전문화 활동 노력 ‧ 난이도, 평판 및 인지도 등  ※ [붙임1] 참고

○ (포상규모) 총 26점(포장3, 대표3, 국표4, 장관표창16)

* 심사결과 수상자 없을 수 있으며, 최종 공적심사 결과 포상 훈격 변동 가능

■ 후보자 추천

○ (제출기한) 2019. 7. 31.(수) 18:00까지

○ (추천기관) 중앙부처, 지자체, 공공기관 및 안문협 등 안전문화 유관 기관

○ (추천방법) 추천기관은 적격자 검증 및 절차의 투명성 제고를 위해 자체 공적심사위원회를 통한 후보자 공적을 심사하고, 훈격 구분 없이 기관별 최소 2명 이상 추천(가나다 순)

- 후보자 추천서 등[붙임2] 서식을 공문 및 이메일(민간기관 추천에 한함)로 제출(safeedu@korea.kr)

* 세부일정은 국민안전교육포탈(kasem.safekorea.go.kr) 참고, 문의사항은 e-mail로 접수

□ 선발원칙 및 추천제한

○ (선발원칙) 추천기관은 현장‧일선 근무자 등 실질적 공로자를 우선 선발하고,

- ｢상훈법｣ 제4조에서 정한 ‘중복수여의 금지’, 동법시행령 제17조의2에서 정한 ‘같은 종류의 같은 등급 훈장 또는 포장의 수여 금지’ 및 ｢2019년도 정부포상업무지침｣, ｢2019년 장관표창 업무지침｣(행정안전부) 포상 기준 엄수

○ (추천제한)「2019년 정부포상업무지침」 등에 따른 제한사유 해당자

- 수공기간 미 충족* 및 재포상 금지기간** 요건에 해당하는 자

* (수공기간) 훈장 15년, 포장 10년, 대통령표청 ‧ 국무총리표창 5년, 장관표창 3년 이상

** (재포상 금지기간) 훈장 7년, 포장 5년, 대통령표창 ‧ 국무총리표창 3년, 장관표창 1년 이내

- 징계* 또는 불문경고 처분을 받거나 징계절차 진행 중인 자 등

* 감경이 제한되는 주요 비위로 인한 처분은 사면 ‧ 말소되더라도 추천 불가

- 수사 중이거나 형사사건으로 기소 중인 자 또는 형사처분을 받은 자

□ 공적 검증

○ (예비심사) 추천한 후보자를 대상으로 예비심사를 거쳐 확정(안) 마련

- 제한사항(범죄경력, 산업재해 등) 및 공적내용 확인

○ (공개검증) 행정안전부 예비심사결과를 토대로 대국민 공개검증

- 행정안전부 및 대한민국 상훈 포탈 홈페이지에 15일 이상 공개

○ (최종확정) 행정안전부 공적심사위원회 심의‧의결

■ 2019 안전문화대상 추진 일정

~‘19. 7월		’19. 8~9월 중		‘19. 9말~10월		‘19. 11월 말

후보자 추천

(기관, 안문협 등)

사례 공모

(광역·기초 지자체, 공공, 비영리기관, 민간기업 등)

공적심사

포상 수여

(안전문화대상)

개인 유공

단체 우수사례공

심사

* (포상규모) 총 57점(포장3, 대표10, 국표13, 장관표창31)

: 개인 26점(포장3, 대표3, 국표4, 장관표창16), 단체 31점(대표7, 국표9, 장관표창 15)

□ 후보자 추천 시 유의사항 안내

○ 추천기일을 엄수하여 제출해주시고, 마감일 경과로 금년도 추천에서 제외되는 사례가 없도록 하시기 바람

○ 포상후보자 추천 시, 공적내용의 진실성과 적격성, 객관적 사실관계 등을 확인하여야 하고 범죄조회 등 개인정보 이용에 관한 사전 동의가 필요함

○ 추천된 후보자가 반드시 포상을 받게 되는 것이 아니라는 사실을 알려야 함

○ 추천된 후보자에 대한 관할 주소지 지방자치단체의 현지조사 및 공적심사위원회 심의를 실시할 수 있음

○ 포상수여일 및 수여장소는 행사계획 등에 따라 변경될 수 있으며 포상대상자 확정 후 별도 통보됨

붙임 1		[개인] 안전문화부문 유공 심사평가표(안)

지표명

지표의 정의

가중치

측정점수

안전문화

공적기간

(10)

□ 안전문화 분야 종사 및 공적기간

1등급 (20년이상)	2등급 (15-20년 미만)	3등급 (10-15년 미만)	4등급 (5-10년 미만)	5등급 (3-5년 미만)	6등급 (3년 미만)
10점	8점	6점	4점	2점	1점

10

안전문화

기여도

(40)

□ 안전문화 분야 실적 및 성과

안전의식 개선 홍보 ‧ 캠페인 횟수 및 매체 수 / 안전교육 추진실적 / 국민 참여유도 안전문화행사 개최 및 만족도 등

10

매우우수(10점), 우수(8점), 보통(6점), 미흡(4점)

□ 안전문화 분야 발전 및 향상에 기여한 정도

관계법령‧제도개선 참여 및 기여도 / 생활 속 안전사고 감소 및 예방 기여도 / 안전분야 교육 확대 기여도 / 안전생활문화 정착 의식개선 업무 기여도 등

20

매우우수(20점), 우수(15점), 보통(10점), 미흡(5점)

□ 창의적인 안전문화운동 업무개발 및 독창적 활동

창의적인 안전문화 확산 프로그램 개발 / 새로운 안전의식개선 패러다임(아이디어 등) 제시 / 기타 독창적 활동 추진실적 등

10

매우우수(10점), 우수(8점), 보통(6점), 미흡(4점)

업적도

(20)

□ 범국민 안전의식 개선을 위한 민‧관 협력 추진실적

안전문화 공동 캠페인 및 홍보 참여 / 간담회‧설명회 참여 / 민‧관합동 안전문화 MOU 체결 및 추진활동 / 정부기관 안전문화 관련 사업 지원 등

20

매우우수(20점), 우수(15점), 보통(10점), 미흡(5점)

난이도

(20)

□ 업적을 달성하기에 어려운 정도

장기적이고 체계적인 추진전략 개발 / 긴밀한 업무협조체계 구축 / 다양한 기관과 협력 및 대규모 행사 추진 / 열악한 여건 하의 노력 등

20

매우우수(20점), 우수(15점), 보통(10점), 미흡(5점)

평판 및

인지도

(10)

□ 안전문화운동 분야 종사자에 의한 평판 및 지지

후보자에 대한 추천관의 추천의견 등 고려

□ 공적에 대한 국민 및 언론의 인지정도

언론 보도 횟수 및 공적의 국민 만족도 등

10

기관장 추천(4점), 부서장 추천(2점), 추천의건 없음(1점)

3건 이상 보도(6점), 1~2건 보도(3점), 보도 미실시(1점)

합계

100

※ 동점자 우선순위 : 안전문화기여도 의 합 > 업적도 > 난이도 > 공적기간 順

붙임 2		[개인]안전문화부문 유공 후보자 추천서류

【 서식 1-공통 】

공적심사위원회 의결서

(기관, 지자체명)

□ 심의안건

○ 안전정책 및 생활안전 유공자 정부포상 추천 공적심사 : 00명

□ 의결사항

○ 붙임과 같이 정부포상 추천을 수여하기로 심의 의결함

- 붙임 : 대상자 명단 및 공적내용

201  년    월    일

구 분	직 위	성 명	가･부	서 명
위원장
위 원
간사

【 서식 2 -공통】

정부포상(장관표창) 후보자 명단

□  개  인

후보자 인적사항							공적요지	비고
소속 또는 주소	직(위)급	수공기간	분야별 근무기간	대외직명	주민등록번호	성명
00명
예시) 00시‧도 00시‧군‧구 00실‧과	직급 (직위)	00년00월	00년00월	사무관 (공무원) 부장 (민간인)	**************	홍길동	○ 공적내용은 상세하게 작성 (안전문화 유공 관련 내용 위주로 작성) ※ 공적심사시 후보자 결정에 중요한 판단자료이므로 요약정리 철저 요망

※ 대외직명은 표창장에 표시할 대외직명 또는 직급을 표시

※ 기관별 가나다 순으로 추천

※ 근무기간 기재 : 민간인은 수공기간만 기재(00년 00월), 공무원은 수공기간(00년 00월) 및 분야별 근무기간[00년 00월) 기재

【 서식 3-공통】

정부포상(장관표창)에 대한 동의서

□ 후보자

성 명
소속(주소)		직 위(급)

위 본인은 정부포상(장관표창) 후보자로 추천되는 것에 대하여 동의하며, 다음 사항을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 정부포상업무지침의 추천제한 사유에 해당되지 않음을 충분히 확인하였으며, 향후 이에 해당되는 사실이 밝혀지는 경우 포상의 취소 등 정부포상과 관련한 어떠한 불이익도 감수하겠습니다.

2. 정부포상 추천기관의 공적심사 등 법령절차에 따라 정부포상 대상자 및 훈격이 결정될 경우 이에 대하여 어떠한 이의도 제기하지 않고 따르겠습니다.

201 .   .   .

성명            (서명)

	< 개인정보 제공 동의 >
개인정보보호법 제15조에 따라 개인정보 수집 및 이용에 따른 동의를 거부할 수 있습니다. 다만, 동의를 거부할 경우에는 정부포상 추천이 제한될 수 있습니다. 1. (개인정보의 수집·이용 목적) 정부포상 후보자에 대한 범죄경력 조회 등 추천제한 사유 해당여부 확인, 포상 후보자 공개검증 및 공적심사, 정부포상 결정·취소 시 관보게재, 정부포상 취소사유 해당여부 확인, 상훈수여증명서 발급 및 훈장 재교부 2. (수집하려는 개인정보의 항목) 성명, 주민등록번호, 주소, 직업, 소속, 직위 및 직급(계급), 공적내용, 공적요지, 주요경력, 군번(군인의 경우), 국적(외국인의 경우) 3. (개인정보의 처리 및 보유 기간) 서훈기록부는 영구, 기관별 포상추천서 및 상훈 민원신청서는 5년간 처리 및 보유 < □ 개인정보 제공에 동의합니다. / □ 개인정보 제공에 동의하지 않습니다. >

【 공통-서식 4】

｢안전정책 및 생활안전 유공｣ 후보자 공적 확인서

후 보 자	성 명	소속	직위(직급)	수공기간
공 적 내 용	공적조서에 기재된 공적내용을 요약하여 기재 (안전문화 유공 관련 내용 위주로 작성)
확 인 결 과	공적내용에 기재한 각각의 공적내용에 대한 확인 방법 (현장실사, 증빙자료 제출･접수, 증언 청취 등) 및 확인결과 기재 ※ 추천자나 본인은 일반적으로 공적사실을 부풀리거나 미화하는 경우가 많으므로 반드시 공적사실을 관계기관이나 주변 인물 등을 통해 확인
포상 후보자 공적내용을 위와 같이 확인하였으며, 확인서에 기재된 내용이 틀림없음을 확인합니다. 201 . . 작성자 기관(또는 부서) 포상담당 (직급) (성명) (서명) 확인자 담당 과장(팀장) (직급) (성명) (서명)

【 서식 5-공통】

공  적  조  서(개인)

(1)성 명											(한 자) 외국인은 영문 성명
(2)주민등록 번 호 (생년월일)									-		(3)군번 (군인의 경우)
											(4)국적 (외국인의 경우)
(5)주 소	도로명 주소로 기재
(6)직 업											(7)소 속		법정 명칭
(8)직 급							(9)직 위						(10)대외직명
(11)공적기간	○년 ○월로 기재 예)23년5월										(12)공적분야		취약계층 안전/교통
(13)공적요지(70자 이내)
공적요지는 향후 ｢수여증명서｣ 등 발급 시 기재되는 사항으로 주된 공적내용을 6하 원칙에 따라 정확히(구체적, 계량적, 객관적) 70자 이내로 작성할 것
(14) 추천훈격										(15) 추천순위
조 사 자
(16)소 속		조사자는 추천기관 과장급 이상										(17)직 위
(18)직 급												(19)성 명				직인, 서명 모두 가능(인)
위 기록이 사실과 다름없음을 확인합니다. 201년 월 일
추천관 직위 성명 (추천기관의 기관장) (관인)

* 대외직명란에는 기관별 대외직명 또는 직급을 표시(표창장에 표시할 내용)

* 스캔파일(pdf)과 함께 한글파일을 같이 제출할 것

주 요 학 력 및 경 력
(19) 년 월 일	(20) 이 력	(21) 년 월 일	(22) 이 력
‘12.01.01~’13.12.31	주요경력이 모두 포함되도록 하고 가능한 각 경력별 연월일을 정확히 기재
과거 표창기록 (훈장․포장․표창별로 기록)
(23) 년 월 일	(24) 내 용	(25) 년 월 일	(26) 내 용
2003.03.20	포상 기록이 누락되지 않도록 하고 연월일까지 정확히 기재
(27) 공 적 사 항
○ 피추천인의 공적은 ‘공적내용 란’에 6하 원칙에 의거하여 정확히(구체적, 계량적, 객관적) 작성하는 것을 원칙으로 하며 반드시 2,000자 이상 작성 - 공적은 공적조서 및 공적요약서를 위주로 하여 심사 - 사진 등 기타자료는 필요시 최소한의 자료로 제출하고, 그 내용을 6하 원칙에 의거하여 공적내용 란에 ‘기술’해야 함 - 공적내용을 부정확하게 작성하고 대신 사진, 관련 언론보도기사 등 기타자료를 별도의 서식을 활용하거나 책자를 만들어 제출하는 것은 지양 - 제출한 별도의 참고자료는 반환되지 않음 ○ “공적기간”의 경우 기본적인 포상요건(포장 10년, 대통령‧국무총리 표창 5년, 장관 표창 3년)에 해당하므로 철저히 확인 - 공적관련 전 기간을 합산하되 마감일을 기준으로 월 단위까지 기재 ○ “과거 표창기록”의 경우 상훈법령의 재포상 금지기간 해당여부를 확인하는데 필요한 사항이므로 반드시 연월일과 포상명 정확히 기재 ○ 공적사실, 공적기간 등을 철저히 확인하고 조사자(추천기관 과장급 이상), 추천관(추천기관장)란에 반드시 날인하여 제출

(27) 공  적  사  항

※ 표창 추천 관련서류 보존기간은 5년이며, 추천부서에서는 향후 감사 및 민원 등에 대비하여 표창 추천 서류 보관에 철저를 기하여야 함 (해당 추천부서에 표창에 대한 책임이 있음)

※ 추천된 후보자가 반드시 포장·표창을 받게 되는 것은 아님

【 서식 6-공무원 】

공 무 원 인 사 기 록 요 약 서

1) 소속기관		2) 직 위		3)직 급
4) 성 명	한글		5)주민등록번호	(만 세)
한자		6)군번(군인)
■ 재직자 □ 정년퇴직 □ 명예퇴직 □ 의원면직 □ 기 타
공무원의종류	재 직 기 간	12)특 정 직	～ ( 년 월 일)
8) 일 반 직	～ ( 년 월)	13)교 원	～ ( 년 월 일)
9) 별 정 직	～ ( 년 월)	14)군 인	～ ( 년 월 일)
10)기 능 직	～ ( 년 월)	15)군 무 원	～ ( 년 월 일)
11)고 용 직	～ ( 년 월)	16)기타( )	～ ( 년 월 일)
합 계 ㉮	년 월 일
17)제외기간		직위해제 : ～ (년 월 일)
합 계 ㉯	년 월 일
18)실 재직기간(㉮-㉯)	년 월 일	19)추천훈격
20)징계,형벌	종 류	일 자	21)과거표창 (모범,총리표창이상)	포 상 명	수여일자
22) 작 성 자(인사담당자)	23) 확 인 자(인사담당관)
직급		성명	(인)	직급		성명	(인)
위 기재사항은 인사기록원본과 다름없이 정확하게 기록하였음을 확인함. 201 년 월 일 24) 기 관 명 : (피추천인의 소속기관의 장 직인) (직인)