[붙임 1] 제안서의 평가항목 및 배점기준

평가 항목		평가 내용	배점(%)
□ 제안내용(수행능력) 평가			90
정량적평가 (객관적지표) (20점)	조직경영, 인력확보현황	○ 회사 경영상태 - 회사 신용평가등급에 의한 재정 건전성 - 회사 매출액 등 견실한 재무구조	6
		○ 유사분야 최근 3년간의 수행준공실적 - 최근 3년간 국제기구 관련 사업 등의 수행준공실적	6
		○ 사업참여 전문인력수 - 당해 관련 사업 참여 전문 인력수	4
		○ 회사보유 인력수 - 제안업체 보유 인력 (비상근직원, 단순 자문위원 등은 제외)	4
정성적평가 (70점)	기획․구성의 우수성	○ 사업의 목적, 범위 등의 사업 이해도 ○ 사업 총괄기획과 세부실행계획과의 연계성	20
	인력수급 및 조정능력	○ 전문인력 배치계획 구체성 ○ 인력 수급 및 관리 계획의 타당성 ○ 인력 협력체계 및 조정계획의 적절성	15
	사업수행 능 력	○ 국제포럼 관련 자료 수집 및 제작의 적시성 ○ 위험요소 진단 및 해결능력	20
	홍보전략 효 과 성	○ 언론 네트워크 구축의 다양성 및 적시성 ○ 참가자 유치전략 및 홍보 매체 활용의 다양성 ○ 홍보방안의 독창성	10
	예산편성 적 정 성	○ 예산 책정 및 배분의 적정성	5
가격평가 (10점)		가격평가 평점산식	10
합 계			100

[붙임 2] 정량적 지표의 평가방법

1.  회사 경영상태 : 6점

○ 가장 최근년도 회사 경영상태(신용등급 제출)

※ 신용등급 제출이 불가할 시 최저등급으로 평가함

○ 배점 기준

<신용등급에 의한 평가>

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에대한신용평가등급	기업신용평가 등급	평점 (점)
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급AAA에 준하는 등급)	6.00
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급)	5.70
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급A+에 준하는 등급)	5.40
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)	5.10
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급A-에 준하는 등급)	4.80
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)	4.50
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	4.20
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급BBB-에 준하는 등급)	3.90
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)	3.60
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB- 에 준하는 등급)	3.30
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)	3.00
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)	2.70

2. 유사 사업 수행실적 : 6점

○ 대상 : 국가 및 지방자치단체, 민간기업 국제연구 등의 수행실적

○ 배점 기준

심 사 항 목	배점한도	점수표
도시재생 유관분야 및 국제사업 수행실적	6	11건 이상	6점
		9~10건	5점
		7~8건	4점
		5~6건	3점
		3~4건	2점
		1~2건	1점

※ 민간부문 사업실적의 경우 사업실적증명서, 계약서, 전자세금계산서를 제출하여야 함

3. 사업참여 전문인력 보유현황 : 4점

○ 대상 : 실제 당해 사업에 참여하는 전문인력으로 국제사업 관련 경력 3년 이상인 자

○ 배점 기준

심 사 항 목	배점한도	점수표
당해사업 참여 전문인력 [국제포럼에 관한 사업 및 도시재생 분야 등록업체 경력 3년 이상 인력으로 당해사업에 50%이상 실근무자)	4	4명 이상	4점
		3명	3점
		2명	2점
		1명	1점

※ 공고일 기준 제안사 소속임을 입증할 수 있는 소득세원천징수확인서 또는 4대 보험 가입 사실 확인서 제출

※ 당해 사업 참여 인원은 실근무 중 50% 이상 본 사업에 실제 참여하는 자에 한함

4. 회사 전문인력 보유현황 : 4점

○ 대상 : 회사에서 보유하고 있는 총 인력

○ 배점 기준

심 사 항 목	배점한도	점수표
회사보유 전문인력 [국제포럼에 관한 사업 및 도시재생 분야 경력 1년 이상 인력으로 당해사업 투입여부와 관계없음)	4	7명 이상	4점
		5~6명	3점
		3~4명	2점
		1~2명	1점

※ 공고일 기준 제안사 소속임을 입증할 수 있는 소득세원천징수확인서 또는 4대 보험 가입 사실 확인서 제출

※ 당해 사업 수행여부에 관계없이 회사 총 인력 수 기입

5. 가산점 : 우수기업 및 중소기업 등

○ 서울시 중소업체 및 우수업체 지원시책에 의거 정량적평가(정량적 지표) 분야의 평가점수 배점한도(20점) 범위 내에서 아래 가산점 부여표에 따라 가산점 부여

○ 해당항목을 입증할 수 있는 증빙자료를 제출한 경우에 가산점 인정

<우수기업 및 중소기업 등 협상에 의한 계약 신인도 가·감점 부여 기준〉

구 분	항 목	배점 한도	평 점
약자 및 우수기업	1. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)	2	2
	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9
	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	1. 여성기업 2. 여성고용률이 30% 이상인 기업 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1	1 1 1
	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3
	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 지정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)	1	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
중소기업	1. 소기업 또는 소상공인 2. 중기업	1.5	1.5 1
지역업체	1. 서울소재 소기업 또는 소상공인 2. 서울소재 중기업	1.5	1.5 1
일자리창출	1. 당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2	2
고용안정	1. 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인 이상 4점)	4	4
근로 및 하도급법 등 준수정도	1. 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회) 4. 발주부서 퇴직공무원 고용업체 (√,예, □ 아니오) - 고용범위 ․대표이사(√,□), 주주(√,□), 근로자(임·직원)(√,□), 해당없음(√,□) - 발주부서 퇴직공무원 고용기간 ․퇴직일로부터 2년 이내(√,□), 퇴직일로부터 2년이상(√,□), 해당없음 (√, □ ) - 확인(첨부)내용 ․법인등기부 등본(√,□), 주식명부·변동사항명세서(√,□) 4대보험가입(√,□) 퇴직공무원 최근 2년간 근무부서 경력(√,□)	-7	-5 (각 –1) -0.5 -0.5 -1

□ 가산점 평가방법

①  가산점은 기술능력평가의 정량적 평가분야 배점한도 내에서 부여한다.

②  평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “여성고용 우수기업”, “장애인고용 우수기업”,“신규채용 우수기업”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

③  여성고용 우수기업 및 장애인고용 우수기업 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정)  또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가).

④ 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국  민건강 보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월, 7월의 각  월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함  최근 3개월 누적평균 자료로 계산).

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우,

구 분	5월	6월	7월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

* 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {(5+9+14)/3= 9.333333 = 10명

⑤ 여성고용 우수기업, 장애인고용 우수기업, 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

⑥ 신인도 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

⑦ 지역업체 가산은 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날)까지 주된 영업소가 서울시에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인등기부등본상 본점 소재지, 개인 사업자는 사업자 등록증상 사업장 소재지가 서울시에 소재해야 한다.(다만, 지역제한입찰의 경우에는 지역업체 가산 적용을 제외하되, 인접시도까지 포함되는 경우 지역업체 가산적용한다)

⑧ 중소기업 가산은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

⑨ 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자, 노사문화 우수기업, 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체, 소비자 중심경영 인증, 공정거래 자율준수 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

⑩ "일자리창출"과 “고용안정"의 신규인력 채용, 장애인신규채용은 입찰서 제출시 확약서를 징구하여 평가한 후, 계약체결 전 신규채용 계약서를 제출하도록 해야 한다.

가. 동일인물이 일자리창출, 고용안정 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 대표자 변경 등으로 인해 발생한 고용승계는 신규인력 채용으로 인정하지 아니한다.

⑪ “고용안정"의 비정규직 정규직화는 적격심사 시 확약서, 비정규직 증명서류(근로계약서, 본인확인서)를 제출하여 평가한 후, 계약체결 전 정규직 증명서류(근로계약서)를 제출하도록 해야 한다.

⑫ “근로 및 하도급법 준수정도”는 최근 3년 이내에 고용노동부, 서울시 하도급부조리신고센터, 공정거래위원회 등을 통해 행정처분된 내역 확인

“발주부서 퇴직공무원 고용업체 ” 관련 제출 서류는

- 법인 : 법인등기부 등본, 주식명부·변동사항명세서, 4대보험 중 1개

[가입자명부(성명, 생년월일, 남․여 구분 포함)

- 개인 : 4대보험중 1개 [가입자명부(성명, 생년월일, 남․여 구분)]

※ 입찰참가업체 내 대표자, 이사, 주주(자본금 출자지분 관련), 근로자 중 서울시 퇴직자 포함된 경우 경력증명서 제출 필(발주부서 근무여부 확인)

※ 발주부서 퇴직근로자는 퇴직일로부터 2년 이내 해당될 경우만 감점 대상이며, 퇴직공무원 2인 이상도 퇴직공무원 1인과 동일 감점(-1점)을 부여함

[붙임 3] 정성적 지표의 평가방법 : 상대평가

평가항목	세부내용	배점	수	우	미	양	가
합 계		70	70	64	58	52	46
① 기획․구성의 우수성	○ 사업 목적, 범위 등의 사업 이해도 ○ 사업 총괄기획과 세부실행계획과의 연계성	20	20	18	16	14	12
② 인력수급 및 조정능력	○ 전문인력 배치계획 구체성 ○ 인력 수급 및 관리 계획의 타당성 ○ 인력 협력체계 및 조정계획의 적절성	15	15	14	13	12	11
③ 사업수행 능력	○ 국제사업 및 도시재생 분야 사업진행 능력 ○ 사업 관련 자료 수집 및 제작의 적시성 ○ 위험요소 진단 및 해결능력	20	20	19	18	17	16
④ 홍보전략 효과성	○ 언론 네트워크 구축의 다양성 및 적시성 ○ 참가자 유치전략 및 홍보 매체 활용의 다양성 ○ 홍보방안의 독창성	10	10	9	8	7	6
⑤ 예산편성 적정성	○ 예산구성의 적정성 ○ 경비집행의 효율성 ○ 계획과 예산의 연계성	5	5	4	3	2	1

※ 신청자수별 등급 배분

업체수	등 급
	수	우	미	양	가
2	1	1
3	1	1	1
4	1	1	1	1
5	1	1	2	1
6	1	1	2	1	1
7	1	1	3	1	1
8	1	2	3	1	1
9	1	2	3	2	1
10	1	2	4	2	1

[붙임 5] 입찰가격 평가산식

○ 입찰가격 평가점수 산출방법

- 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)의 100분의 80 이상인 경우

•  평점 = 입찰가격평가 배점한도 x (최저입찰가격 / 해당입찰가격)

- 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

•  평점 = [입찰가격평가 배점한도 x (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격 - 예정가격의 60% 상당가격)]

※ 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산한다.

※ 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.

【서식 1】

제안서 평가위원 보안각서

○ 사업명 : UN해비타트 세계도시포럼 유치전략 수립 및 시행 용역

○ 발주기관 : 서울특별시 도시재생본부 재생정책과

본인은 위 협상에 의한 계약의 제안서평가위원회(평가위원)으로 위촉받아 평가업무를 수행함에 있어 아래사항을 준수하고 관계 절차에 따라 위원의 양심과 도리로 공정하게 수행할 것을 서약하며 이에 각서를 제출합니다.

1. 당해 평가업무 수행과정에서 습득한 평가위원(예비위원을 포함)정보 등 제반내용을 외부에 누설하지 않겠습니다.

2. 이유여하를 막론하고 이해관계자에게 어떤 부당한 요구를 하거나 금품․향응 등을 제공받지 않겠습니다.

3. 평가위원으로 수락한 시점부터 평가가 완료될 때까지 입찰참여업체의 관계자와는 어떠한 경우에도 직․간접적으로 개별 접촉하지 않겠습니다.

4. 위 내용을 위반할 시에는 관계법령에 따라 어떠한 처벌이라도 감수하겠습니다.

2019년  7월   일

서약자  :  소속       직위       성명          (서명)

서울특별시  재생정책과장 귀하

【서식 2】

제안서 평가위원 사전 의결서

「UN해비타트 세계도시포럼 유치전략 수립 및 시행 용역」사업의 제안서를 평가함에 있어 평가기준 및 방법 등을 아래와 같이 의결함.

❍ 의결사항

- 「제안서 평가항목 및 배점표」기준에 동의하며, 이 기준에 근거하여 제안서 평가

2019년  7월    일

평가위원회 위원장                 (서명)

위  원                 (서명)

위  원                 (서명)

위  원                 (서명)

위  원                 (서명)

위  원                 (서명)

위  원                 (서명)

【서식 3】

제안서 평가위원회 평가위원 동의서

○ 사업명 : UN해비타트 세계도시포럼 유치전략 수립 및 시행 용역

○ 발주기관 : 서울특별시 도시재생본부 재생정책과

본 제안서평가위원회 위원 전원은「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」제5조 제1항 단서조항에 따라 평가위원의 3분의 2 이상 출석으로 제안서평가위원회를 개회하는 것에 동의합니다.

2019녀  7월  일

평가위원회 위원장        성명          (서명)

위원         성명          (서명)

위원         성명          (서명)

위원         성명          (서명)

위원         성명          (서명)

위원         성명          (서명)

위원         성명          (서명)

【서식 4】

정성적 평가표(위원용)

○ 사업명 : UN해비타트 세계도시포럼 유치전략 수립 및 시행 용역

평가항목	세부내용	배점	업체명
			(A)	(B)	(c)	(d)
합 계		70
① 타당성,독창성, 충실성	○ 사업 이해도 및 체계성 ○ 제안 내용의 독창성 ○ 기획의 구성, 내용 충실성	20
② 실행능력	○ 프로그램의 실현가능성 ○ 행사 실행 제안 ○ 전담 조직의 전문성	15
③ 인력, 시설물 설치, 장비확보 및 사업 운영 방안	○ 시설물, 장비 확보 방안 ○ 운영요원 확보 방안 ○ 안전대책 등	20
④ 홍보․마케팅 능력	○ 홍보 및 마케팅 프로그램 기획 및 실행능력 ○ 홍보/광고물 디자인, 제작, 운영능력	10
⑤ 재정운영계획	○ 예산구성의 적정성 ○ 경비집행의 효율성 ○ 계획과 예산의 연계성	5

※ 평가 항목별 점수는 상대평가(수,우,미,양,가)로 합니다.

평가위원       성 명  _____________ (인)

【서식 5】

정성적 평가점수 집계표(업체별)

□ 업체명 :

항목 위원명	합계 (70점)	① 항목 (20점)	② 항목 (15점)	③ 항목 (20점)	④ 항목 (10점)	⑤ 항목 (5점)	비고
위원명 1
위원명 2
위원명 3
위원명 4
위원명 5
위원명 6
위원명 7
평 균 (평가위원 7인)
최종점수 (최고‧최저 제외)

< 참고사항 >

1. 업체별 최종점수는 최고, 최저점을 제외하고 산술평균 한다.

- 최고, 최저점이 2개 이상인 경우는 1개씩만 제외한다.

2. 평균점수는 소수점이하 셋째자리에서 반올림하여 소수점이하 둘째자리까지 산출

작 성 자 : 직책            성 명  _____________ (인)

검 토 자 : 직책  위  원    성 명  _____________ (인)

확 인 자 : 직책  위원장    성 명  _____________ (인)

【서식 6】

입찰가격 평가 집계표

입찰가격평가 배점	10점

예정가격(원) (예정가격 = 추정가격+부가가치세)
예정가격의 80%(원)
최저입찰가격(원)

구 분	업 체 명
	(A) 업체	(B) 업체	(C) 업체	(D) 업체
입찰가격 (부가세포함, 원)
예정가격 대비 입찰가격 비율
평가점수

※ 가격 평가점수 결과 소수점 이하 숫자가 있을 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림하여 소수점 둘째자리까지 표시한다.

2019년  7월   일

확인자 : 평가위원장    성명                (서명)

【서식 7】

제안서 종합 평가서

구 분		업 체 명
		A	B	C	D
기술 능력 평가	정량적 평가점수 (20점)
	정성적 평가점수 (70점)
입찰가격 평가점수 (10점)
합 계 (100점)
협상적격 여부
협상대상자 순위

2019년  7월   일

확인자 : 평가위원장    성명                (서명)

【서식 8】

제안서 평가위원회 개최결과 의결서

「UN해비타트 세계도시포럼 유치전략 수립 및 시행 용역」사업의 협상대상자 선정을 위한 제안서 평가위원회 개최 결과, 아래와 같이 협상적격자 및 협상순위를 결정함

❍ 협상적격자  :        개 업체

❍ 협상순위

- 1위 업체 :

- 2위 업체 :

2019년  7월   일

평가위원회 위원장                 (서명)

위  원                 (서명)

위  원                 (서명)

위  원                 (서명)

위  원                 (서명)

위  원                 (서명)

위  원                 (서명)

【서식 9】

평가위원별 평가점수 결과공개

□ 평가개요

○ 사 업 명 : UN해비타트 세계도시포럼 유치전략 수립 및 시행 용역

○ 평가일시 : 2019. 7. 3.(수)

○ 평가위원 : 7명

위원명
소 속

□ 평가결과

평가위원 (필요시 비공개)	업 체 별 평 점				비고
	(A)업체	(B)업체	(C)업체	(D)업체
가 위원
나 위원
다 위원
라 위원
마 위원
바 위원
사 위원
평가점수

※ 평가점수 : 최고․최저점 각 1개씩을 제외한 후 산술평균한 점수임