문서번호	택시물류과-19783
결재일자	2019.5.30.
공개여부	부분공개(5,6)
방침번호

						시 민
주무관	택시정보분석팀장		택시물류과장		교통기획관		도시교통실장
이병욱	윤정회		지우선		이원목		05/30 고홍석
협 조
	★교통기획팀장					이진구

서울시 우수교통정책 해외홍보를 위한 UITP 참가 및

영국 선진 택시정책 조사를 위한 공무국외여행 변경계획

2019. 5

도시교통실

(택시물류과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

서울시 우수교통정책 해외홍보를 위한 UITP 참가 및 영국 선진 택시정책 조사를 위한

공무국외여행 변경계획

□ 공무국외여행 변경 개요

○ 변경사유 : 자율주행차 페스티벌(6.22) 관련 참가업체 긴급현안 처리

- 런던 택시 관련 선진사례조사로서 택시물류과장 외 1명으로 일정 추진하고, 도시교통실장은 ITS 기술을 접목한 서울시 우수교통정책 홍보에 집중

○ 변경내용 : 도시교통실장의 공무국외여행 참여국가를 변경

- (국가) 영국, 스웨덴 ⇒ 스웨덴   ※ 그 외 인원은 당초 일정 추진

- (예산) *************************

구분		당초	변경
출장자		*********** ***************	*********** ***************
출장 기간	도시교통실장	’19.6.6(목) ~ 6.13(목) 6박8일	’19.6.8(토) ~ 6.13(목) 4박6일
	지우선 외 1명	’19.6.6(목) ~ 6.13(목) 6박8일	’19.6.6(목) ~ 6.13(목) 6박8일
출장지	도시교통실장	영국, 스웨덴	스웨덴
	지우선 외 1명	영국, 스웨덴	영국, 스웨덴
출장목적		○ 세계대중교통협회 세계총회에 참석하여 우리시 우수정책 해외수출을 위한 한국스마트카드와 공동 개발한 택시관련 제품 홍보 실시 ○ 4차 산업과 관련하여 세계 주요 도시 및 기업들의 미래 모빌리티 기술 공유를 통한 서울시 도시교통 정책 미래 청사진 마련 ○ 시민들의 고급화되고 다양한 택시 서비스의 요구를 충족시기키 위해 유럽의 대표 고급택시인 런던의 블랙캡 운영방안 조사 및 적용방안 구상	변경없음
출장경비		**********************	**********************

□ 출장 개요

○ 출장기간 : ’19.6.6(목) ~ 6.13(목) 6박 8일

- 도시교통실장 : ’19.6.8(토) ~ 6.13(목) 4박 6일

○ 출 장 지 : 영국(런던), 스웨덴(스톡홀름)

- 도시교통실장 : 스웨덴(스톡홀름)

○ 출 장 자 : **********************************

□ 출장 목적

○ 세계대중교통협회 세계총회에 참석하여 우리시 우수정책 해외수출을 위한 한국스마트카드와 공동 개발한 택시관련 제품 홍보 실시

- 우리시는 ’18년 하반기 AI 택시를 시범적으로 운영하고 ICT 기술을 접목한 앱 미터기 등을 개발

※한국스마트카드는 서울시 대중교통 결제시스템 통합관리하는 회사임

○ 4차 산업과 관련하여 세계 주요 도시 및 기업들의 미래 모빌리티 기술 공유를 통한 서울시 도시교통 정책 미래 청사진 마련

○ ’19년 하반기 개최 예정인 스마트 모빌리티 액스포의 성공적인 개최를 위한 세계대중교통협회 세계총회 참가 기업을 대상으로 한 홍보 실시

○ 시민들의 고급화되고 다양한 택시 서비스의 요구를 충족시기키 위해 유럽의 대표 고급택시인 런던의 블랙캡 운영방안 조사 및 적용방안 구상

□ 주요 일정

일 자	지 역	시 간	주 요 일 정	비고
6.6 (목)	인천 → 히드로	13:30 17:25	· 인천공항 출발(KE 907) · 런던 히드로공항 도착	항공
6.7 (금)	런던	10:00 14:00	· TfL(Transportation of London) 관계자 면담 · Dial-a-Ride(장애인 이동수단) 현장조사	대중교통
6.8 (토)	런던 → 스톡홀름	10:35 14:05	· 히드로공항 출발(SK 526) · 알란다공항 도착	항공
	인천 → 스톡홀름	13:05 21:50	· 인천공항 출발(KE 905) · 알란다공항 도착	******
6.9 (일)	스톡홀름	10:00 16:00	· C-ITS, AI택시 등 홍보부스(KSCC) 준비사항 점검 · UITP Opening Ceremony 참석	대중교통
6.10 (월)	스톡홀름	11:00 14:00	· 서울-KSCC 공동 주요 바이어 초청 부스홍보 행사 · 서울-싱가포르 PTC 대표단 협력 회의	대중교통
6.11 (화)	스톡홀름	11:00 17:00	· 세계대중교통협회 AI,MaaS전시관 참관 및 관계자 면담, 자료 수집 · 세계대중교통협회 참가 국내 기업 및 기관 협력 간담회	대중교통
6.12 (수)	스톡홀름 → 파리 → 인천	09:00 16:10 18:40	· 문화예술 철도 및 조성방안 논의 (UITP 세계총회 공식 프로그램) · 알란드 공항 출발(SK579) · 샤를드골 공항 도착	항공
6.13 (목)		21:00 03:00 (+1)	· 샤를드골 공항 출발(KE902) · 인천국제공항 도착	항공

※ 첨부 : 공무국외여행 계획서 1부

공무국외여행 계획서

1. 여행개요

여행목적	○ 세계대중교통협회 세계총회에 참석하여 우리시 우수정책 해외수출을 위한 한국스마트카드와 공동 개발한 택시관련 제품 홍보 실시 - 우리시는 ’18년 하반기 AI 택시를 시범적으로 운영하고 ICT 기술을 접목한 앱 미터기 등을 개발 ※한국스마트카드는 서울시 대중교통 결제시스템 통합관리하는 회사임 ○ 4차 산업과 관련하여 세계 주요 도시 및 기업들의 미래 모빌리티 기술 공유를 통한 서울시 도시교통 정책 미래 청사진 마련 ○ ’19년 하반기 개최 예정인 스마트 모빌리티 액스포의 성공적인 개최를 위한 세계대중교통협회 세계총회 참가 기업을 대상으로 한 홍보 실시 ○ 시민들의 고급화되고 다양한 택시 서비스의 요구를 충족시기키 위해 유럽의 대표 고급택시인 런던의 블랙캡 운영방안 조사 및 적용방안 구상
여행기간	○ 2016. 6. 6(목) ~ 13(목), 6박 8일 ※ 도시교통실장 : 2016. 6. 8(토) ~ 13(목), 4박 6일
여 행 국	○ 영국(런던), 스웨덴(스톡홀름)
방문기관	○ TfL(런던), UITP 주관 회의(스톡홀름)
여 행 자	소 속	직 급	성명	성별	생년월일	여행경비
						금액(원)	부담기관
	*****	****	***	*	********	*********	***
		****	***	*	********	*********
		****	***	*	********	*********
기 타

2. 여행계획

가. 여행일정

일 자	지 역	시 간	주 요 일 정	비고
6.6 (목)	인천 → 히드로	13:30 17:25	· 인천공항 출발(KE 907) · 런던 히드로공항 도착	항공
6.7 (금)	런던	10:00 14:00	· TfL(Transportation of London) 관계자 면담 · Dial-a-Ride(장애인 이동수단) 현장조사	대중교통
6.8 (토)	런던 → 스톡홀름	10:35 14:05	· 히드로공항 출발(SK 526) · 알란다공항 도착	항공
	인천 → 스톡홀름	13:05 21:50	· 인천공항 출발(KE 905) · 알란다공항 도착	******
6.9 (일)	스톡홀름	10:00 16:00	· C-ITS, AI택시 등 홍보부스(KSCC) 준비사항 점검 · UITP Opening Ceremony 참석	대중교통
6.10 (월)	스톡홀름	11:00 14:00	· 서울-KSCC 공동 주요 바이어 초청 부스홍보 행사 · 서울-싱가포르 PTC 대표단 협력 회의	대중교통
6.11 (화)	스톡홀름	11:00 17:00	· 세계대중교통협회 AI,MaaS전시관 참관 및 관계자 면담, 자료 수집 · 세계대중교통협회 참가 국내 기업 및 기관 협력 간담회	대중교통
6.12 (수)	스톡홀름 → 파리 → 인천	09:00 16:10 18:40	· 문화예술 철도 및 조성방안 논의 (UITP 세계총회 공식 프로그램) · 알란드 공항 출발(SK579) · 샤를드골 공항 도착	항공
6.13 (목)		21:00 03:00 (+1)	· 샤를드골 공항 출발(KE902) · 인천국제공항 도착	항공

나. 수행 내용

가) 출장자 역할분담

구 분	성명	출장시 개인별 업무
******* *****	***	○ 공무국외여행 총괄 ○ 서울시 앱미터기, AI택시 등 ICT 기술의 택시 접목을 위한 택시 정책 수립 총괄 ○ 카풀 등 승차공유 관련 정책 총괄 ○ C-ITS, MaaS 등 모빌리티 교통정책 총괄 ○ 택시산업 미래대응 회의체 운영 총괄
******** ******	***	○ 앱미터기 규제샌드박스 임시허가 접수 등 관리 총괄 ○ 카풀 등 승차공유 관련 카카오, 타다 등 관련기업 면담 및 대책 수립 총괄 ○ C-ITS, MaaS 등의 택시 분야 업무 총괄 ○ 택시산업 미래대응 회의체 운영 간사
***** ********	***	○ 앱미터기, AI 택시 등의 세부 운영계획 수립 ○ C-ITS, MaaS의 택시 관련 데이터 실무 관리 ○ 앱미터기 규제샌드박스 임시허가 관련 국토부 등 관련기관 협의 등 실무 업무 담당 ○ 런던 택시 관련 정책 자료수집 ○ 국내 기업 및 기관 간담회 준비 ○ AI, 모빌리티, 택시 등 UITP 관련 자료 수집

나) 주요내용

1) Transport of London(TfL, 런던교통공사, 영국)

(1) 서울 – TfL 관계자 면담

○ 일시 및 장소 : 2019. 6. 7(금). 10:00, TfL 회의실

○ 참  석

******************

- TfL 택시 정책 관계자, 국제교류담당자

○ 주요내용

- 최근 도입된 런던 블랙캡 차량의 도입 배경 및 목적, 친환경적 택시 도입에 따른 효과

- 교통약자를 배려한 블랙캡 택시 및 휠체어 장애인을 위한 택시 도입 내용

- 승차공유업체 우버에 대한 한정면허 취소 및 소송 추진 내용, 런던시의 승차공유 서비스에 대한 정책 방향

- 택시 사업자 면허제도 및 택시운수종사자 자격제도의 내용 및 향후 개선과제

- 자율주행자동차 등 미래 교통수단 도입에 따른 택시 정책의 전략 및 과제

Transport of London(TfL, 런던교통공사)

○ TfL 개요(2000년도에 설립)

- 특     징 : 그레이트 런던의 교통전반을 책임지는 지방정부단체

- 주요업무 : 런던지하철 네트워크 운영관리, 런던 철도 관리 및 감독, 런던 버스 및 택시 등 육상교통 관리, 혼잡통행료 관리, 교통요금 관리

○ 런던의 택시제도 및 최근 이슈

- 런던의 택시는 BlackCab과 콜택시 전용 Minicab 운영

※ 런던캡 : 길거리 영업이 가능한 유일한 택시, ※ 미니캡 : 콜택시 전용 택시

블랙캡	미니캡

- 2017년도부터 PHEV(휘발유-전기 하이브리드), 전기로 구동하는 새로운 전용 택시 모델 마련 및 보급

- 블랙캡 사업면허 취득을 위해 런던 도심내 400개의 루트를 암기해야 하며, 보통 취득기간이 4년 정도 소요됨

- 최근 승차공유 서비스인 우버와 관련하여 한시적 면허를 부여(15개월)하여 우버의 최저임금, 안전문제에 대한 해결을 우버에 요구

(2) Dial-A-Ride

○ 장애인 등 교통약자를 위한 공유 여행용 이동수단 운영(2002년~)

- 이용대상 : 휠체어 및 시각장애인 등 영구적 장애가 있는 자, 85세 이상 고령자

- 이용시간 : 365일, 06~02시

- 이용목적 : 여행 목적(병원 지료, 주간센터 및 학교, 통근 목적 사용 불가)

※ 병원용, 통근용 등의 목적용 장애인 이동수단을 별도로 운영

- 이용차량 : 휠체어 탑승 가능한 미니버스

※ 차고지 : PO Box 68799 London SE1P 4RD

2) UITP(Union Internationale des Transports Publics, 세계대중교통협회)

(1) KSCC- 서울시 공동 홍보부스 준비사항 점검

○ 기  간 : 2019. 6.9(일) 10:00 ~ 11:30

○ 장  소 : UITP 행사장 내(부스 No.4123, 6X5m)

○ 주요내용 : 시-한국스마트카드 공동추진하는 C-ITS, AI택시 등 ICT 기술을 활용한 교통기술 홍보

- 홍보부스 구성 개요

- 홍보부스 조감도

(2) 세계대중교통협회 세계총회 오프닝 세레머니 참석

○ 기  간 : 2019. 6.9(일) 16:30 ~ 18:30

○ 장  소 :  UITP 행사장

○ 주요내용 : UITP 회장, 스톡홀름 교통부 장관 등 인사 참석

- 기조연설 : 크리스토프 니어맨, 에니메이션 아티스트 및 작가

- 참석주요인사 : 스트라스부르 시장, 콜롬비아 교통부 장관, UITP 회장 및 사무총장, 스톡홀름 교통부장관, 사우디아라바이 공공수송기관장,

- 주요내용 : 주제와 관련된 각 나라의 주요 대중교통 정책 발제 및 토론을 통해 미래 대중교통의 방향 논의

(3) 서울-KSCC 공동 주요 바이어 초청 부스홍보행사

○ 기   간 : 2019.6.10.(월) 11:00

○ 장   소 : KSCC 전시 부스

○ 초청바이어(기관) : 싱가포르 컴포트 택시, 인도네시아 블루버드, 인도네시아 자카르타시청, 파리교통공사 등

○ 주요내용

- 서울시-KSCC 공동 개발된 주요 도시교통 솔루션 홍보

- 기존의 수출관련하여 논의하고 있는 인도네시아 블루버드사에 KSCC의 기술력과 업체 신뢰도 상승을 위한 서울시-KSCC- 블루버드의 고위관계자 면담

<주요 홍보예정 기술 및 솔루션)

항목	세부항목		해외진출 요소
	H/W	Contents
C-ITS	통합 단말기 (목업제품 )	AFC, BMS, DTG, C-ITS, ADAS	All-In One Platform 장비 중복투자 방지 기능 통합 성능 최대화 차세대 차량단말기 표준
Taxi 솔루션	택시 단말기	AI Taxi, app meter, call, QR, Navigation 데모버전 시연	택시 이용수요 예측정보제공 -> 소득증대 One-Device Multi Function 부각 AI 기반의 차세대 솔루션
고속 솔루션	통합 단말기 (EMV L1)	Booking, Payment, Ticketing	편리한 예약 /발권 다양한 결제수단 수용 운영비용 절감 (ticket printing, 검표원 등 )

(4) 서울- 싱가포르 대중교통평의회 대표단 협력회의

○ 기   간 : 2019.6.10.(월) 14:00

○ 장   소 : UITP 행사장

○ 참  석 : 도시교통실장, 택시물류과장, 리처드 마그너스 PTC 의장, 탐 김 홍 PTC 대표

○ 주요내용

- 서울시- 싱가포르 대중교통평의회 교류협력 의향서 체결을 위한 세부 안건 및 내용 조율

- 서울시 도시교통실–싱가포르 대중교통평의회 MOU 체결을 위한 싱가포르 현지 출장 및 행사 초안 논의

※ 4월 세계대중교통협회 아시아태평양 공공관계자 회의시 서울시 도시교통본부와 싱가포르 평의회간 교류협력을 위한 구두 합의

(5) 세계대중교통협회 AI, MaaS 세션 참관 및 관계자 면담, 자료수집

○ 기  간 : 2019.6.11. 11:00

○ 장  소 : UITP 행사장

○ 참  석 : 핀란드 헬싱키 비서관, 싱가포르 육상교통국 부국장, 모비아 공공 교통 박사과장, 스웨덴 AB MaaS 프로젝트 매니저, 노르웨이 오슬로 Ruter AS 모빌리티 서비스 담당 부사장

○ 주요내용 : 통근자 중심 데이터 소스 융합분석, AI 및 머신러닝을 이용한 실시간 버스도착 예측, 스웨덴, 핀란드, 노르웨이 및 덴마크의 다른 MaaS 접근방식에 대한 자료 수집, 서울시 MaaS 시스템과의 비교 분석

(6) 세계대중교통협회 참가 국내 기업 및 기관 협력 간담회

○ 기  간 : 2019.6.11. 17:00

○ 장  소 : UITP 행사장 내 참가 국내기업 홍보 부스

○ 참  석 : 서울시 도시교통실 대표단, 한국스마트카드사 대표단, 서울교통공사 대표단, 현대 로템 대표단 등

○ 주요내용

- 결제시스템, 도시철도 운영, 도시철도 차량 제작 등 각 분야별 해외 트랜드와 세계시장 진출을 위한 방안 공유

- 민간기업과 기관들의 해외 진출시 서울시 차원의 지원 방안과 기관간의 협력을 통한 시너지 효과 발현을 위한 방법 논의

(7) 문화예술 철도 및 조성방안 논의 및 세션 참석

○ 기  간 : 2019.6.12. 17:00

○ 장   소 : UITP 세계총회 회의장

○ 회의명 : Art in Transit

○ 참  석 : 스톡홀름 교통공사 예술역사 총감독, 홍콩 지하철 공사 건축 총괄감독, 프랑스 파리 스트라부르크 대중교통 예술 감독

○ 주요내용

- 서울시 철도역사의 품격을 높이고 문화예술 가치를 높이기 위하 방안으로 세계주요 도시의 우수 사례를 공유하고 벤치마킹위해 세예 주요 사례를 공유 및 면담 실시

-  주요공유예정 사례 : 스웨덴 스톡홀름 지하철, 홍콩 지하철, 프랑스 스트라부르크 지하철, 런던 지하철 등

UITP(Union Internationale des Transports Publics, 세계대중교통협회)

○ 2019 세계대중교통협회 총회 개요

- 기간 및 장소 : 2019. 6. 9(일)~6.12(수), 스웨덴 스톡홀름

- 행사 주제 : the Art of Public Transport

- 주요내용 : 세계 대중교통 트랜드 발표 및 관련 제품 전시

○ UITP 개요

- 설립연도 : 1885.8.17., 비영리기관

- 주요주제 : Advancing Public Transport

- 가입 : 96개 나라, 1600개 회사가 가입되어 있음

- 지부 : 북비, 남미, 유럽, 유라시아, 아프리나, 인도, 아시아-태평양 호주, 중동-북아프리카, 중국-중동유럽으로 구성

※ 서울시는 2005년 UITP 가입

다. 여행 경비

가) 경비 총액 : ***********

나) 산출내역

- 채제 비용 : ***********

(단위 : 원, 1$=1,211,53 적용(현금살 때 기준), 2019.5.24기준)

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※ 숙 박 비 : 할인정액(85%)

※ 식    비 : 기내제공 식수, 출국일 탑승 전 식수, 도착일 이후 식수 제외, 오찬 식수 제외

※ 국가등급 : 가 등급(런던), 나 등급(스웨덴)

다) 예산과목 : 도시교통실/교통정책과/교통체계 구축 및 개선/교통소통개선/교통특별대책추진/국외업무여비

라. 예산과목

구 분	예 산 과 목
국외업무여비	도시교통본부, 교통정책과, 교통체계 구축 및 개선, 교통소통개선, 교통특별대책추진, 국외업무여비(202-202-03)

마. 기대효과

가. 런던 블랙탭 차량 선진사례에 대한 벤치마킹을 통해 향후 서울형 택시 모델 개발에 기여

나. 런던의 승차공유 관련 계획, 택시사업자 면허 및 운수종사자 자격제도를 통해 택시산업 미래대응 방향 모색에 기여

다. UITP의 미래 기술 동향에 대한 자료 수집을 통해 향후 교통 및 택시정책의 미래방향 모색에 기여

라. UITP에 C-ITS, 앱미터기, AI택시 등 교통우수정책을 홍보함으로써 서울의 ICT 기반 서비스의 해외 수출 기회 마련에 기여

바. 행정사항

가. 출장경비는 일정변경 및 환율변동에 따라 변동된 금액만큼 가감 지급

나. 출장명령은 서울특별시 공무국외여행심사위원회의 심사를 거쳐 허가

다. 방문대상 및 일정은 향후 해당 방문기관과의 협의결과, 현지사정에 따라 변경될 수 있음

별첨 : 1. 항공권 견적******** 1부

2. 항공권 비교견적