등록번호

아동청소년과-7465

주무관

아동친화팀장

아동청소년과장

복지문화국장

등록일자

2019.4.26.

박정희

성은주

송미영

04/29

김판덕

결재일자

2019.4.29.

공개구분

부분공개(6)

협  조

제12회 「서대문구 어린이축제」 안전관리계획

서 대 문 구

아동청소년과

제12회 「서대문구 어린이축제」 안전관리계획

제12회 서대문구 어린이축제에 참여하는 어린이와 가족들이 안전하고 쾌적한 환경에서 축제를 즐길 수 있도록 축제 안전관리에 만전을 기하고자 함.

Ⅰ	추진방향

❚ 민간단체가 주관하고 우리구가 후원하는 대표적인 민관협력 사업으로서 구청 관련 부서의 적극적인 협조를 바탕으로 쾌적하고 안전한 행사 운영

Ⅱ	행사개요

❚ 행 사 명 : 제12회 서대문구 어린이축제

❚ 축제일시 : 2019. 5. 4.(토) 10:00 ~ 17:00

❚ 축제장소 : 홍제천변 (백련교 ~ 홍연2교)

❚ 참여인원 : 약 2만명(순간 최대 참여 인원 1,000명 미만)

❚ 축제내용 : 축하공연 및 다양한 체험 프로그램 운영

❚ 주최 및 주관 : (사)서울청소년효행봉사단

❚ 후    원 : 서대문구청, 서대문경찰서, 서대문소방서, 육군제56사단, 원천교회 등

❚ 이 용 료 : 무료

Ⅲ	축제구성

❚ 프로그램 진행순서

시 간	내 용	상설운영
10:00 ~ 10:10 (10‘)	개회식	미니바이킹 에어바운스 소방장비 전시 및 체험 육군장비 전시 및 체험 경찰장비 전시 및 체험 도전 열쇠를 찾아라 도전 농구왕 트램펄린 과학체험 미니 동물관 기타 체험 프로그램 등
10:10 ~ 10:30 (20‘)	풍물놀이
11:00 ~ 11:25 (25‘)	팝클래식 한마당
12:00 ~ 12:20 (20‘)	태권도 시범
13:00 ~ 13:30 (30‘)	SHINEUS(밴드)
14:00 ~ 14:30 (30‘)	Rolling hands & 공민영(댄스)
14:30 ~ 15:00 (30‘)	내빈 소개
16:00 ~ 16:20 (20‘)	태권도 시범
16:20 ~ 16:30 (10‘)	폐회식

❚ 행사장 배치도

Ⅳ	안전관리계획

❚ 시설 관리조직 및 임무

❍ 축제총괄 : 강성규(*************)

❍ 위치별 및 임무별

위치별ㆍ임무별	책 임 자	전화번호	임 무
종합상황실	강환복	*************	상황실총괄
행사운영	장미정	*************	행사운영
행사지원	김수겸	*************	무대설치
행사지원	지성일	*************	시설복구

❚ 안전요원 배치도

❚ 안전요원 배치계획

❍ 총괄담당자 : 장미정(*************)

❍ 위치 및 임무 편성

번호	위치별	인원(명)	안전요원(명)			책임자 (전화번호)	임무 및 위치
			주최 측	자원 봉사	구청
	계	42	8	18	12
➊	백련교	5	2	3	2	천팔용 *************	자전거 통제
➋	순찰통제반 1	8	1	3	2	최민하 *************	위험요소 초등조치
➌	순찰통제반 2	8	1	3	2	최민하 *************	위험요소 초등조치
➍	순찰통제반 3	8	1	3	2	권구 *************	위험요소 초등조치
➎	순찰통제반 4	8	1	3	2	권구 *************	위험요소 초등조치
➏	홍연2교	5	2	3	2	천팔용 *************	자전거 통제

❚ 비상연락망

❍ 유관기관

기관명	전화번호	기관명	전화번호
서대문구청	330-1300	서대문경찰서	392-9800
서대문소방서	3144-8119	신촌지구대	335-8302
충정로지구대	335-8301	홍제파출소	335-8307
연희파출소	335-8304	홍은파출소	335-8303
홍은2파출소	335-8308	남가좌파출소	335-8305

❍ 응급의료기관

기관명	전화번호	비 고	기관명	전화번호	비 고
응급의료정보센터	1339	의료정보	세브란스병원	2228-8888	지역응급의료센터
동신병원	396-9191	지역응급의료센터	서울대병원	760-2114	권역응급의료센터
영동세브란스병원	3497-2114	전문응급의료센터	동서한방병원	337-1110	의료기관
대성병원	394-9101	의료기관

❍ 안전관리요원

임무 및 위치	성 명	전화번호	임무 및 위치	성 명	전화번호
종합상황실	강환복	*************	서대문구청	성은주	*************
종합상황실	안주열	*************	서대문구청	박정희	*************
서대문경찰서	김진규	*************	서대문보건소	허시원	*************
서대문경찰서	김병진	*************	서대문보건소	김미선	*************
서대문소방서	이경엽	*************	육군56사단	유삼인	*************
서대문소방서	최우상	*************	육군56사단	정하선	*************

❚ 종합상황실 설치ㆍ운영계획

❍ 운영일시 : 2019. 5. 4.(토) 10:00 ~ 17:00

❍ 장   소 : 홍제천 폭포마당 전면 데크(제2공영 주차장 뒤편)

❍ 기   능 : 안전사고 등 긴급상황 발생 시 대응책 강구

- 주요상황 대내외 전달 및 대외기관 협력창구 역할

- 축제 운영상황의 수집･관리

- 축제 운영 관련 이벤트 발생에 따른 상황 전파

❍ 구   성 : (사)서울청소년효행봉사단, 서대문구청, 서대문경찰서,

서대문소방서, 육군 제56사단 등

❚ 사고 발생 시 대응 절차

		상황발생
		최초발견자
의료지원반 서대문경찰서 서대문소방서	전파	↓ 신고		보고	서울시 상황실 행정안전부
	←	축제본부(종합상황실) 강환복 (*************)		←
	→			→
		↓ 전파
		관련부서/기관 통보 및 선조치
		↓
		상황확인 및 분류
긴급한 상황					경미한 상황
↓					↓
비상대책본부 구성					신속한 조치
↓					↓
상황별대응			↓		미비사항 보완
↓
상황해제		일상운영체계돌입
	→
(상황실 결과보고)

❚ 비상상황 발생 시 조치 사항 및 연락처

발생유형	조치사항	책임자(연락처)
신고	현장 안전요원 신고 - 종합상황실로 신고 서대문경찰서 112 신고 서대문소방서 119 신고	종합상황실 총괄 강환복(*************) 시설운영 총괄 안주열(*************)
협의 결정	현장에서 발생되는 문제점 및 해소대책 협의 결정 어린이축제 종합상황실 서대문구청, 서대문경찰서, 서대문소방서	행사총괄 강성규(*************) 시설총괄(지성일 *************) 진행본부총괄(김수겸 *************)
안 내	현장상황을 신속히 파악 축제지원인력 긴급안전관리요원으로 현장 투입 관람객들을 진정시킬 수 있도록 지속적 안내 위험 상황이 아닌 곳으로 이동 안내	종합상황실 총괄 강환복(*************) 진행본부총괄 김자연(*************) 방송운영총괄 권재호(*************)
대피 유도	총괄통제요원의 지시에 따라 안전관리요원은 신속하고 안전하게 대피할 수 있도록 유도	안전관리총괄 강환복(*************)

❚ 사전 합동점검 실시 내역

❍ 일 시 : 2019. 4. 17.(수) 14:00 ~ 16:00

❍ 장 소 : 홍제천변 행사장 일대(백련교 ~ 홍연2교)

❍ 참 석 : (사)효행봉사단 행사 책임자, 아동청소년과장, 아동친화팀장, 담당자협조부서 담당자, 서대문소방서 관계자 등 9명

❍ 주요 점검 내용

- 행사장 바닥의 평탄성 등 대지 상태 확인

- 행사장 주변 석축 및 옹벽 등의 붕괴 위험 여부 확인

- 출입통로 위치 확인 및 안전요원 배치 위치 점검

- 안전사고 발생 시 구조대 진입로 위치 확인

- 홍제천변 안전띠 설치 구간 확인

Ⅴ	유형별 안전관리 조치계획

❚ 재난 상황 시 비상안전 동선

❚ 화재 발생 대책

❍ 추진방향

- 행사기간 중 화재발생 상황에 대한 대처방안

- 화재예방과 긴급상황 발생 시 신속 대응

❍ 화재발생 대비방안

- 종합상황실 내 소방안전본부 운영

- 현장 소방안전교실 운영 서대문소방서 대원 즉시 진화 조치

- 대피 동선 구축 및 사전 안전점검 실시, 사전 교육 실시

❍ 화재발생 대처방안

- 사고발생(발견자) ⟹ 상황전파 및 관람객 대피 ⟹ 종합상황실 보고 ⟹ 소방안전지휘본부 / 119안전센터 연락 및 비상출동 ⟹ 상황경중에 따라 추가조치 실시

❍ 화재 단계별 추진방향

단계	추진방향
1단계 소규모 화재	► 안전관리요원, 자원봉사자 등이 소화기를 이용 자체진압 및 비상보고 ► 긴급차량 이동 동선 확보 및 출입구 확보(해당 구간 순찰통제 안전요원)
2단계 중규모 화재	► 행사안전요원 종합상황실 보고(김진규 *************)
	► 현장 소방교육 운영 소방관의 초기 소화 조치(이경엽 *************)
	► 화재발생 및 긴급대피 안내방송 실시 : 방송실(권재호 *************)
3단계 대규모 화재	► 화재발생 현장 접근 통제 : 행사장 안전관리요원 등 행사진행요원
	► 119 신속 신고 및 긴급 환자 후송 실시(허시원 *************)
	► 서대문소방서에 광역소방출동 지원 요청(이경엽 *************)

❍ 비상연락망

소 속	성 명	전화번호	비 고
종합상황실	강환복	*************
대외협력총괄	장미정	*************
서대문소방서	이경엽	*************
서대문소방서	최우상	*************

❚ 관람객 안전사고 대책

❍ 추진방향

- 행사기간 중 관람객 및 체험객 사고 시 돌발 상황에 대한 대처방안

- 응급환자 발생에 대비한 후송병원 지정 운영

- 비상연락망 구축으로 종합상황실 보고체계 확립

❍ 사고유형

- 행사장내 관람객 및 체험객 사고 발생(사망, 중상, 경미한 부상)

- 이벤트 및 체험행사 등 관람객 집중으로 인한 관람사고

- 행사장내 돌출된 시설물 등에 의해 넘어짐에 따른 부상

❍ 대처방안

사고발생

□

응급환자 발생 시 보건소 의료지원반 출동 및 후송병원 연락(안전요원)

□

환자 응급처치 및 이송(허시원 *************)

□

서대문구청 당직실 및 종합상황실 통보(안전요원)

□

상황경중에 따라 추가조치(강환복 *************)

❍ 단계별 추진방향

단 계	추진방향
1단계 (경 상)	► 행사장내 의료지원반 1차 진료 및 응급처치(보건소 응급지원반)
	► 추가 진료 필요 시 인근 병원 후송 조치(허시원 *************)
	► 위험장소 발견 시 조기개선 등 보완실시
2단계 (중 상)	► 응급 처치 및 후송병원으로 신속 후송(허시원 *************)
	► 사고유발 시설물에 대한 긴급 보수 요청(행사주최측 및 관련부서)
	► 사고경위를 파악하여 행사장 가입보험사 연락(강환복 *************)

❍ 비상연락처

임 무	성 명	연락처	비 고
축제운영 총괄	강성규	*************
안전관리 총괄	강환복	*************
부스운영 총괄	김수겸	*************
서대문소방서	이경엽	*************
서대문경찰서	김진규	*************
교통관리	김미정	*************
구청당직실	일직근무자	330-1300
보건소 의료지원반	허시원	*************

❚ 교통소통 대책

❍ 추진방향

- 행사장 주변 교통 소통을 위한 노점 적치물 및 노점상 단속

- 행사장 진입 교통을 원활히 하기 위해 교통경찰 배치

- 교통 이동에 문제없도록 교통관리요원 배치, 견인차량 운영

❍ 위치별 교통관리원 운영 편성

연번	위치별	인원(명)	질서요원(명)		임 무
			구청	자원 봉사
	계	24	14	10
1	동신병원 뒤 제2주차장	4	4		- 교통흐름 관리 - 불법주정차 단속 차량 우회 유도
2	광호주유소 ~ 홍연교	6	4	2
3	홍연교 ~ 아미산	8	2	6
4	백련교 양 방향	6	4	2

❍ 교통관리요원 배치도

❍ 노점상 및 잡상인 단속 대책

- 노점상단속 기본방향 설정

- 노점상 집중단속구간과 순찰구간으로 구간별 단속

- 단속요원 업무숙지 및 사전교육 철저

- 노점상 단속, 교통소통, 주차장 운영 상호 협조, 견인차량 협조운영

❍ 비상연락처

소 속	성 명	연락처	비 고
교통관리과	김미정	*************	교통 통제
안전치수과	정요셉	*************	노점상 통제
서대문경찰서	김진규	*************	교통 통제

❚ 안전사고 발생 시 홍보문안

❍	비상 시 상황에 따른 안내방송 시나리오 작성을 통한 돌발상황 신속   대응 및 안내 철저

【응급 의료 안내문안】

❍ 여러분, 응급 환자가 발생하였습니다. 갑작스런 사고로 잠시 축제진행을 중단하겠습니다.

․ 관람객 여러분께서는 안내요원의 유도에 따라 잠시 대피하여 주시기 바랍니다.

❍ 여러분, 구급차(구호 경찰관․들 것 등)가 지나갑니다.

․ 길을 넓게 열어주시기 바랍니다.

❍ 여러분에게 부탁 말씀드립니다.

․ 앞서 일어난 사고는 ○○○(서로 밀기, 발을 헛디딤 등)으로 판명 되었습니다.

․ 그렇지만 다행스러운 점은 큰 사고로 발전하지 않았다는 것입니다.

․ 서로 주의를 기울여 침착하게 행동하여 주시기 바랍니다.

【화재 사고 안내문안】

❍ 관람객 여러분 천천히 이동하여 주시기 바랍니다.

․ ○○에서 발생한 화재에 의한 위험성은 없습니다.

․ 화재의 규모는 작습니다.

․ ○○에서 발생한 화재는 즉시 소화활동에 들어갔습니다.

경찰관과 소방관의 유도에 따라 침착하게 행동하여 주십시오.

❍ △△(목표물) 주변 관람객 여러분께서는 지금즉시 이동하여 주십시오.

․ 이 부근의 여러분께서는 ○○(목표물) 방향으로 안전요원의 안내에 따라 천천히 이동하여 주십시오.

․ 여러분의 협력을 부탁드립니다.

❍ 여러분, ○○부근에서 발생한 화재의 소화활동을 위해, △△(목표물) 방향으로의 통행을 금지합니다.

․ 소화활동이 종료될 때까지 잠시 기다려 주십시오.

․ 경찰관과 소방관의 유도에 따라, 우회하시기 바랍니다.

❍ ○○부근에서 발생한 화재에 대한 소화활동을 곧 종료합니다.

․ 규제해소까지 잠시 기다려주십시오.

【행사취소 및 관람객 철수 안내문안】

❍ 금일 개최될 예정인 ○○행사가 ○○으로 인하여 부득이 취소되었습니다.

․ 관람객 여러분께서는 이점 참고하시어 주시기 바랍니다.

❍ 현재 진출입로가 많이 혼잡할 것으로 예상되오니 안전관리요원의 안내에 따라 차례대로 퇴장하여 주시기 바랍니다.

❍ 어린이 동행하신 보호자분들께 부탁드립니다.

․ 현재 출입구가 많이 혼잡합니다.

(어린이가 뛰는 모습이 목격되고 있습니다.)

․ 이렇게 붐비는 곳에서 넘어질 경우 큰 사고로 이어질 수 있습니다.

․ 어린이를 데리고 오신 분들은 어린이들이 다치지 않도록 주의를 기울여 주시기 바랍니다.

Ⅵ	향후 일정

❚ 시설점검 : 2019. 5. 3.(금) 17:00 ~ 18:00, 홍체천변(백련교 ~ 홍연2교)

❚ 축제개최 : 2019. 5. 4.(토) 10:00 ~ 17:00, 홍제천변(백련교 ~ 홍연2교)

붙임  시설 안전점검 체크리스트 1부.  끝.