문서번호	공간정보담당관-4075
결재일자	2019.4.5.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	공간정보기획팀장	공간정보담당관
정인성	代권재철	04/05 代권재철

「3D기반 Virtual Seoul 정보전략계획 용역」사업(2회 유찰)

제안서 평가 변경 계획

추진근거	대내(외) 협력 현황			사 업 비
	부서(단체)명	협의내용	협의결과
공간정보담당관-201(2019.1.7.)				249,610천원

스마트도시정책관

(공간정보담당관)

「3D기반 Virtual Seoul 정보전략계획 용역」 사업

제 안 서  평 가  계 획

「3D기반 Virtual Seoul 정보전략계획용역」사업 입찰 참가업체의 사업수행 능력과 제안내용의 적정성을 공정하게 평가하여 협상적격업체를 선정하고자 함

1		사업 개요 및 추진경과

□ 추진 경과

○ ’19. 1.  7. :「Virtual Seoul 정보전략계획 용역」계획 수립

○ ’19. 1. 14. : 제안요청서 및 정보통신 보안성 검토

○ ’19. 2.  8. : 제안요청서 사전공개(나라장터 및 서울시 홈페이지)

○ ’19. 2. 26. : 입찰공고(※ 제안서 제출마감 : ’19.3.19. 1차 유찰)

○ ’19. 3. 22. : **************************

○ ’19. 3. 25. : 용역사업 입찰재공고(※ 제안서 제출마감 : ’19.4. 5.)

○ ’19. 4.   5. : **************************

□ 사업 개요

○ 사 업 명 : 3D기반 Virtual Seoul 정보전략계획용역

○ 사업금액 : 금249,610천원(부가세 포함)

○ 사업기간 : 계약일 ~ 2019.8.31.

○ 계약방법 : 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰)

○ 주요 사업내용

- 국내·외 3D 공간정보 운영현황 및 추진사업 조사

- 우리시 도시문제 해결을 위한 부서별 정책수요 조사·분석 및 부서 간 협업방안

- Virtual Seoul 공간정보 데이터 분석 및 범위 설정

- Virtual Seoul 분야별 분석모형 및 시민서비스 모형 발굴

- 3D 공간정보 DB 표준화 및 최신성 확보방안 제시

- 공간정보 시스템의 효율적 운영방안 도출

- 스마트 도시 실현을 위한 Virtual Seoul 중장기 기본계획

□ 최종 접수결과 : 1개 업체 단독응찰로 유찰

○ 응찰업체 : ************(1, 2차 용역입찰에 모두 응찰)

연번	업체명	대표자	소재지	사업의 종류	비고
1	******* ****	***	**************************	********************* ****** ******* *******************************

2		제안서 평가 개요

□ 일    시 : ******************************

□ 장    소 : 서울특별시청 서소문별관 1동 3층 스마트정보지원센터

□ 평가방법 : 제안서 평가위원회를 구성·개최하여 평가

□ 평가대상 : 올포랜드(주) 컨소시엄

□ 제안설명 (PT)

○ 설명시간 : 30분 내외(제안설명 15분, 질의응답 10분)

○ 발 표 자 : 입찰 참가업체(주사업자)의 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표

○ 유의사항

- 제안서 발표자의 신분증을 확인하여 발표자가 사업총괄책임자(PM)와 다른 경우 제안발표를 제외하고 제안서 등 서류만으로 평가함

※ 참여자 수는 3인 이내로 하며, 동영상 등을 이용한 간접발표는 불허함

- 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 함

- 제안설명회에 불참할 경우 사업제안서 제출 및 가격입찰 여부와 무관하게 기술능력 평가점수의 정성적 평가항목을 0점 처리함

- 위원회 개최 후 평가결과는 공개(요구시)

3		제안서 평가위원회 구성 및 운영

□ 제안서 평가위원회 구성

○ 평가위원장 : 위원장은 평가위원 중 호선하여 선출, 평가에 참여

○ 평가위원 및 전문분야 : **(공간정보분야, IT전략분야)

※ 공무원 위원이 포함될 경우는 2명 이내로 구성(전체 위원수의 3분의 1이내)

□ 평가위원 선정

○ 평가위원 예비명부 확정 : 공간정보담당관-3928(2019.4.3.)

○ 평가위원 확정

- 입찰참여자가 제안서 제출 시 평가위원회 구성인원 수만큼 예비명부상 고유번호를 추첨하게 하여 다빈도 순으로 결정

- 평가위원(예비명부 포함) 구성에 대해 보안을 철저히 유지하고 평가 당일 평가위원에게 보안각서 징수와 평가시 유의할 사항을 사전에 교육

- 추첨된 인원에 대해 참석여부 확인 후 최종 평가위원 확정

※ 추첨된 인원으로 선정되지 않을 경우 전문분야별 연장자순으로 선정

□ 평가위원회 운영

○ 위원회 개최

- 위원장을 포함한 평가위원 최소 7인 이상 위원의 출석으로 개최. 다만, 위원의 해외출장, 경조사, 질병 등 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하는 경우에는 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2 이상(6인) 출석으로 위원회 개최 가능

○ 제안서 사전검토

- 제안서 평가에 앞서 제안서의 심층검토를 위해 제안서평가위원에게 사전검토시간 부여(60분 이상)

○ 제안서 평가

- 입찰참가업체의 제안 설명 및 평가위원 질의를 통해 평가

- 제안내용 발표 15분, 질의응답 10분

- 평가위원은 평가항목별 점수의 최저점을 평가항목별 배점의 60% 이상으로 부여하여야 함

- 평가위원은 평가항목별로 제안서에 대한 평가사유서를 작성하여 위원장에게 제출하여야 함

○ 제안서 평가결과의 공개

- 공개시기 : 제안서(제안서평가위원회) 평가 후 요구시

- 공개내용

◾ 평가위원 명단(소속, 위원명(실명))

◾ 각 평가위원(실명 비공개)의 대상업체 부문별 평가 점수

- 제안서 평가내용에 대한 보안이 유지될 수 있도록 평가위원별 서약서 제출

□ 진행순서

개 회		․ 인사말씀 ․ 위원소개, 사업설명 및 평가방법 안내, 위원장 호선
⇩
서약서 작성		․ 제반 보안사항 준수 서약【양식1】
⇩
평가위원 제안서 검토		․ 제안서 사전검토(60분) ․ 제안서 평가위원회 사전 의결사항【양식3】
⇩
제안업체 PT 및 질의응답		․ 제안설명(15분), 질의응답(15분 내외) ※ 제안설명회 불참시 기술능력 평가점수의 정성적 평가항목 0점 처리
⇩
기술능력평가		․ 제안서 정성적 평가표에 의거 평가【양식5】
⇩
정성적평가집계		․ 최고 및 최저 위원의 점수 제외 ․ 정성적 평가 집계【양식6,7】
⇩
종 합 집 계		․ 기술능력 평가점수(정량적 평가점수와 정성적 평가점수 합산) 종합평가서 작성 ․ 종합평가서의 평점이 평가표와 일치하는지 확인 ․ 평가위원장이 종합평가서의 평가결과 확인 및 서명【양식8】
⇩
평가의결		․ 제안내용(사업수행능력 및 기술력 등) 적격여부 심의의결【양식9】

□ 평가 세부내용

○ 평가분야별 배점 및 평가방법

- 기술능력 평가 : 90점 (정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)

※ 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 산정

※ 최고 또는 최저점수가 둘 이상일 경우에는 하나만 제외함

※ 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우, 소수점이하 다섯째자리에서 반올림하여 소수점 넷째자리까지 표시

평가구분		평가자	세부평가기준
기술 능력 평가	정량적평가 (20%)	사업담당자 (공간정보담당관)	제안서 평가관련 서류 [따로붙임 서식】
	정성적평가 (70%)	제안서평가위원회 평가위원	제안서 평가관련 서류 [따로붙임 서식】

- 입찰가격 평가 : 해당없음

○ 제안서 평가위원회 회의록 작성

- 아래의 사항을 포함한 제안서평가위원회 회의록 작성

1. 회의일시 / 2. 참석위원명 / 3. 주요발언내용 / 4. 그 밖에 필요한 사항

○ 제안서 평가결과 의결

- 각 위원은 평가결과 집계내역이 개인별 평가서와 일치하는지 확인 후 서명 날인

- 평가위원장은 최종적으로 종합평가서의 평가결과 확인 후 서명 날인

□ 적격여부 심의의결

○ 적격여부 심의의결 기준

- 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 경우 제안내용 적격으로 결정

- 제안내용(사업수행능력 및 기술력 등) 부적격인 경우 재공고 가능

○ 적격여부 결정 및 발표

- 제안내용 적격으로 결정되면 지체 없이 입찰참가업체에게 일정 통보

4		행정사항

□ 제안서 평가위원 수당 지급

○ 소요예산 : 1,200,000원

- 산출내역 : 150,000원(2시간 초과) × 8명 = 1,200,000원

○ 예산과목

- 공간정보담당관, 공간정보기본 인프라 구축, 3D기반 Virtual Seoul구축, 사무관리비, (100-201-01)

붙임 1. 협상에 의한 계약체결 기준

2. 제안서 평가항목 및 배점기준

3. 정량적 지표의 평가기준

4. 정성적 지표의 평가기준

5. 입찰가격 평가산식

6. 정량적 평가점수 집계표

7. 위원별 정성적 평가표

8. 업체별 정성적 평가점수 집계표

9. 정성적 평가점수 집계표(종합)

10. 입찰가격 평가점수 집계표

11. 제안서 종합 평가서

12. 제안서 평가위원회 사전 의결서

13. 제안서 평가위원회 개최결과 의결서

14. 제안서 평가위원회 평가위원 서약서

(제안서 평가 시 평가위원 유의사항 포함)

15. 제안서 평가위원회 평가위원 동의서

16. 평가위원별 평가점수표(공개용).  끝.