문서번호	버스정책과-8955
결재일자	2019.4.1.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
주무관	경영지원팀장	버스정책과장	교통기획관		도시교통실장
홍성욱	최재욱	오희선	이원목		04/01 고홍석
협 조
	버스정책팀장			이형규

여성승객 중심 마을버스 이용실태 조사용역 시행계획

2019. 4.

도시교통실

(버스정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	■	□
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	□	■

여성승객 중심 마을버스 이용실태 조사용역 시행 계획

마을버스 교통약자 중 여성승객의 이용실태 및 만족도 수준을 조사하여 안전한 마을버스 운행환경을 조성하고 여성승객에 대한 다각적인 서비스 개선 방안을 마련함

Ⅰ		추진근거 및 배경

□ 추진근거

○ 모든 국민이 편리하고 안전하게 대중교통을 이용할 수 있도록 대중교통을 지원․육성하는 정책의 수립, 시행

- 「대중교통의 육성 및 이용촉진에 관한 법률」제3조 제2항

- 「서울시 대중교통 기본 조례」제3조 제1항

○ 대중교통을 체계적으로 지원․육성하고 서비스를 개선하기 위하여 대중교통 운영자가 제공하는 서비스에 대한 평가 실시

-「대중교통의 육성 및 이용촉진에 관한 법률」제18조 제1항

-「서울시 여객자동차 운수사업의 재정지원 및 한정면허 등에 관한 조례」제9조 제4항

□ 추진배경

○ 교통약자 중 여성승객에 대한 마을버스 서비스 수준을 시민 눈높이에서 직접 평가․측정하여 우리시 교통정책 반영, 서비스 품질 제고 등을 위한 기초자료로 활용

○ 고객 만족도 향상, 안전운행 강화, 운행환경 개선 등 여성승객 입장에서 불편사항을 개선하고 교통편의 증진을 도모함

Ⅱ		사업개요 및 과업내용

□ 사업개요

○ 사 업 명 : 여성승객 중심 마을버스 이용실태 및 만족도 조사

○ 사업기간 : ’19.4월.~’19.12월

- 용역 조사기간 : *****************

○ 사 업 비 : *******************

○ 사업주관 : ***************

- ******************************

- ********************************

************************************************

□ 사업범위

○ 내용적 범위 : 마을버스 여성승객 및 운전기사 설문조사

○ 공간적 범위 : 서울시 마을버스 정류소 및 차량 내부

- 서울시 전역 마을버스 전체 137개사 대상

□ 과업내용

************************

**********************************

**************************

**********************************

*********************

*****************************

**************************

※ 효율적인 과업수행을 위해 구체적 과업 범위 및 내용은 조정 가능

Ⅲ		세부 추진사항

□ 세부계획

************************************

- **************************************************************************

******************************************

○ 조사항목

- 쾌적성 : 차량 내외부 청결상태, 차량 관리상태, 온도 적정성 등

- 편리성 : 내부 편의시설, 정보 제공성, 교통약자 설비, 고객 의견 요구 등

- 안전성 : 승객 안전확인, 과속금지, 급출발/급제동, 교통법규 준수 등

- 신뢰성 : 정류소 정차 준수, 친절응대, 운행안정, 정류소 안내방송 등

- 기타 불편사항

□ 추진체계

***********************************

********************************

*****************************

□ 소요예산

*************

******

************************************

****************************************

******************************

○ 예산과목 : 민간경상사업 보조(307-02)

Ⅳ		향후 추진 일정

**********************************************

***************************************

***********************

**********************************

********************************************

참고 1	2	조사용역 소요예산 세부 내역

○***********************

*********************************************************

******************************************************

*********************************************************

********************

**************************************************

************************************************

****************************************************

********************

***********************************

***********************************

**************************

********************

********************************************

**********************************************

**********************************************

*******************************************

*******************

***********************************************

**********************************************

********************

*************************************************

************************************

참고 2	2	조사용역 사업자 선정방법(협상에 의한 계약)

1. 협상대상자 선정

○ 행정안전부예규 제2호[협상에 의한 계약체결 기준] 및 안전행정부 제2호 [지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준]에 준하며, 입찰서 평가방법, 분야별 배점기준 및 협상방법에 따른다.

○ 입찰서 평가 방법

① 종합평가점수(100%) : 정량적 평가 20%, 정성적 평가 60%, 가격제안서 20%이며 특별 제안이 있는 경우 이를 평가하여 최대 10%의 가산점을 부여 할 수 있다

② 평가위원 명단은 공개하지 않으며 제안업체는 평가결과에 대하여 이의를 제기할 수 없다.

③ 종합 평가결과 점수가 동일한 경우에는 정성적 평가점수가 높은 순서에 따라 정한다.

④ 종합 평가 점수가 소수점 이하인 경우 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

2. 협상기준과 내용

○ 계약담당자는 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안한 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용의 일부를 조정할 수 있다.

○ 발주기관에서 검토한 결과 불명확한 부분이나 누락된 사항 등  보완 필요성이 있다고 판단되는 내용은 협상대상가격의 범위 내에서 협상대상에 포함시킬 수 있다.

○ 협상대상자가 제안한 제안서의 내용이 제안요청서(RFP)와 상이할 경우 발주기관은 제안요청서의 내용을 토대로 요구사항을 협상대상에 포함한다.

3. 협상절차

○ 제안서 평가결과 기술능력과 가격평가 합산결과 70점 이상인자에 한하여 협상적격자로 선정하며 70점 미만인 자에 대해서는 협상적격자에서 제외한다.

○ 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다.

○ 우선협상 대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상 대상자와 협상을 실시하고, 이 경우에도 협상이 결렬되면 순차적으로 차 순위 협상대상자와 협상을 실시한다.

○ 협상적격자와 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰 또는 수요기관의 판단에 의한다.

4. 계약체결

○ 계약의 체결 및 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법시행령·시행규칙과 이에 근거한 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

5. 평가 및 협상결과 공개

○ 기술제안서 평가결과에 대하여 제안업체는 어떠한 이의도 제기할 수 없다.

○ 제안서 평가는 각종 관련규정(기준)에 근거하되 본 사업의 성격에 맞게 발주기관에서 정한 평가기준에 의해 “기술제안서 평가위원회”에서 수행한다.