문서번호	인재개발과-807
결재일자	2019.3.14.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
★담당자	교육기획팀장	인재개발과장	서울특별시소방학교장
유재열	정진훈	민춘기	03/14 이일
협 조
	전임교수		임미현
	전임교수		박규상
	전임교수		백정현
	담당자		전인경
	담당자		김민수

2019년
「소방안전체험교육」안전관리 계획

서울특별시 소방학교

(인재개발과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2019년
「소방안전체험교육」안전관리 계획

안전에 대한 인식변화 속에 효율적이며 실질적인 소방안전체험 교육현장을 제공하며 남녀노소 누구나 참여하는 다양한 교육이수자의 성향과 여건에서 사고예방이라는 궁극적인 안전관리 목적을 달성하고자 함

Ⅰ	관 련 근 거

□ 소방청 훈령 제2017-11호『소방기관 안전체험교육 안전관리에 관한 규정』 * (범위) 중앙소방학교, 중앙119구조본부, 지방소방학교 등

□ 본부 안전지원과-1675(2018.1.23.)호『2018년도 소방기관 안전체험교육 안전관리계획 수립 안내』

Ⅱ	안전관리 기본방향 및 목표

□ 기본방향

❍ 시민을 대상으로 한 안전체험교육 운영 시 안전수칙 위반, 부주의 등으로 발생할 수 있는 안전사고를 사전에 예방

❍ 시민이 만족하고 안전사고 없는 안전한 안전체험교육 운영으로 시민의 신뢰성 확보

※ 안전(체험)교육은 사고와 재난을 미연에 방지하고 피해를 최소화하기 위하여 안전수칙 등을 체득시키는데 목적이 있으므로 안전사고가 발생하지 않도록 운영하여야 함

□ 목    표

❍ 재난상황을 스스로 극복하고 대처능력을 배양할 수 있는 체험교육 실시

Ⅲ	교육(체험)훈련시설 시설현황

□ 일반현황

❍ 위 치 : 서울특별시 은평구 통일로 1031-21 (진관동 110-26)

❍ 시설물 현황 : 본관, 생활관, 훈련탑

1) 본관 : 6/2층  13,776.4㎡ (4,167평)

구 분	실 명	실 수	면 적(㎡)	수용인원	비고
강 의 실	3층 창의관	11	600	415
	4층 강의실 (학술정보관)	14	2,029	309
	5층 강의실 (IT룸, 드론강의실)	12	2,272	268

2) 새빛(생활)관 : 6/1 층  4544.38㎡ (1,374평)

구 분	-1층	1층	2층	3,4,5층	6층
면 적 (㎡)	244.80	709	717	717	720
용 도	세탁실 계단실	생활실(15실) 스터디룸 정보검색실	생활실(16실) 지도관실 스터디룸	생활실(18실) 스터디룸	VIP실(3실) 면접실(8실) 회의실 편집실 간이식당
비 고		2인 1실	2인 1실	2인 1실

※ 생활실 수용인원: 192명 (96실)

3) 훈련탑 : 15/2층 4,546.81㎡ (1,375평)

층 별		면 적(㎡)	층별 주요 실배치	비 고
지하층	2층	225	지하훈련 시설
	1층	686	지하훈련 시설 / 기계실
지상층	1층	911	차고 / 다목적 훈련장 / 창고
	2층	340	통합 관제실 / 직원 대기실
	3층	260	노래방훈련 시설
	4층	220	종합방수 훈련장
	5층	243	주택 훈련장
	6층	158	고시원 훈련장
	7층	158	레펠 훈련실 1
	8층	158	강의실
	9층	158	화재조사기법 훈련실 1
	10층	158	화재조사기법 훈련실 2
	11층	158	위험물 실습실
	12층	158	공 실
	13층	158	연구센터 실험실
	14층	158	레펠 훈련실 2
	15층	170	전망대 / 강의실
	옥탑층	57	엘레베이터실

Ⅳ	안전관리체계 구축 및 시설유지관리

□ 안전관리체계

❍ 안전관리책임자 : 정․인재개발과장 / 부․교육기획팀장

❍ 안전관리자 : 안전체험교육 운영 과정별 최상급자

❍ 안전관리 보고체계(보고경로)

운영교관	▶	안전관리자	▶	안전관리책임자	▶	학교장(과장)

※ 보고경로로 보고하되, 급박한 경우 현장조치 후 보고 · 통지

□ 안전시설의 유지관리

❍ 소방시설, 전기설비, 가스설비 등 관련 법령에 적합하게 설치·관리

-「전기설비 정기 안전점검」에 의한 전기설비 안전관리

-「도시가스 정기 안전점검」에 의한 도시가스 설비에 대한 안전관리

❍ 계단이나 비상구 등 피난경로에는 물건이나 장애물 등을 적치하지 않도록 하며 방화문 등 방화시설은 정상 상태로 유지, 수시확인

❍ 시설물 등에 위험요인이 발견될 때에는 즉시 그 시설물의 이용을 중단시키고 보수 등 안전조치 실시

❍ 계단의 난간 설치, 체험장비에 모서리보호대 설치 등 이동 및 체험간에 안전사고가 발생하지 않도록 사전 예방 조치

□ 안전점검 확행

❍ 시설물 안점점검

- 점검일정 : 분기별 1회 (년 4회) ※ 분기점검 달은 장비 월간점검 생략

- 점검방법 : 설치 및 유지관리업체 방문 세부점검

※ 자체점검 : 월별 1회 육안 및 외부상태 점검(월간점검시 병행 실시)

❍ 교육 장비 안전점검

점검방법	일일점검	과정별 점검	월간점검
점검시기	매일 시작 전 · 후	시민안전체험 기간 시작 전(3일) · 후(3일)	매월 1회
점검내용	기자재 및 시설물	기자재 및 시설물 등 집중점검	정밀점검(전체시설)
점 검 자	안전관리자	안전관리자	안전관리자 및 안전관리책임자

❍ 기타 점검 세부 중점사항

- 안전관리자는 안전체험교육을 실시하기 전에 해당 체험교육에 사용될 시설 및 장비의 이상 유무를 점검하고 이상 발견 시 사용제한 등 충분한 안전조치

- 안전체험 장비 및 기구는 사용 전․후를 불문하고 수시 확인·점검

- 교육생이 착용하는 개인 안전장비는 각자가 점검 후 착용 또는 휴대하도록 하고 체험 시작 전 교관은 장비의 착용 상태를 확인

-「소방장비 관리규칙」에 따른 차량 또는 장비는 관련 법령에 정하는  바에 따라 안전점검을 실시하고 관리

Ⅴ	안전체험교육 담당자 사고 예방교육 및 사고처리

□ 안전체험교육 담당자 예방교육

❍ 교육대상 : 안전관리자 및 운영교관

❍ 교육교관 : 정․인재개발과장 / 부․교육기획팀장

❍ 교육일정 : 직장교육시 병행 및 과정별 시작 전 교육 실시

❍ 교육내용 : 안전사고 예방 및 안전사고 발생 시 행동요령 등

□ 사고발생 시 처리절차

❍ 단계별 대응조치

	▶		▶
안전사고 발생 및 위험요소를 감지한 경우, 체험교육을 중지하고 안전관리자에게 보고		안전관리자는 구급약품 및 구호설비를 갖추고, 환자 발생시 간호근무자에게 연락하며 치료가 필요한 경우 119구급대 이송		중대사고(1주이상 입원, 3주이상 통원치료)가 발생한 경우, 즉시 보고체계 확행

❍ 기타 대응조치

- 영조물 손해배상보험 가입(한국지방재정공제회)

- 보상 한도액

대인사고		구내치료비
1인당	1사고당	1인당	1사고당
1억원	5억원	5백만원	40백만원

❍ 의료시설 및 인력 현황

- 의무실 : 본관 4층 409호

· 운영시간 : 평일 09:00 ~ 18:00

· 의 약 품 : 소화제 등 28종(경구용 13종, 외과용 15종)

· 의료기구 : 7종 138점(물리치료기, 기도확보 및 자동심장충격기 등)

- 인  력 : 간호사(1명) 자격자 배치

(환자발생 시 응급처치, 근거리 병원 이송)

❍ 교관은 안전사고 위험요소 및 행동을 감지한 경우는 체험교육을 즉시 중단하고 안전관리자에게 보고

❍ 안전관리자는 안전사고 등에 대비한 구급약품 등을 갖추고 교육생의 치료가 필요한 경우 119구급대에 연락하여 신속히 조치

❍ 안전체험교육 운영 중 중대사고(사망 또는 사고 발생 일부터 7일 이내에 실시된 의사의 최초 진단결과 1주 이상의 입원치료 또는 3주 이상의 통원치료가 필요한 상해를 입은 경우를 말한다)가 발생한 경우에는 보고경로를 거쳐 소방본부장에게 즉시 보고

□  근거리 병원 및 소방서 현황

병원명	은평성모병원	청구성심병원 (연신내역)	신촌세브란스	은평소방서 (현장대응단)
응급실 연락처	02) 4월중 개원	02) 350-3721, 3272	02)2227-7777	02) 359-0295 02) 355-0119
거리(km)	0.5 km (약2분)	2.1 km (약9분)	10.5 km (약20분)	1.1 km (약5분)

Ⅵ	그 밖에 안전관리의 위한 필요한 사항

□ 체험교육시설 이용객 안전관리

❍ 오리엔테이션 시 이용객 사전 안전교육 실시

- 안전사고 방지 행동요령

- 보호자 및 인솔자에게 안전관리 당부

❍ 각 조별 체험장 운영시 안전관리 확행

- 안전사고 방지 행동요령 반복 실시

- 각 체험장별 안전 주의사항 안내

- 보호자 또는 인솔자에게 안전관리 요청

- 이용객의 불안전한 행동 여부 관찰 → 발견시 경고 또는 체험 배제

❍ 안전을 최우선 고려한 체험시설 신설 및 업그레이드

- 이용객 안전을 최우선 고려한 설계도서 및 운영시나리오 계획

- 제안서 등에 “시민안전 관련사항 반드시 재검토” 문구 기재

- 공사 중 안전관리 책임자 지정 → 안전관련사항 면밀히 검토

❍ 안전체험 후 교육대상자들에게 안전관리에 대한 의견을 수렴하여 조치하고 안전관리 계획에 반영

❍ 안전사고가 발생한 경우 체험교육과정의 안전사고 요인 분석 및 개선방안을 도출하여 반영

붙임.  2019년도 시민 · 수탁 교육계획 1부. 끝.

< 2019년도 시민 · 수탁 교육계획 일람 >

분 야	과 정 명	교 육 대 상	기간		횟수	기별 인원	총원	비고
시 민 수탁교육 (10)	소 계				54		2,290
	재난관리실무	재난관리책임기관, 긴급구조지원기관		1,2일	2	70	140
	의용소방대 전문교육	의용소방대원		2일	3	40	120
	고층건축물 자위소방대	방재실직원		1일	4	40	160
	구조안전실무	국방부		1주	1	30	30
	기초소방안전실무Ⅰ	시민, 단체, 지하철관계자 등		2일	10	50	500
	기초소방안전실무 Ⅱ	다중이용업자		1일	6	40	240
	교육여행 교사연수	교육청, 학교		2일	8	60	480
	학교안전관리자 소방안전실무	중,고 교장, 행정실장 등		1일	4	50	200
	119안전캠프(수영,챌린지)	초,중,고, 대학생, 성인		4시간 ,1일	6	20	120
	기초응급처치	시민,기관,단체		2,4시간	10	30	300