등록번호

일자리경제과-4713

★주무관

일자리정책팀장

일자리경제과장

기획재정국장

등록일자

2019.1.28.

김미중

박용기

오면숙

01/28

임근래

결재일자

2019.1.28.

공개구분

부분공개(6)

협  조

2019 신지식산업센터 운영 지원 계획

서 대 문 구

일자리경제과

2019 신지식산업센터 운영 지원 계획

우수 창업기업과 벤처기업을 적극 발굴하고 체계적인 입주 관리와 지원으로 지역경제 활성화와 일자리 창출에 기여하고자 함.

Ⅰ

운영개요

□ 지원근거: 서울특별시서대문구신지식산업센터설치및운영조례

제5조제2항(지원 등)

서대문구 신지식산업센터 설치 및 운영조례 제5조(지원 등) ② 구청장은 신지식산업센터 운영에 필요한 비용을 예산의 범위에서 보조할 수 있다.

□ 운영개요

○ 소재지: 서대문구 통일로 484 (공유캠퍼스 B동 2,3층, 연면적 5,225.74㎡)

○ 운영방법

- 운영지원 : 서울시립대학교 공동운영(매니저 2명 상주)

- 시설관리 : 서대문구 도시관리공단 위탁(2019.1.1.~2021.12.31., 3년)

○ 소요예산 : 190,923천원(구비 100%)

○ 주요사업

- (서대문구) 조례 개정, LED등 교체공사, 성과보고회 개최 등

- (시립대학교) 경영컨설팅, 박람회 참가 지원, 투자유치 지원 등

- (시설관리공단) 시설물 정기 점검, 재난대비 훈련 실시, 이용만족도 조사 등

Ⅱ

추진계획

□ 추진방향

○ 경기 침체 및 산업 자동화 가속화에 따른 일자리 감소

→ 창업기업 지원으로 기업 안정화 및 성장을 통한 일자리 확대

○ 위탁운영으로 입주기업과 서대문구 간 의사소통 부재

→ 입주자 대표회의, 성과보고회 개최로 입주업체 의견 적극 수렴

<< 신지식산업센터 운영 지원 >>

□ 조례·규칙·규정 개정

○ 대상조례·규칙·규정

-「서대문구 신지식산업센터 설치 및 운영 조례」

-「서대문구 신지식산업센터 설치 및 운영 조례 시행규칙」

-「신지식산업센터 부설 주차장 운영 규정」

○ 추진사유

- 조례(규칙)명 “신지식산업센터”를 근거 법령 「중소기업 창업지원법」 제2조의 정의에 따라 “창업보육센터”로 변경

- 다만 센터 명칭은 주민들이 알기 쉽도록 운영위원회에서 별도로 정하도록 함

2018. 12월 제248회의회 정례회 안건 상정하였으나, 센터 명칭에 대한 합의가 이루어지지 않아 “보류” 됨

○ 추진일정

- 조례 조문 검토 및 관련부서 사전 검토	1. 31.

- 입법방침 완료 및 입법예고	2. 28.

- 조례·규칙 심의회 심의	3. 29.

- 구의회 심의	4. 13.

- 시 보고 및 공포·시행	4. 20.

□ 운영 성과보고회 개최: 연 1회

○ 개최시기 : 2019. 10월중

○ 참석대상 : 약 30명

- 운영위원회 위원, 입주업체 대표자, 서울시립대학교·서대문구 도시관리공단 관계자 등

○ 창업보육센터 운영 성과를 청취하여 창업기업 성장에 필요한 사항을 다각적으로 검토․지원

□ 시설(환경) 개선

○ LED등 교체공사

- 사업기간: 2019. 1. 14. ~ 1. 31.

- 규    모: 사무실, 기계실 등 61개실 174개

- 소요예산: 34,000천원

- 공사내용: 기존 형광등 철거, LED등 신규 설치

○ 체육시설 설치

- 사업기간: 2019. 3. 4. ~ 3. 31.

- 위치 및 규모: 공유캠퍼스 2층 옥상, 야외 운동기구 3개

- 소요예산: 10,000천원

- 내    용: 입주자와 협의하여 운동기구 선택 및 조달구매 설치

○ 공공시설 에너지 진단 실시

- 추진근거: ‘19년 공공기관 에너지진단 의무대상 안내’

(한국에너지공단 건물에너지실-1100(2018.5.18.)

- 소요예산: 13,000천원

- 내    용:「공공기관 에너지 지용 합리화 추진에 관한 규정(산업통장자원부 고시 제2017-203호」에 따라 공공기관이 소유한 연면적 3,000㎡ 이상의 엄무시설 에너지 진단 의무 실시

<< 경영지원(서울시립대학교) >>

□ 우수기업 유치를 위한 신규 입주 선정 방법 다각화

○ 기    간 : 연중 수시

○ 입주업체 모집방법 다각화

- 변경 전·후

구 분	변경 전	변경 후
모집방법	- 공개모집(홈페이지 공고 등)	- 공개모집(홈페이지 공고 등) - 창업경진대회, 창업지원기관 추천
선정방법	- 1차 심사위원회 심사 - 2차 운영위원회 적격심사	- 1차 심사위원회 심사 (추천기업은 가점 부여) - 2차 운영위원회 적격심사
추진주체	서대문구 도시관리공단	서울시립대학교 창업보육센터

- 창업교육센터와 연계하여 대학교 창업프로그램을 통한 자체 발굴

- 공유캠퍼스 內 50+센터, 무중력지대 등과 연계한 우수 예비창업자 발굴 → 대학 및 기관 추천 (예비)창업자에 대해 가점 부여

- 입주기업 모집 및 선정 프로세스

□ 성장 단계별 사업화 지원

○ 단계별 지원 내용

지원 내용		1	애 로 진 단	․ 현장애로컨설팅 지원
		2	창 안 개 발	․ 산업기술정보 제공, 산업재산권 출원 ․ 국내규격인증 획득
		3	제 품 생 산	․ 시제품개발(금형, 목업), 디자인 개발 ․ 장비교정, 시험분석
		4	판로/마케팅	․ 국내홍보판로, 국내·외전시박람회 참가 ․ 홈페이지제작 지원, 카탈로그제작지원
		5	기 타	․ 기타 지원수요 사업

○ 창업 세미나 및 전문가 컨설팅(경영)

- 개요 : 연 2회 창업 이슈관련 세미나 및 전문가 컨설팅

- 내용 : 지원시책 설명회, 창업투자유치 등 관련내용 세미나 및 컨설팅

- 예산 : 2,000천원(2회 × 1,000,000원)

○ IR 데이 개최 및 해외 창업 컨퍼런스 참가 (투자)

- 1~3년 창업기업 : IR 교육 및 모의투자 피칭대회 참가 및 추진

- 4년 이상 창업기업 : 세계 최대 창업 투자 컨퍼런스 ‘SLUSH’ 참가

- 예산 : 20,000천원(IR 및 데모데이 5,000, SLUSH 참가 15,000)

□ SLUSH 핀란드 : 전 세계 최대 스타트업 컨퍼런스 행사

- 주    관 : KOTRA

- 장소,시기 : 핀란드 헬싱키, 매년 12월

- 행사규모 : 매년 130여개국 스타트업 2,600개사, 투자자 1,600명 참가

- 참가분야 : 소프트웨어, 바이오, 핀테크, 소비재 등

- 행사내용 : 피칭 100, 쇼케이스/세미나, VC상담, 글로벌기업 1:1 상담 등

- 비    고 : 국내 창업유관기관은 물론 창업선도대학 등 다수 참관 및 참가 시작

○ G-FAIR KOREA 단체관 참가(수출 ·마케팅)

- 개요 : 국내 유망 전시회 단체관을 구성하여 입주기업의 판로개척 및 확보 지원

- 규모 : 창업보육기업 6개사

- 예산 : 9,000천원(6개사 × 1,500,000원)

○ 융·복합 과제 지원

- 개요 : 4차 산업혁명 시대에 맞춰 창업보육기업 간 개발 가능한 융·복합과제 지원

- 내용 : 창업보육기업(2개사 이상) 간 공동 개발 가능한 융·복합과제에 대한 산업재산권출원, 제품 설계·제작 등 사업화 비용 지원

- 규모 : 창업보육기업 2개 과제

- 예산 : 10,000천원(2개 과제 × 5,000,000원)

○ 기    타

- 창업보육기업 협의회 월례회의 : 연 12회

- 창업보육센터 워크숍 및 교류회 : 연 2회

<< 시설관리(도시관리공단) >>

□ 입주업체 고객만족도 및 애로사항 정기 조사

○ 시   기 : 2019. 7월 / 12월

○ 목   적 : 입주업체 고객만족도 및 애로사항을  조사하여 공단과 입주 고객 간 소통 활성화 및 고객서비스의 질적 수준 향상

○ 방   법 : 설문지 배포를 통한 접수 방식으로 실시

○ 사 업 비 : 비예산

□ 시설물 안전 점검 및 시설관리

○ 시   기 : 2019. 연중

○ 추진내용

- 소방교육 및 재난대비 훈련 실시

- 시설물 정기점검 및 소방설비 점검 실시

- 사무실 내 시설 소모품 교체, 겨울철 난방기기 점검

Ⅳ

행정사항

□ 창업보육센터 보조금 지원(30,000천원)

○ 보조금 지원방법: 상반기 중 계좌입금

○ 예산과목: 안정적인 지역경제 기반조성, 일자리창출, 창업보육센터 운영, 민간이전, 민간위탁금

○ 보조금 집행 기준: 별첨 4

○ 보조금 정산보고

- 분기별 사업실적 및 정산서 제출 : 익월 20일 이내

- 사업완료 후 지방보조사업 자체평가서 제출 : 익년도 2월 이내.

□ 도시관리공단 운영비 교부(103,923천원)

○ 운영비 교부방법: 상반기 중 계좌입금

○ 예산과목: 안정적인 지역경제 기반조성, 일자리창출, 창업보육센터 운영, 전출금, 공사·공단경상전출금

○ 정산 보고: 사업완료 후 정산서 및 자체평가서 제출 : 익년도 2월 이내

□ 보조금 집행내역 지도점검 실시

○ 점검기간: 2019. 3월중

○ 점검대상: 2018. 1월 ~ 12월 보조금 집행내역

○ 점 검 자: 신지식산업센터 담당자 외 1명

○ 점검내용: 보조금 집행 기준 준수 여부, 집행절차 이행 사항 등

[참고 1] 신지식산업센터 현황 1부.

[참고 2] 2018년 신지식산업센터 운영실적 1부.

붙임  1. 창업보육센터 사업계획서 1부.

2. 도시관리공단(신지식산업센터) 사업계획서 1부.

3. 창업보육센터 보조금 집행지침 1부.  끝.

서대문구 창업보육센터 현황 [참고 1]

□ 기본현황

○ 위    치 : 서대문구 통일로 484, 2~3층(홍제동)

○ 연 면 적 : 5,226㎡(2층 2,259㎡, 3층 2,809㎡, 옥탑 158㎡)

○ 개 관 일 : 2000. 4. 28.

○ 소 유 자 : 서울특별시 - 서대문구 관리 위임

※ 관리위임 근거 : 서울특별시 산업정책과-55310(1999. 5. 17.)

○ 위치도 및 사진

위치도	외관

○ 운영체계: 서대문구·서울시립대학교 공동 운영(협약 체결)

서대문구 신지식산업센터

(서울시립대학교 창업보육센터)

서대문구	공동 운영	서울시립대학교 (창업지원단)
행정 및 예산지원
시설관리위탁 ↓ (3년마다 재계약)		입주기업 기술·경영 지원 및 자문 (기술경영컨설팅, 재무제표, 신규인증, 마케팅 등) 중기청 정부지원사업 공모 시립대 대학생 아르바이트 지원 등 ※ 창업보육센터 전문매니저 2명 상주
서대문구 도시관리공단
시설 관리 및 행정 업무 신규입주업체 모집 및 계약체결 사용료 징수 및 운영수익금 관리

□ 시설 현황

○ 입주 현황

합 계	입주기업	공공시설	지원시설	기타시설
57개실	39개실 (공실6,임시사용2 포함)	7개실	3개실	8개실

※ 입주기업사무실 39개실 중 2개실 견인사업소 임시 사용 중

○ 입주기관 현황

연번	기 관 명	운 영 자 (기관장)	위치 면적	기 능	소관부서
1	50+센터	(재)희망제작소 (이수빈 센터장)	2층 1,161㎡	50~60대 인생이모작 지원	일자리 경제과
2	무중력지대	임팩트스테이션(주) (송상훈 센터장)	2층 317㎡	청년들의 다목적 활동공간	사회적 경제과
3	대한노인회 서대문구지회	노인회지회 (김정진 지회장)	2층 465㎡	어르신 권익 향상 및 복지 증진	어르신 복지과
4	도시관리공단 시설관리팀	시설관리팀 (이종원 반장)	2층 69㎡	공유캠퍼스 시설관리	일자리 경제과
5	근로자복지 센터	민주노총 서울본부 (최경순 센터장)	3층 139㎡	노동상담 및 노동자 권익 향상	일자리 경제과
6	혁신교육센터	서대문구 직영 (김선희 팀장)	3층 139㎡	민·관·학 거버넌스 회의실 등 공유공간	교 육 지원과
7	티치포코리아	(사)티치포코리아 (정창영 이사장)	3층 139㎡	저소득 고등학생 입시교육 지원	교 육 지원과
8	서대문구 상공회	서대문구상공회 (권용무 사무국장)	3층 76㎡	중소상공인 경영활동 지원	일자리 경제과
9	창업보육센터 운영사무실	서울시립대학교 (김민호 센터장)	3층 69㎡	창업기업 사업화 지원	일자리 경제과
10	창업기업 39실	㈜팜스포 외 30개	2,3층 2,197㎡		일자리 경제과

○ 입주기업 현황

(단위:개소, 명)

구 분	합 계	IT (정보기술)	BT (생명기술)	CT (문화기술)	ET (환경기술)	S/W (소프트웨어)	기타
업체수	31	9	4	7	3	7	1
근무인원	221	37	11	16	8	147	2

□ 예산현황

(단위: 천원)

구 분	계	시립대학교	도시관리공단	시설비 등
2019	190,923	30,000	103,923	57,000
2018	155,338	30,000	125,338	-
2017	185,778	30,000	135,778	20,000

2018년 운영실적 [참고 2]

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□ 시설 개선(리모델링) 공사 완료

○ 사업기간: 2017. 1월 ~ 2018. 12월

○ 리모델링 개요: 연면적 5,226㎡(2층, 3층)

- 외벽 도색 및 커튼월 설치, 입주사무실 분할, 시스템 냉·난방장치 설치, 옥상 방수 공사, 화장실, 휴게실 개선, 사인물 등

○ 리모델링 TF 운영 : MP 주대관 교수

- 구성: 시공사(건축·전기·통신·소방), 설계자, 감리(건축·전기·소방), 관련부서장(일자리경제과, 건축과), 위탁운영체 대표

- 50+센터, 무중력지대, 노인회지회 설치공사가 병행 추진됨에 따라 전체 공사를 총괄적으로 조정할 수 있도록 TF 구성 및 회의 진행

○ 집행예산: 1,442백만원(국비 718, 시비 704, 구비 20)

- 시설비: 1,425백만원(국비 704, 시비 703, 구비 20)

- 자산취득비: 15백만원(국비), 시설부대비 2백만원(국비)

○ 관련사진

외관	휴게실	시스템 냉·난방 장치

□ 창업보육센터 인턴 운영

○ 추진기간 : 2018. 7. 6. ~ 12. 31.

○ 참여인원 : 인턴 10명, 기업 8개

○ 근무조건

- 급    여 : 서대문구 생활임금(8,740원/시간, 4대보험 가입)

- 근로시간 : 월~금, 09:00~18:00(8시간, 업체별 출·퇴근 시간 조정)

- 근무장소 : 창업보육센터 입주기업 8개사

- 근무내용 : 애니메이션 배경 및 캐릭터 원화 작업, SNS마케팅, 2D게임 시스템 기획, 홈페이지 디자인 및 관리 등

○ 정규직 채용 여부 : 채용 3, 타사채용 2, 입사포기 1, 미채용 2, 중도포기 2

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□ 사업 추진실적

(단위: 회, 개, 천원)

연번	사업명	사업내용	개최 횟수	지원기관 수 지원기관 수: 누계로 작성	지원예산	재원
		합 계	51	377	13,139
1	교류회	월례회의 및 간담회	18	274	1,748	서대문구, 중기부
2	입주심사	입주기업 연장 심사	3	57	362	서대문구, 중기부
3	세미나	세미나 및 교육	7	82	1,109	서울시립대,서대문구, 중기부
4	행사	설명회 및 행사 참석	8	76	1,357	서울시립대,서대문구, 중기부
5	사업화지원	국내⦁외 특허, 산업재산권 출원	3	17	29,427	서대문구, 중기부
6	판로개척지원	중국 시장개척단 참가	1	4	5,600	서대문구, 중기부
7	성과발표회	피칭 & IR데이, 창업동아리	3	45	23,572	서울시립대 중기부
8	청년인턴사업	서대문구 청년인턴사업	1	8	88,635	서대문구
9	국가 근로 장학사업	서울시립대학교 국가 근로 장학생	2	33	61,869	서울시립대
10	창업 인턴쉽	서울시립대학교 창업인턴쉽	2	9	11,800	서울시립대
11	카탈로그 제작	창업보육센터 입주기업 홍보	1	21	5,200	중기부
12	공동전시관 운영	킨텍스 G-FAIR KOREA 참가	4	22	10,500	중기부

□ 입주기업 매출실적

(단위: 백만원)

연 도	2015년	2016년	2017년	2018년 상반기
매출실적	6,891	9,676	8,110	2,910

□ 보조금 집행실적

(단위: 천원)

사 업 명	교부액	집행액	집행율	잔액	비 고
합 계	29,700	29,700	100%	0
매니저인건비	7,017	7,017	100%	0
입주기업 지원	16,100	16,100	100%	0
시설유지관리 및 장비구입비	3,613	3,613	100%	0
세미나 등 업무추진비	2,970	2,970	100%	0

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□ 입주업체 고객만족도 및 애로사항 정기 조사

○ 실시횟수 : 연2회(상반기 6. 8.~6. 22, 하반기 12. 17.~12. 27.)

○ 내용 : 입주 고객 의견에 귀를 기울이고 고객서비스의 질적 수준 향상을 기하기 위해, 입주업체 고객만족도 및 애로사항 조사

○ 실시결과

- 상반기: 18개 업체 응답

구분	평균점수	내부환경	월 부담금 저렴도	입주 전후기대치	담당자 접근성	담당자 친절도
상반기	66.7	47.8	62.2	55.6	82.2	85.6

- 하반기: 15개 업체 응답

구분	평균점수	내부환경	월 부담금 저렴도	입주 전후기대치	담당자 접근성	담당자 친절도
하반기	75.5	66.7	73.3	69.3	80.0	88.0

※ 상반기는 리모델링 공사 실시로 소음·먼지 등 입주기업의 불만이 많아 만족도가 전년 대비 하락하였으나,  하반기에는 공사가 일정부분 마무리 됨에 따라 환경이 개선되어 상반기 대비 만족도가 8.8점 향상됨.

□ 입주업체 임대료 징수

(단위 : 천원)

구 분	계	임대료	관리비	공과금	주차요금	영업외
2018	270,599	50,166	161,452	36,106	11,616	11,259
2017	266,881	68,844	131,430	44,097	14,981	7,529
2016	258,188	61,098	133,833	41,875	13,771	7,609

□ 예산집행실적

(단위: 천원)

예산과목	집행내용	예산액	집행액	집행율	잔액
합 계		125,338	112,125	89%	13,213
일반운영비	위원회 수당, 공공요금 등	36,989	26,347	71%	10,642
업무추진비	업무추진비	500	267	53%	233
수선유지 교체비	시설유지비	10,874	10,776	99%	98
동력비	전기료, 난방비	67,039	67,039	100%	0
위탁관리비	무인경비 위탁용역	8,136	7,596	93%	540
일반보상금	기술, 세미나 강사수당 등	1,800	100	6%	1,700