문서번호	자치행정과-13950
결재일자	2018.7.12.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	주민지원팀장	자치행정과장		행정국장
협 조	★특화공간조성팀장
	공공재생과장

한강인도교폭파 희생자 위령비 건립 계획

행   정   국

(자치행정과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	□	■
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

한강인도교폭파 희생자 위령비 건립 계획

6.25 전쟁 당시 일어난 한강 인도교 폭파참사 희생자들을 기리는 위령비를 건립하여 역사의 아픔과 희생자의 영혼을 위로하고자 함.

Ⅰ		추 진 개 요

추진근거

❍ 서울특별시 한국전쟁 민간인희생자 위령사업 등 지원조례 제4조

❍ ’18. 4월 「시장과의 주말데이트」개최 결과 시장 요청사항

	< 시장과의 주말데이트>
‣ 일시, 장소 : ’18.4.7(토) 14:00 ∼ 14:50, 시장 집무실 ‣ 참 석 자 : 평화재향군인회 김기준외 3명, 자치행정과장, 공공재생과장 ‣ 요청사항 : 한강인도교 폭파사건으로 희생된 사람들의 위령비를 설치하되, 장소‧문구‧형상 등은 관련부서(자치행정과, 공공재생과)에서 역사학자, 조각가 등의 의견을 들어 추진하기 바람

그간 추진경위

❍ ’17.2월 시의회 임시회시 김경자의원 자유발언

- 한강인도교를 폭파로 사망한 민간인을 기리기 위한 위령비 건립 요청

❍ ’17. 4.10 : 추모제 주관 단체 ‘평화재향군인회’ 대표 면담

- 사고 발생지와 인접한 지역에 설치 희망(노들섬내), 설치시기 협의

❍ ’17. 7. 10 : 제5차 노들섬 조성위원회 논의(공공재생과)

- 폭파당시의 현장성, 노들섬 조성사업 성격과의 이질성 등을 감안 부적절

❍ ’18.1.24(수) : 가칭 평화재향군인회(김기준외 1명)와 면담

- 노들섬이 폭파지점과 가장 근접하며, 많은 사람들이 볼 수 있는 위치에 설치

❍ ’18.4.7(토) : 「시장과의 주말데이트」시장님 면담

- 많은 시민들의 볼 수 있도록 노들섬 내 위령비 설치 검토

2		추 진 계 획

추진방향

❍ 노들섬 특화공원 내 많은 시민들이 볼 수 있도록 접근이 쉬운 공간에 건립

❍ 한강 인도교 폭파의 역사적 자료나 고증을 실시하여 객관적 사실을 제공

❍ 노들섬 특화공원의 주변 환경과 조화를 이루도록 작품성과 조형성의 완성도 제고

추모비 설치대상지

❍ 설치위치 : 노들섬 특화공원 내(용산구 이촌동 302-6,146일대)

노들섬 특화공원(공사중)	한강 인도교 폭파현장

※ 노들섬 특화공원과의 주변환경을 고려하여 위치선정(공공재생과)

추모비문 및 형식

❍ 한강 인도교 폭파사건의 역사적 고증을 실시하여 추모비문 작성

- 핵심정보 위주의 객관적 사실을 전달

- 역사적 사실은 공인된 것을 기준으로 하며, 문안은 평이한 언어 및 내용

❍ 노들섬 특화공원과 조화를 이룰 수 있도록 조각가의 자문을 통해 형식 결정

- 주변 환경과의 조화성, 친밀성 및 설치위치와의 적정성 고려

- 필요한 경우 그림이나 사진을 활용하되 표석의 전체적인 디자인에 부합되도록 함

자문위원회 구성·운영

❍ 운영기간 : ’19. 1월부터 별도 명령시 까지

❍ 구    성 : 10인 이내(내부위원 2명, 외부 전문위원 8명 이내)

❍ 기    능 : 인도교 폭파의 역사적 고증 및 추모비문 작성, 위령비 형상화 조각 자문

소요예산(안) : 70,000천원

예산과목	예산액	내역	비고
사무관리비	20,000천원	○ 자문위원회 운영 및 디자인 자문 - 10,000천원 ○ 제막식 및 사무용품비 등 - 10,000천원	세출예산 집행기준
시설비	50,000천원	○ 위령비 제작 및 설치 - 50,000천원

3		향후 추진일정

❍ (가칭)한강인도교폭파 위령비건립 위원회 구성 - 역사학계, 조각가 등 전문가들로 위원회를 구성 · 운영	: ’19. 1월
❍ 한강인도교 폭파 희생자 위령비 건립부지 확정(공공재생과) - 노들섬 특화공간 내 위치 세부 조정 및 확정	: ‘19. 3월
❍ 공공미술 심의(디자인정책과)	: ’19. 5월
❍ 위령비 제작 관련 계약	: ’19 .6월
❍ 한강인도교 폭파 희생자 위령비 제작	: ’19. 7월
❍ 노들섬 특화공원 준공	: ’19. 9월
❍ 한강인도교 폭파 희생자 위령비 설치 및 제막식	: ‘19. 11월