2017 마을공동체지향 복지관 변화지원 사업 과정성과 조사 결과보고

2017년 마을공동체지향 복지관 변화지원사업에 대한 성과지표 구성 및 현장조사를 통해 실행기관 실무자와 주민들의 인식변화를 분석하고, 사업의 성과과정을 조사한 결과를 보고함.

Ⅰ				추 진 개 요

일  시 : 2017. 11 ~ 2018. 1

대  상 : 마을공동체지향 복지관 변화지원사업에 참여하는 50개소

추진방향

2013년 마을지향복지관 역할강화방안 연구 보고서를 토대로 성과지표 구성

사업성과 관련 기존 척도 보완, 자문을 토대로 지표 구성

마을공동체지향 복지관 50개소 전수조사 실시

○ 복지관 실무자 대상 : 내부인식변화 조사

○ 마을지향복지사업 참여 주민 대상 : 주민인식변화 조사

진행 내용

○ 성과지표관련 자문회의를 토대로 성과지표 구성, 관련 척도 구성

○ 마을지향복지사업 내부인식변화 측정을 위한 실무자/주민 조사

○ 마을지향복지사업 질적인 과정변화가 담긴 기관별 결과보고서 작성

진행 방법

○ 마을지향복지관 설문명단 접수 및 설문지 제작

○ 인식변화측정을 위한 실무자/주민 현장 설문조사

○ 설문지 취합후 결과보고서 작성 및 기관 배포

Ⅱ				조사 결과

1. 설문조사 개요

1) 조사목적 및 대상

조사의 목적은 마을지향복지관의 과정별 변화를 측정하고, 기관별 단계별 실태를 파악하여 마을지향복지사업의 효과성을 높이는 데 있다. 조사개요는 다음과 같다.

< 표 1 > 설문조사 개요

구분	내용
모집단	마을공동체지향 복지관 변화지원 사업 실행기관 50개소 2,200여명(실무자 700여명, 참여주민 1,500여명)
조사응답	50개소 복지관(기관 종사자 852명, 주민 1,321명)
조사방법	설문지 제작, 기관별 배포 및 수합
조사기간	2017. 11. 15 ~ 2017. 12. 1

설문조사는 본 사업 실행기관 50개소 실무자 및 사업 참여주민 대상으로 실시되었으며, 설문지 제작 및 우편발송을 통해 회수하였다. 조사 실시 기간은 2017년 11월 15일부터 12월 1일까지로 약 보름동안 진행하였다.

2) 조사표 구성

조사표는 2015년 자문회의를 통해 본 사업의 과정성과를 보여줄 수 있는 기존의 척도를 재구성하였다. 조사표는 크게 3가지 유형으로 세분화되며, 직원 인식조사와 주민 인식조사(1차년도/2~4차년도로 구분) 2가지이다. 부문별 조사내용은 표 <2-1, 2-2>와 같으며, 구체적인 문항내용은 파일로 첨부하였다.

<표 2-1> 설문조사 내용 - 직원용

구분	조사 내용
일반적 사항	① 성별 ② 연령 ③ 최종학력 ④ 사회복지관 전체 근무경력 ⑤ 현 직장 근무경력 ⑥ 직위 ⑦ 마을지향복지사업 참여정도	⑧ 직원교육 ⑨ 직원회의 ⑩ 마을지향 미션비전 ⑪ 미션비전 재구성 ⑫ 신규 주민만나기 ⑬ 주민리더
주민과의 관계인식	총 10개의 문항으로 구성 : 마을지향복지관 실무자들이 주민과 어떤 관계를 맺고 있는지 조사
자기 효능감	총 12개의 문항으로 구성 : 마을지향복지관 실무자들의 내적변화에 관해 조사
기관장의 마을지향 리더십	총 9개의 문항으로 구성 : 마을지향복지관 기관장들의 마을지향적 리더십에 대해 조사

<표 2-2> 설문조사 내용 - 주민용

구분	조사 내용
일반적 사항	① 성별 ② 연령 ③ 최종학력	④ 사회복지관 전체 근무경력 ⑤ 현 직장 근무경력 ⑥ 직위 ⑦ 마을지향복지사업 참여정도
사회복지사와의 관계인식	총 10개의 문항으로 구성 : 마을지향복지관 실무자들이 주민과 어떤 관계를 맺고 있는지 조사
내적 임파워먼트 및 지역사회 응집력 (2~5차년도에만 해당)	총 12개의 문항으로 구성 : 마을지향복지관 실무자들의 내적변화에 관해 조사

2. 설문조사 결과

1) 마을지향복지사업 실무자 인식조사

① 일반적 사항

아래의 표는 마을지향복지사업 실무자 인식조사를 위한 일반적인 사항을 나타낸다.

<표3> 응답자 일반 특성

		(n=852)
구분	세부분류		n	%
성별	남성		287	33.7
	여성		563	66.1
연령	25세 이하		83	9.7
	26세 이상 ~ 30세 미만		235	27.5
	30세 이상 ~ 35세 미만		194	22.7
	35세 이상 ~ 40세 미만		147	17.2
	40세 이상		183	21.4
최종학력	고졸		16	1.9
	전문대졸		82	10.8
	대졸		582	68.3
	대학원 석사과정		35	4.1
	대학원 석사 졸		118	13.8
	대학원 박사과정(졸 포함)		6	7
사회복지관 전체 근무경력	1년 미만		112	13.1
	1년 이상 ~ 3년 미만		200	23.5
	3년 이상 ~5년 미만		146	17.1
	5년 이상 ~7년 미만		106	12.4
	7년 이상 ~10년 미만		120	14.1
	10년 이상 ~15년 미만		101	11.9
	15년 이상		64	7.5
현 직장 근무경력	1년 미만		194	22.8
	1년 이상 ~ 3년 미만		243	28.5
	3년 이상 ~5년 미만		130	15.3
	5년 이상 ~7년 미만		90	10.6
	7년 이상 ~10년 미만		85	10.0
	10년 이상 ~15년 미만		71	8.3
	15년 이상		38	4.5
직위	부관장, 사무국장		2	0.2
	부장		30	3.5
	팀장		181	21.2
	선임사회복지사		120	14.1
	일반 사회복지사		415	48.7
	서무		55	6.5
	기타		44	5.2
사업 참여정도	마을지향복지사업 주 실무자로 참여		99	11.6
	마을지향복지사업 협력자		543	63.7
	마을지향복지사업 슈퍼바이저		52	6.1
	비참여		114	13.4
	기타		26	3.1

구분	세부분류	n	%
소속팀	지역조직팀	179	21.0
	서비스제공팀	278	32.6
	사례관리팀	166	19.5
	운영지원팀	171	20.1
미션비전 여부	있다	741	87.0
(마을지향관점의 미션비전이 있는지 여부)	없다	65	7.6
미션재구성 여부	있다	636	74.6
(마을지향관점으로 재구성한 적이 있는지 여부)	없다	158.	18.5

50개 마을지향복지관의 실무자 852명 응답자의 일반적 사항은 다음과 같다.

성별은 여성이 66.1%(563명)로 남성보다 약 2배 많으며, 연령은 26세 이상 ~30세 미만 실무자가 27.5%(235명)로 가장 많았고, 30세 이상~35세 미만이 22.7%(194명)로 두 번째로 많았다. 최종학력의 경우 대졸이 68.3%(582명)로 가장 높은 비율을 차지하였으며, 그 다음으로 대학원 석사 졸업이 13.8%(118명)로 높았다.

사회복지관 전체근무 경력은 1년 이상~3년 미만이 28.5%(243명)로 가장 많았으며, 현 직장 근무경력 또한 1년 이상~3년 미만이 28.5%(243명)로 가장 높게 나타났다. 직위는 일반사회복지사가 48.7%(415명)로 가장 높고, 팀장이 21.2%(181명)로 두 번째로 높게 나타났다.

사업 참여정도는 마을지향복지사업의 협력자로 참여하는 경우가 63.7%(543명)로 가장 높게 나타났다. 설문 참여자의 소속팀은 서비스제공팀이 32.6%(278명)으로 가장 높았고, 마을지향관점의 미션비전 여부에는 87.0%(741명)이 있다고 응답하였다. 마을지향관점으로 재구성한 적이 있는지 여부에는 74.6%(636명) 있다고 응답하였다.

② 주민과의 관계인식

마을지향복지사업의 가장 큰 변화는 사회복지사-주민간의 관계변화라고 할 수 있을 것이다. 주민과의 관계인식과 관련 총 10개 문항별 평균점수와 표준편차는 아래와 같다.

전체평균은 3.82점으로 보통보다 높게 나타났으며, 제일 높은 항목은 1번문항의 「주민은 나와 동등한 존재라고 생각한다.」이며, 제일 낮은 항목은 「나는 주민이 문제 상황을 호소해 온 경우 주민 스스로 문제를 찾기보다는 문제해결이 우선이라고 생각한다.」로 나타났다.

<표 4> 주민과의 관계인식 문항별 평균 및 표준편차

NO	문 항	평균	표준편차
1	주민은 나와 동등한 존재라고 생각한다.	4.3208	.65567
2	주민의 문제 해결과정에 있어서 주민은 나의 협력자이다.	4.1727	.80557
3	주민이 요청해 오면 사회복지사가 대부분의 일들을 처리해 주어야 한다.	3.3624	.92498
4	나를 만난 후 예전보다 긍정적으로 변화한 주민이 있는 편이다.	3.6843	.68629
5	내가 긍정적으로 변하면 주민도 긍정적으로 변한다고 믿고 있다.	4.1329	.68294
6	주민을 주도성을 갖는 주민이라기보다는 서비스 이용자라고 느끼는 편이다.	3.4823	.98856
7	주민과 나는 상호 신뢰한다고 생각한다.	3.9022	.66134
8	주민과 나는 의사소통이 잘되는 편이다.	3.8104	.65559
9	주민은 자기 스스로를 위해 변화할 수 있는 존재라고 생각한다.	4.1575	.64068
10	나는 주민이 문제 상황을 호소해 온 경우 주민 스스로 문제를 찾기보다는 문제해결이 우선이라고 생각한다.	3.1727	.90723
전체평균		3.82

두 번째로, 마을지향복지사업의 연차별/지역별 특성에 따른 주민과의 관계인식의 차이를 알아보았다. 조사결과 연차별로는 5차년도 기관이 평균점수가 가장 높게 나타났으며, 연차가 증가할수록 주민과의 관계인식이 긍정적으로 변하고 있다. 지역별로는 영구임대지역 내 복지관이 일반혼합지역보다 평균점수가 높게 나타났다.

<표 5> 연차별/지역별 특성에 따른 주민과의 관계인식 차이

구분	내용	n	평균	표준편차
연차별	1차년도 기관	115	3.6205	.36097
	2차년도 기관	78	3.7631	.48292
	3차년도 기관	177	3.8099	.42879
	4차년도 기관	159	3.8202	.40024
	5차년도 기관	322	3.9113	.40742
지역별	영구임대 지역	453	3.8468	.41624
	일반혼합 지역	398	3.7901	.42675

기관별로 주민과의 관계인식에 대한 평균점수는 다음과 같다. 가장 높은 평균을 기록한 기관은 방화6종합사회복지관(4.2000), 신림종합사회복지관(4.1625), 가양5종합사회복지관(4.1467), 방아골종합사회복지관(4.1100), 가양4종합사회복지관(4.1071)으로 나타났다.

<표 6> 기관별로 주민과의 관계인식에 대한 평균점수

NO	실행연차	기관명	평균점수
1	5차년도	금천누리종합사회복지관	3.9286
2	5차년도	가양4종합사회복지관	4.1071
3	5차년도	가양5종합사회복지관	4.1467
4	5차년도	강남종합사회복지관	3.7452
5	5차년도	대방종합사회복지관	3.8600
6	5차년도	등촌1종합사회복지관	4.0680
7	5차년도	등촌9종합사회복지관	3.6615
8	5차년도	방아골종합사회복지관	4.1100
9	5차년도	방화2종합사회복지관	3.9308
10	5차년도	방화6종합사회복지관	4.2000
11	5차년도	번동2단지복지관	3.6786
12	5차년도	번동3단지복지관	3.9412
13	5차년도	번동5단지복지관	3.6872
14	5차년도	삼전종합사회복지관	3.9526
15	5차년도	성산종합사회복지관	3.8944
16	5차년도	시립대종합사회복지관	3.9375
17	5차년도	신사종합사회복지관	3.9983
18	5차년도	월계종합사회복지관	3.7600
19	5차년도	유린원광종합사회복지관	3.9333
20	5차년도	장안종합사회복지관	4.0375
21	5차년도	중계종합사회복지관	4.0133
22	5차년도	평화종합사회복지관	3.7400
23	4차년도	가락종합사회복지관	3.7824
24	4차년도	가양7종합사회복지관	3.7941
25	4차년도	공릉종합사회복지관	3.7754
26	4차년도	도봉서원종합사회복지관	3.8294
27	4차년도	등촌4종합사회복지관	3.8898
28	4차년도	등촌7종합사회복지관	3.7412
29	4차년도	영등포종합사회복지관	3.8526
30	4차년도	우면종합사회복지관	3.8722
31	4차년도	창동종합사회복지관	3.8684
32	3차년도	강동종합사회복지관	3.7741
33	3차년도	까리따스방배종합사회복지관	3.9111
34	3차년도	노원1종합사회복지관	3.6733
35	3차년도	대청종합사회복지관	3.8813
36	3차년도	마들사회복지관	3.6688
37	3차년도	면목종합사회복지관	3.9000
38	3차년도	방화11종합사회복지관	3.9579
39	3차년도	수서명화종합사회복지관	3.6909
40	3차년도	수서종합사회복지관	3.9806
41	3차년도	신내종합사회복지관	3.7864
42	2차년도	금천노인종합복지관	3.5564
43	2차년도	반포종합사회복지관	3.8765
44	2차년도	성동종합사회복지관	3.6111
45	2차년도	신림종합사회복지관	4.1625
46	1차년도	강북노인종합복지관	3.6360
47	1차년도	동대문노인종합복지관	3.5583
48	1차년도	송파인성장애인복지관	3.6000
49	1차년도	양천장애인종합복지관	3.6328
50	1차년도	하상장애인복지관	3.6900

③ 자기효능감

마을지향관점을 적용한 마을지향복지사업을 하면서 나타나는 조직/개인 업무상의 변화를 측정하기 위해 자기효능감 척도를 사용하였다. 자기 효능감 전체 평균은 3.76점이며, 총 12개 문항별 평균점수와 표준편차는 아래와 같다. 문항별로 살펴보았을 때 평균이 제일 높은 항목은 4번문항의 「나는 일을 끝내기 전에 포기한다.」이며, 제일 낮은 항목은 10번문항의「나는 실패했을 때 더욱 열심히 한다.」로 나타났다.

<표 7> 자기효능감 문항별 평균 및 표준편차

NO	문 항	평균	표준편차
1	나의 결점 중의 하나는 어떤 일을 해야할 때 그 일을 바로 착수하지 못한다는 것이다.	3.4765	.91836
2	나는 어떤 일을 한번 시도하여 해내지 못하면 해낼 때까지 계속한다.	3.5341	.71786
3	나는 스스로 중요한 목표를 세웠을 때 그 목표들을 성취하는 경우가 드물다.	3.9071	.64541
4	나는 일을 끝내기 전에 포기한다.	4.1929	.56431
5	나는 어려움이 닥치면 피해버린다.	3.9976	.73008
6	나는 어떤 일이 복잡하면 시도해 보려는 생각조차 하지 않는다.	4.0730	.67944
7	나는 새로운 것을 배울 경우 초기에 성공적이지 못하면 포기한다.	3.9165	.74330
8	나는 예기치 못한 문제가 생겼을 때 그것을 잘 처리하지 못한다.	3.8329	.74899
9	나는 새로운 일이 너무 어려워 보이면 배우려고 조차 시도하지 않는다.	3.9953	.75858
10	나는 실패했을 때 더욱 열심히 한다.	3.2123	.78639
11	일을 해내는 능력에 대해 확신하지 못한다.	3.7677	.84112
12	나는 일상생활에서 일어나는 대부분의 문제들을 처리할 능력이 앞서는 것 같다.	3.2193	.73310
전체평균		3.76

마을지향복지사업의 연차별/지역별 특성에 따른 사회복지사 자기효능감의 차이를 알아보았다.  4차년도 기관이 자기효능감에 있어서 가장 평균점수가 높게 나타났으며, 지역별로는 영구임대지역 내 복지관이 일반혼합지역 복지관보다 평균점수가 높게 나타났다.

<표 8> 연차별/지역별 특성에 따른 사회복지사 자기효능감의 차이

구분	내용	n	평균	표준편차
연차별	1차년도 기관	115	3.6630	.48671
	2차년도 기관	78	3.7794	.41969
	3차년도 기관	178	3.7394	.46075
	4차년도 기관	159	3.8249	.42885
	5차년도 기관	320	3.7704	.48277
지역별	영구임대 지역	452	3.7798	.44507
	일반혼합 지역	398	3.7384	.48593

기관별로 자기효능감에 대한 평균점수는 다음과 같다. 가장 높은 평균을 기록한 기관은 장안종합사회복지관(4.1042), 등촌1종합사회복지관(4.0784), 영등포종합사회복지관(4.0088), 신림종합사회복지관(3.99896), 번동3단지종합사회복지관(3.9755) 으로 나타났다.

<표 9> 기관별 자기효능감 평균점수

NO	실행연차	기관명	평균점수
1	5차년도	금천누리종합사회복지관	3.3333
2	5차년도	가양4종합사회복지관	3.8631
3	5차년도	가양5종합사회복지관	3.8667
4	5차년도	강남종합사회복지관	3.7833
5	5차년도	대방종합사회복지관	3.7667
6	5차년도	등촌1종합사회복지관	4.0784
7	5차년도	등촌9종합사회복지관	3.7244
8	5차년도	방아골종합사회복지관	3.6500
9	5차년도	방화2종합사회복지관	3.7885
10	5차년도	방화6종합사회복지관	3.6071
11	5차년도	번동2단지복지관	3.6964
12	5차년도	번동3단지복지관	3.9755
13	5차년도	번동5단지복지관	3.8077
14	5차년도	삼전종합사회복지관	3.6574
15	5차년도	성산종합사회복지관	3.8306
16	5차년도	시립대종합사회복지관	3.6875
17	5차년도	신사종합사회복지관	3.5735
18	5차년도	월계종합사회복지관	3.7083
19	5차년도	유린원광종합사회복지관	3.8086
20	5차년도	장안종합사회복지관	4.1042
21	5차년도	중계종합사회복지관	3.7500
22	5차년도	평화종합사회복지관	3.6458
23	4차년도	가락종합사회복지관	3.6716
24	4차년도	가양7종합사회복지관	3.8088
25	4차년도	공릉종합사회복지관	3.7717
26	4차년도	도봉서원종합사회복지관	3.6373
27	4차년도	등촌4종합사회복지관	3.7917
28	4차년도	등촌7종합사회복지관	3.8676
29	4차년도	영등포종합사회복지관	4.0088
30	4차년도	우면종합사회복지관	3.9028
31	4차년도	창동종합사회복지관	3.9342
32	3차년도	강동종합사회복지관	3.7315
33	3차년도	까리따스방배종합사회복지관	3.8872
34	3차년도	노원1종합사회복지관	3.6833
35	3차년도	대청종합사회복지관	3.7135
36	3차년도	마들사회복지관	3.5521
37	3차년도	면목종합사회복지관	3.8133
38	3차년도	방화11종합사회복지관	3.7217
39	3차년도	수서명화종합사회복지관	3.7917
40	3차년도	수서종합사회복지관	3.7917
41	3차년도	신내종합사회복지관	3.7121
42	2차년도	금천노인종합복지관	3.6746
43	2차년도	반포종합사회복지관	3.8922
44	2차년도	성동종합사회복지관	3.6435
45	2차년도	신림종합사회복지관	3.9896
46	1차년도	강북노인종합복지관	3.5833
47	1차년도	동대문노인종합복지관	3.7708
48	1차년도	송파인성장애인복지관	3.6474
49	1차년도	양천장애인종합복지관	3.6042
50	1차년도	하상장애인복지관	3.7125

④ 기관장 리더십

효과적인 마을지향복지사업이 되기 위한 주요한 요인은 기관장의 리더십이다. 실행기관 실무자들이 생각하는 기관장 리더십에 대해 조사한 결과는 아래 <표 10>과 같다. 기관장 리더십 전체 평균은 3.79점으로 보통보다 높게 나타났다. 총 9개 문항별 평균점수와 표준편차는 <표 10>과 같으며, 제일 높은 항목은 6번문항의 「사회복지관을 지역주민의 공동체 활동이 이루어지는 거점으로 여긴다.」이며, 제일 낮은 항목은 「사회복지사가 행정적 업무보다 지역주민 공동체 활동에 매진하도록 격려한다.」로 나타났다.

<표 10> 기관장 리더십에 대한 문항별 평균 및 표준편차

NO	문 항	평균	표준편차
1	기관의 미래에 대한 비전을 제시한다.	3.7927	.80206
2	새로운 시도에 대해 참고 기다려준다.	3.7009	.85474
3	주민과 지역사회 단체들과 관계 맺는 활동을 위한 시간과 예산을 지원한다.	3.8514	.80383
4	지역사회복지관과 주민이 동등한 관계라고 생각한다.	3.9398	.83080
5	마을지향관점을 기관의 전체 사업에 주요한 가치로 설정하고 있다.	3.9105	.86411
6	사회복지관을 지역주민의 공동체 활동이 이루어지는 거점으로 여긴다.	3.9540	.76617
7	사회복지사가 행정적 업무보다 지역주민 공동체 활동에 매진하도록 격려한다.	3.4358	.88405
8	복지관 직원과 마을주민이 동등한 위치에서 의사 결정하도록 지원한다.	3.6434	.80213
9	마을지향관점을 사업 전반에 반영하려는 노력을 한다.	3.8881	.84840
전체평균		3.79

마을지향복지사업의 연차별/지역별 특성에 따른 기관장 리더십의 차이를 알아보았다.  2차년 기관이 기관장 리더십에 있어서도 평균점수가 가장 높게 나타났으며, 지역별로는 일반혼합지역이 영구임대지역 복지관보다 평균점수가 높게 나타났다.

<표 11> 연차별/지역별 특성에 따른 기관장 리더십의 차이

구분	내용	n	평균	표준편차
연차별	1차년도 기관	115	3.6048	.61762
	2차년도 기관	78	3.9986	.49122
	3차년도 기관	178	3.7616	.69680
	4차년도 기관	158	3.6892	.67929
	5차년도 기관	320	3.8745	.64674
지역별	영구임대 지역	452	3.7905	.66003
	일반혼합 지역	397	3.7920	.65284

기관별로 기관장리더십에 대한 평균점수는 다음과 같다. 4.3 이상의 높은 평균을 기록한 기관은 번동3단지종합사회복지관(4.4967), 등촌1종합사회복지관(4.4837), 신림종합사회복지관(4.3542), 가양5종합사회복지관(4.3407) 으로 나타났다.

<표 12> 기관별 기관장 리더십 평균점수

NO	실행연차	기관명	평균점수
1	5차년도	금천누리종합사회복지관	3.7778
2	5차년도	가양4종합사회복지관	4.0873
3	5차년도	가양5종합사회복지관	4.3407
4	5차년도	강남종합사회복지관	3.7259
5	5차년도	대방종합사회복지관	4.0222
6	5차년도	등촌1종합사회복지관	4.4837
7	5차년도	등촌9종합사회복지관	3.6239
8	5차년도	방아골종합사회복지관	4.2667
9	5차년도	방화2종합사회복지관	3.7436
10	5차년도	방화6종합사회복지관	4.2540
11	5차년도	번동2단지복지관	3.2937
12	5차년도	번동3단지복지관	4.4967
13	5차년도	번동5단지복지관	3.3077
14	5차년도	삼전종합사회복지관	3.9568
15	5차년도	성산종합사회복지관	3.4938
16	5차년도	시립대종합사회복지관	3.7222
17	5차년도	신사종합사회복지관	3.9346
18	5차년도	월계종합사회복지관	3.7333
19	5차년도	유린원광종합사회복지관	4.1512
20	5차년도	장안종합사회복지관	3.5833
21	5차년도	중계종합사회복지관	3.6032
22	5차년도	평화종합사회복지관	3.4097
23	4차년도	가락종합사회복지관	3.3268
24	4차년도	가양7종합사회복지관	3.9510
25	4차년도	공릉종합사회복지관	3.6981
26	4차년도	도봉서원종합사회복지관	3.6597
27	4차년도	등촌4종합사회복지관	3.8241
28	4차년도	등촌7종합사회복지관	3.5163
29	4차년도	영등포종합사회복지관	4.0702
30	4차년도	우면종합사회복지관	4.0185
31	4차년도	창동종합사회복지관	3.1696
32	3차년도	강동종합사회복지관	4.1651
33	3차년도	까리따스방배종합사회복지관	3.4678
34	3차년도	노원1종합사회복지관	3.1333
35	3차년도	대청종합사회복지관	3.8472
36	3차년도	마들사회복지관	3.6667
37	3차년도	면목종합사회복지관	3.8651
38	3차년도	방화11종합사회복지관	4.1637
39	3차년도	수서명화종합사회복지관	3.8030
40	3차년도	수서종합사회복지관	3.9722
41	3차년도	신내종합사회복지관	3.4242
42	2차년도	금천노인종합복지관	3.8313
43	2차년도	반포종합사회복지관	4.0131
44	2차년도	성동종합사회복지관	3.9198
45	2차년도	신림종합사회복지관	4.3542
46	1차년도	강북노인종합복지관	3.7556
47	1차년도	동대문노인종합복지관	3.8796
48	1차년도	송파인성장애인복지관	3.4060
49	1차년도	양천장애인종합복지관	3.5444
50	1차년도	하상장애인복지관	3.4056

2) 마을지향복지사업 주민 인식조사(2~5차년도)

① 주민 인식조사 관련 일반적 사항

<표 13>는 마을지향복지사업 참여주민의 일반적 특성을 나타낸다.

<표 13> 설문 응답자의 일반적 특성

구분	세부분류	n	%
성별	남성	192	15.8
	여성	1013	83.5
학력	무학(서당포함)	58	4.8
	초졸	157	12.9
	중졸	178	14.7
	고졸	371	30.6
	대졸	379	31.2
	대학원	42	3.5
수급여부	수급자	295	24.3
	차상위계층	80	6.6
	일반(해당사항 없음)	809	66.7
가족형태	혼자산다	275	22.7
	부부	152	12.5
	부부+자녀	560	46.2
	한부모+자녀	117	9.6
	조부모+부모+자녀	49	4.0
	조부모+자녀	16	1.3
	기타	36	3.0
활동참여기간	1년미만	308	25.4
	1년~2년미만	257	21.2
	2년~5년미만	359	29.6
	5년이상	257	21.2
참여경로	직원소개	328	27.0
	홍보지를 보고	165	13.6
	주민의 소개	399	32.9
	기관에 직접 요청	143	11.8
	기타	141	11.6

(n=1213)

2~5차년도 45개 마을지향복지관의 마을지향복지사업에 참여하는 주민 1,213명 응답자의 일반적 사항은 다음과 같다.

성별은 여성이 83.5%(1,013명)로 남성보다 많으며, 학력은 대학교 졸업이 31.2%(379명)로 가장 많으며, 고등학교 졸업이 30.6%(371명)로 나타났다. 기초생활보장수급자 여부에 있어서는 일반 대상자가 66.7%(809명)으로 가장 많았고, 수급자가 24.3%(295명)로 나타났다. 가족형태에 있어서는 자녀와 함께하는 부부가 46.2%(560명)로 가장 많았으며, 혼자 산다고 응답한 사람도 22.7%(275명)로 높게 나타났다.

지역활동 참여기간은 2년~5년미만이 29.6%(359명)로 가장 높게 나타났으며, 1년미만이  25.4%(308명)로 나타났다. 활동에 참여하게 된 경로는 주민의 소개가 32.9%(399명), 직원의 소개가 27.0%(328명)으로 나타났다.

② 사회복지사와의 관계인식

마을지향복지사업의 가장 큰 변화는 사회복지사-주민간의 관계변화라고 할 때 사회복지사의 변화만큼 주민이 느끼는 관계인식의 변화도 중요하다고 할 수 있을 것이다. 사회복지사와의 관계인식 전체 평균은 3.95점으로 사회복지사의 주민관계인식 평균 점수 3.82점보다 높게 나타났다.

총 11개 문항별 평균점수와 표준편차는 <표 14>와 같다. 제일 높은 항목은 6번문항의 「나와 사회복지사는 의사소통이 잘되는 편이다.」이며, 제일 낮은 항목은 「사회복지사는 주민이 나약하기 때문에 도움을 요청해 오면 대부분의 일들을 처리해 주어야 한다.」로 나타났다.

<표 14> 사회복지사와의 관계인식 문항별 평균 및 표준편차

NO	문 항	평균	표준편차
1	나와 사회복지사는 동등한 존재라고 생각한다.	3.8058	1.01357
2	사회복지사는 지역사회의 문제 해결과정에 있어서 나의 협력자이다.	4.1395	.81474
3	사회복지사는 주민이 나약하기 때문에 도움을 요청해 오면 대부분의 일들을 처리해 주어야 한다.	2.6265	1.14962
4	사회복지사는 내가 긍정적으로 변하면 이웃도 긍정적으로 변한다고 믿고 있다.	4.0384	.83618
5	나와 사회복지사는 상호 신뢰한다고 생각한다.	4.1918	.79327
6	나와 사회복지사는 의사소통이 잘되는 편이다.	4.2382	2.85133
7	사회복지사는 내가 스스로를 위해 변화할 수 있는 존재라고 생각한다.	3.9958	.82580
8	사회복지사와 함께 있으면 친밀감을 느끼게 해준다.	4.2107	.80607
9	사회복지사는 내가 결단을 못 내리고 망설일 때 결단을 내리게 자극, 용기를 준다.	4.0407	.80710
10	사회복지사는 내게 생긴 문제의 원인을 찾아내는 데 도움되는 정보를 제공해준다.	4.0679	.81570
11	사회복지사는 내가 어떤 선택을 해야할 때 합리적인 결정을 내릴 수 있게 도와준다.	4.1105	.77915
전체평균		3.95

두 번째로, 응답자 주민의 일반적 사항에 따른 사회복지사와의 관계 인식의 차이를 알아보았다. 성별로는 남성이 여성보다 약 0.03점 정도 높았으며, 학력의 경우 무학이신 주민이 4.1397로 가장 높게 나타났고, 뒤를 이어 대학원 졸업의 경우가 3.9451점으로 높게 나타났다.

수급여부에 따른 사회복지사와의 관계인식은 수급자 주민이 3.9709점으로 가장 높게 나타났으며, 가족형태별로는 조부모와 자녀가 함께 거주하는 경우 4.1761점으로 가장 높게 나타났다.

활동참여기간에 따른 사회복지사와의 관계인식은 5년~10년 활동한 주민이 4.0348점으로 가장 높게 나타났으며, 참여경로의 경우 직원소개의 주민이 4.0096점으로 가장 높게 나타났다.

<표 15> 응답자 일반적 사항에 따른 사회복지사와의 관계 인식 차이

구분	세부분류	n	평균	표준편차
성별	남성	192	3.9752	.53458
	여성	1009	3.9448	.60650
학력	무학(서당포함)	58	4.1397	.53600
	초졸	157	4.0311	.91412
	중졸	177	3.9468	.59236
	고졸	369	3.9038	.49996
	대졸	379	3.9304	.50338
	대학원	42	4.0584	.57349
수급여부	수급자	294	3.9709	.55588
	차상위계층	79	3.8695	.57210
	일반(해당사항 없음)	807	3.9407	.53148
가족형태	혼자산다	274	3.9901	.75748
	부부	151	3.8974	.60186
	부부+자녀	560	3.9388	.51889
	한부모+자녀	115	3.9643	.50564
	조부모+부모+자녀	49	4.0115	.49790
	조부모+자녀	16	4.1761	.40584
	기타	36	3.8591	.71158
활동참여기간	1년미만	307	3.8768	.56161
	1년~2년미만	256	3.9770	.55170
	2년~5년미만	359	3.9618	.53548
	5년~10년미만	256	4.0348	.71395
참여경로	직원소개	325	4.0096	.53133
	홍보지를 보고	165	3.9125	.57064
	주민의 소개	399	3.9164	.67339
	기관에 직접 요청	143	3.9269	.60002
	기타	141	4.0069	.52764

기관별로 사회복지사와의 관계인식에 대한 평균점수는 다음과 같다.  4.3점 이상의 높은 평균을 기록한 기관은 우면종합사회복지관(4.4545), 가양4종합사회복지관(4.4155), 등촌1종합사회복지관(4.3977) 으로 나타났다.

<표 16> 기관별 사회복지사와의 관계인식에 대한 평균점수

NO	실행연차	기관명	평균점수
1	5차년도	금천누리종합사회복지관	3.9899
2	5차년도	가양4종합사회복지관	4.4155
3	5차년도	강남종합사회복지관	3.5995
4	5차년도	대방종합사회복지관	3.9115
5	5차년도	등촌1종합사회복지관	4.3977
6	5차년도	등촌9종합사회복지관	3.6364
7	5차년도	방화2종합사회복지관	3.9740
8	5차년도	방화6종합사회복지관	4.1135
9	5차년도	번동3단지복지관	3.8349
10	5차년도	번동5단지복지관	3.8907
11	5차년도	삼전종합사회복지관	4.1619
12	5차년도	성산종합사회복지관	3.8580
13	5차년도	신사종합사회복지관	3.8953
14	5차년도	월계종합사회복지관	3.8580
15	5차년도	유린원광종합사회복지관	3.9709
16	5차년도	장안종합사회복지관	4.0739
17	5차년도	중계종합사회복지관	3.9394
18	5차년도	평화종합사회복지관	3.9522
19	4차년도	가락종합사회복지관	3.8715
20	4차년도	가양7종합사회복지관	3.9908
21	4차년도	공릉종합사회복지관	3.8543
22	4차년도	도봉서원종합사회복지관	3.8902
23	4차년도	등촌4종합사회복지관	4.2238
24	4차년도	등촌7종합사회복지관	3.7210
25	4차년도	영등포종합사회복지관	3.9864
26	4차년도	우면종합사회복지관	4.4545
27	4차년도	창동종합사회복지관	3.8609
28	3차년도	강동종합사회복지관	3.6914
29	3차년도	까리따스방배종합사회복지관	3.9091
30	3차년도	노원1종합사회복지관	4.0000
31	3차년도	대청종합사회복지관	3.8245
32	3차년도	마들사회복지관	3.6753
33	3차년도	면목종합사회복지관	3.8915
34	3차년도	방화11종합사회복지관	3.8085
35	3차년도	수서명화종합사회복지관	4.2994
36	3차년도	수서종합사회복지관	3.5879
37	3차년도	신내종합사회복지관	4.1045
38	2차년도	금천노인종합복지관	3.7695
39	2차년도	반포종합사회복지관	4.0041
40	2차년도	성동종합사회복지관	4.2136
41	2차년도	신림종합사회복지관	4.1684

③ 내적 임파워먼트 및 지역사회 응집력

마을지향복지사업이 주민들과 함께 진행되면서 주민에게 나타나는 또 다른 변화는 스스로의 힘과 지역사회에 대한 관심이 생겨나는 것이다. 이를 위한 조사가 내적 임파워먼트 및 지역사회 응집력조사이다. 단, 1차년도 주민은 조사시기가 이르다고 판단하여 조사하지 않았다.

전체 평균점수는 3.84(2016년 평균 3.80)점이며, 총 12개 문항별 평균점수와 표준편차는 <표 19>와 같다. 제일 높은 항목은 12번문항의 「나는 우리동네를 발전시키기 위해 남들과 함께 일할 의사가 있다.」이며, 제일 낮은 항목은 「삶에서 중요한 것들에 대해서 나는 우리 동네 대부분의 사람들과 같은 의견을 가지고 있는 것 같다.」로 나타났다.

<표 17> 내적 임파워먼트 및 지역사회 응집력 문항별 평균, 표준편차

NO	문 항	평균	표준편차
1	나는 스스로 일을 하는데 자신감이 있다.	3.8571	.85440
2	나는 동네에서 하는 활동에 참여하는 것을 좋아한다.	3.8798	.87087
3	나의 권리를 주장하는 것이 두렵지 않다	3.7618	.85403
4	나는 내가 세운 목표를 달성할 수 있다.	3.8097	.80884
5	내가 나의 삶을 조절하고 있다고 느낀다.	3.8946	.80155
6	나는 나에게 도전이 되는 일에 종종 참여한다.	3.8891	.82978
7	나는 쟁점이 되는 주제에 대해 나의 의견을 표현하는 편이다.	3.7887	.82226
8	나는 우리 동네에 소속감을 느낀다.	3.8475	.85036
9	(만약)주민들이 무언가를 계획하게 된다면 나는 그것이 “그들”이 하는 일이라기보다는 “우리”가 하는 일이라고 생각할 것이다.	3.8646	.80027
10	(만약) 나에게 어떤 일에 대한 조언이 필요하게 된다면 나는 우리 동네에 사는 누군가를 찾아갈 수 있을 것이다.	3.7836	.87192
11	삶에서 중요한 것들에 대해서 나는 우리 동네 대부분의 사람들과 같은 의견을 가지고 있는 것 같다.	3.6520	.87059
12	나는 우리 동네를 발전시키기 위해 남들과 함께 일할 의사가 있다.	4.0236	.77870
전체평균		3.84

두 번째로, 응답자 주민의 일반적 사항에 따른 내적 임파워먼트 및 지역사회 응집력의 차이를 알아보았다. 성별차이는 거의 없게 나타났으며, 학력의 경우 무학의 경우가 4.0870으로 가장 높게 나타났고, 수급여부에 따른 차이는 일반 계층이 3.8482점으로 가장 높게 나타났으며, 가족형태별로는 조부모와 자녀가 함께하는 형태가 3.9444점으로 가장 높게 나타났다.

활동참여기간에 따른 차이는 5~10년이내 활동한 주민이 3.9238점으로 가장 높게 나타났으며, 참여경로의 경우 기관에 직접요청 한 경우가 3.8942점으로 가장 높게 나타났다.

<표 18> 내적 임파워먼트 및 지역사회 응집력 문항별 평균, 표준편차

구분	세부분류	n	평균	표준편차
성별	남성	187	3.8132	.65121
	여성	992	3.8399	.59482
학력	무학(서당포함)	58	4.0870	.75539
	초졸	155	3.9083	.77766
	중졸	175	3.7851	.64191
	고졸	355	3.7880	.57492
	대졸	376	3.8256	.48737
	대학원	41	3.9451	.55765
수급여부	수급자	289	3.8283	.69326
	차상위계층	76	3.7246	.61074
	일반(해당사항 없음)	794	3.8482	.56552
가족형태	혼자산다	267	3.8766	.66047
	부부	147	3.8689	.62140
	부부+자녀	555	3.8357	.57166
	한부모+자녀	111	3.7514	.63526
	조부모+부모+자녀	49	3.8786	.54123
	조부모+자녀	15	3.9444	.56665
	기타	34	3.5956	.57374
활동참여기간	1년미만	300	3.7261	.60571
	1년~2년미만	249	3.8396	.62463
	2년~5년미만	354	3.8881	.53593
	5년~10년 미만	253	3.9238	.61741
참여경로	직원소개	324	3.8592	.61042
	홍보지를 보고	165	3.8148	.59817
	주민의 소개	391	3.8276	.60514
	기관에 직접 요청	137	3.8942	.59120
	기타	135	3.8355	.60191

기관별로 주민의 내적 임파워먼트 및 지역사회 응집력에 대한 평균점수는 다음과 같다.  가장 높은 점수를 기록한 기관은 가양4종합사회복지관(4.4167), 수서명화종합사회복지관(4.4095), 등촌1종합사회복지관(4.2528), 등촌4종합사회복지관(4.1871), 성동종합사회복지관(4.1625)으로 나타났다.

NO	실행연차	기관명	평균점수
1	5차년도	금천누리종합사회복지관	3.8981
2	5차년도	가양4종합사회복지관	4.4167
3	5차년도	강남종합사회복지관	3.6806
4	5차년도	대방종합사회복지관	4.1540
5	5차년도	등촌1종합사회복지관	4.2528
6	5차년도	등촌9종합사회복지관	3.7708
7	5차년도	방화2종합사회복지관	4.0655
8	5차년도	방화6종합사회복지관	3.8349
9	5차년도	번동3단지복지관	3.4567
10	5차년도	번동5단지복지관	3.8664
11	5차년도	삼전종합사회복지관	4.0589
12	5차년도	성산종합사회복지관	3.6167
13	5차년도	신사종합사회복지관	3.7642
14	5차년도	월계종합사회복지관	3.9427
15	5차년도	유린원광종합사회복지관	3.8199
16	5차년도	장안종합사회복지관	3.9556
17	5차년도	중계종합사회복지관	3.7434
18	5차년도	평화종합사회복지관	3.9300
19	4차년도	가락종합사회복지관	3.7785
20	4차년도	공릉종합사회복지관	3.7488
21	4차년도	도봉서원종합사회복지관	3.7340
22	4차년도	등촌4종합사회복지관	4.1871
23	4차년도	등촌7종합사회복지관	3.5417
24	4차년도	영등포종합사회복지관	3.8119
25	4차년도	우면종합사회복지관	3.8524
26	4차년도	창동종합사회복지관	3.7253
27	4차년도	강동종합사회복지관	3.7778
28	3차년도	까리따스방배종합사회복지관	3.8371
29	3차년도	노원1종합사회복지관	4.0572
30	3차년도	대청종합사회복지관	3.7054
31	3차년도	마들사회복지관	3.9529
32	3차년도	면목종합사회복지관	3.7491
33	3차년도	방화11종합사회복지관	3.7759
34	3차년도	수서명화종합사회복지관	4.4095
35	3차년도	수서종합사회복지관	3.3611
36	3차년도	신내종합사회복지관	3.8258
37	3차년도	금천노인종합복지관	3.8955
38	2차년도	반포종합사회복지관	3.6577
39	2차년도	성동종합사회복지관	4.1625
40	2차년도	신림종합사회복지관	3.9747

<표 19> 기관별 내적 임파워먼트 및 지역사회 응집력 평균점수

3) 마을지향복지사업 주민 인식조사(1차년도)

① 주민 인식조사 관련 일반적 사항

<표 20>은 마을지향복지사업 참여주민의 일반적 특성을 나타낸다.

구분	세부분류	n	%
성별	남성	31	28.7
	여성	77	71.3
학력	무학(서당포함)	10	9.3
	초졸	10	9.3
	중졸	20	18.5
	고졸	47	43.5
	대졸	17	15.7
	대학원	2	1.9
수급여부	수급자	34	31.5
	차상위계층	6	5.6
	일반(해당사항 없음)	67	62.0
가족형태	혼자산다	37	34.3
	부부	19	17.6
	부부+자녀	41	38.0
	한부모+자녀	5	4.6
	조부모+부모+자녀	2	1.9
	조부모+자녀	3	2.8
	기타	1	0.9
활동참여기간	1년미만	50	46.3
	1년~2년미만	16	14.8
	2년~5년미만	20	18.5
	5년~10년미만	22	20.4
참여경로	직원소개	33	30.6
	홍보지를 보고	9	8.3
	주민의 소개	38	35.2
	기관에 직접 요청	16	14.8
	기타	9	8.3

<표 20> 설문 응답자의 일반적 특성

1차년도 5개 마을지향복지관의 마을지향복지사업에 참여하는 주민 108명 응답자의 일반적 사항은 다음과 같다.

성별은 여성이 71.3%(77명)로 남성보다 많으며, 학력은 고등학교 졸업이 43.5%(47명)로 가장 많으며, 중학교 졸업이 18.5%(20명)로 나타났다. 기초생활보장수급자 여부에 있어서는 일반 대상자가 62.0%(67명)로 가장 많았고, 수급자가 31.5%(34명)로 나타났다. 가족형태에 있어서는 자녀와 함께하는 부부가 38.0%(41명)로 가장 많았으며, 혼자 산다고 응답한 사람도 34.3%(37명)으로 높게 나타났다.

지역 활동 참여기간은 1년 미만이 46.3%(50명)로 가장 높게 나타났으며, 1년~2년 미만이 14.8%(16명)로 나타났다. 활동에 참여하게 된 경로는 주민의 소개가 35.2%(37명), 직원소개가 30.6%(33명)로 나타났다.

② 사회복지사와의 관계인식

1차년도 마을지향복지사업에 있어서 가장 중요한 점은 마을지향관점 내재화이며, 그로 인한 가장 큰 변화는 사회복지사-주민간의 관계변화라고 할 때 사회복지사의 변화만큼 주민이 느끼는 관계인식의 변화도 중요하다고 할 수 있다. 사회복지사와의 관계인식 전체 평균은 3.86으로 나타났다.

총 11개 문항별 평균점수와 표준편차는 <표 21>과 같다. 제일 높은 항목은 2번문항의 「사회복지사는 지역사회의 문제 해결과정에 있어서 나의 협력자이다.」 이며, 제일 낮은 항목은 3번 문항「사회복지사는 주민이 나약하기 때문에 도움을 요청해오면 대부분의 일들을 처리해 주어야 한다.」로 나타났다.

<표 21> 사회복지사와의 관계인식 문항별 평균 및 표준편차

NO	문 항	평균	표준편차
1	나와 사회복지사는 동등한 존재라고 생각한다.	3.8056	.93187
2	사회복지사는 지역사회의 문제 해결과정에 있어서 나의 협력자이다.	4.1389	.74204
3	사회복지사는 주민이 나약하기 때문에 도움을 요청해 오면 대부분의 일들을 처리해 주어야 한다.	2.2037	.96441
4	사회복지사는 내가 긍정적으로 변하면 이웃도 긍정적으로 변한다고 믿고 있다.	3.9815	.76098
5	나와 사회복지사는 상호 신뢰한다고 생각한다.	4.0648	.77668
6	나와 사회복지사는 의사소통이 잘되는 편이다.	4.1019	.84211
7	사회복지사는 내가 스스로를 위해 변화할 수 있는 존재라고 생각한다.	3.9722	.85880
8	사회복지사와 함께 있으면 친밀감을 느끼게 해준다.	4.0926	.82640
9	사회복지사는 내가 결단을 못 내리고 망설일 때 결단을 내리게 자극, 용기를 준다.	3.9815	.88583
10	사회복지사는 내게 생긴 문제의 원인을 찾아내는 데 도움되는 정보를 제공해준다.	4.0185	.86448
11	사회복지사는 내가 어떤 선택을 해야할 때 합리적인 결정을 내릴 수 있게 도와준다.	4.0556	.84093
전체평균		3.86

두 번째로, 응답자 주민의 일반적 사항에 따른 사회복지사와의 관계인식의 차이를 알아보았다. 성별로는 여성이 남성보다 약 0.15점 정도 높았으며, 학력의 경우 대학원 졸업의 경우가 4.3182로 가장 높게 나타났고, 뒤를 이어 대학교 졸업의 경우가 3.9947점으로 높게 나타났다. 수급여부에 따른 차이는 일반인 주민이 3.8806점으로 가장 높게 나타났으며, 가족형태별로는 조부모와 부부가 사는 주민이 4.1364점으로 가장 높게 나타났다

활동참여기간에 따른 차이는 5년~10년 이내가 4.0785점으로 가장 높게 나타났으며, 참여경로의 경우 기관에 직접 요청한 경우가 3.9489점으로 가장 높게 나타났다.

구분	세부분류	n	평균	표준편차
성별	남성	31	3.7478	.63146
	여성	77	3.8996	.57978
학력	무학(서당포함)	10	3.8273	.72910
	초졸	10	3.7909	.48494
	중졸	20	3.7864	.55044
	고졸	47	3.8046	.64058
	대졸	17	3.9947	.51070
	대학원	2	4.3182	.44998
수급여부	수급자	34	3.8102	.56012
	차상위계층	6	3.8333	.38319
	일반(해당사항 없음)	67	3.8806	.63739
가족형태	혼자산다	37	3.7617	.41954
	부부	19	3.9952	.69794
	부부+자녀	41	3.9357	.57612
	한부모+자녀	5	3.3818	1.11600
	조부모+부모+자녀	2	4.1364	.57854
	조부모+자녀	3	4.0909	.31492
	기타	1	2.5455	-
활동참여기간	1년미만	50	3.6600	.62603
	1년~2년미만	16	3.9489	.45024
	2년~5년미만	20	4.0273	.63950
	5년~10년이상	22	4.0785	.45089
참여경로	직원소개	33	3.9063	.60707
	홍보지를 보고	9	3.6768	.98450
	주민의 소개	38	3.8373	.44343
	기관에 직접 요청	16	3.9489	.43277
	기타	9	3.8182	.84794

<표 22> 사회복지사와의 관계인식 문항별 평균 및 표준편차

요약 및 결론

구분	내용
모집단	마을공동체지향 복지관 변화지원 사업 실행기관 50개소 2,200여명(실무자 700여명, 참여주민 1,500여명)
조사응답	50개소 복지관(기관 종사자 852명, 주민 1,321명)
조사방법	설문지 제작, 기관별 배포 및 수합
조사기간	2017. 11. 15 ~ 2017. 12. 1
설문조사 내용	○직원용 : 일반적 사항, 주민과의 관계인식, 자기효능감, 기관장의 마을지향 리더십
	○주민용 : 사회복지사와의 관계인식, 내적임파워먼트 및 지역사회 응집력(2~5차년도만 해당)

설문조사 개요

2014~2017 연차별 기관별 실무자의 인식변화

문항	2014차년도		2015차년도		2016년도		2017년도
	n	평균	n	평균	n	평균	n	평균
주민과의 관계인식	369 (31개소)	3.71	509 (31개소)	3.73	748 (45개소)	3.82	852 (50개소)	3.83
자기효능감		3.74		3.73		3.78		3.76
기관장 리더십		3.71		3.75		3.79		3.79

- 마을지향복지사업을 실행하는 기관 실무자의 인식변화를 측정하기 위해

① 사회복지사-주민관계인식, ② 자기효능감, ③ 기관장 리더십에 대한 설문조사를 실시

- 3개 설문 결과 값 주민과의 관계인식, 기관장 리더십에서 연차가 지날수록 평균점수가

증가하거나, 보통(3.5점) 이상의 평균점수를 보임.

- 즉. 마을지향복지사업을 지속할수록 기관 실무자의 인식변화가 나타남.

2014~2017 연차별 마을지향복지사업의 주민 인식변화

문항	2014년도		2015년도		2016년도		2017년도
	n	평균	n	평균	n	평균	n	평균
사회복지사와의 관계인식	978	3.79	1,122	3.91	1,639	3.99	1,321	3.95
내적임파워먼트 지역사회 응집력	788	3.68	827	3.80	1,567	3.76	1,213	3.83

- 마을지향복지사업을 실행하는 기관의 참여주민의 인식변화를 측정하기 위해

① 사회복지사 관계인식, ② 내적임파워먼트 및 지역사회 응집력(2~45년도 기관만)설문조사 실시

- 사회복지사와의 관계인식값은 연차별로 평균점수가 증가함

- 하지만 내적임파워먼트 및 지역사회 응집력은 3차년도에 0.04점 감소하였음.

- 즉. 마을지향복지사업을 지속할수록 참여 주민의 사회복지사와의 관계인식의 변화가 긍정적으로 나타남.

[붙임] 1. 성과지표 및 각 설문문항.  끝.

[표 1] 성과지표 관련 주제 및 내용

수행결과	정량 /정성	1차년도	2차년도	3~4차년도
내부/ 인식변화	정량	(사회복지사) 주민과의 관계변화 척도 (사회복지사) 관점변화에 대한 척도 (주민) 사회복지사와 관계변화에 대한 척도 (기관장) 마을지향적 리더쉽 척도 (기관) 주민만나기 시간 별도마련	(사회복지사) 주민과의 관계변화 척도 (사회복지사) 관점변화에 대한 척도 (주민) 사회복지사와 관계변화에 대한 척도 (주민) 관점변화에 대한 척도 (기관장) 마을지향적 리더쉽 척도 (기관) 주민만나기 시간 별도마련 (기관) 마을지향관점에 부합한 사업 개수	(사회복지사) 주민과의 관계변화 척도 (사회복지사) 관점변화에 대한 척도 (주민) 사회복지사와 관계변화에 대한 척도 (주민) 관점변화에 대한 척도 (기관장) 마을지향적 리더쉽 척도 (기관) 주민만나기 시간 별도마련 (기관) 마을지향관점에 부합한 사업 개수
	정성		(기관) 마을지향관점에 부합한 사업 내용 서술 - 적절한가 중심의 검토 -	(기관) 마을지향관점에 부합한 사업 내용 서술 - 2차년도에 비해 심도+확산여부 중심-
주민/ 지역사회와의 관계변화	정량	(사업) 주민과 함께 사업평가회를 하는 여부	(사업) 주민이 발의하고 실행한 사업 개수 (사업) 주민에게 개방된 공간/운영공간 개수	(사업) 주민이 발의하고 실행한 사업 개수 (사업) 주민에게 개방된 공간/운영공간 개수
	정성		(사업) 주민이 발의하고 실행한 사업내용 서술 (사업) 주민에게 개방된 공간/운영공간 서술	(사업) 주민이 발의하고 실행한 사업내용 서술 (사업) 주민에게 개방된 공간/운영공간 서술 (사업) 단체간 네트워크 분석
목표	내부	조직의 마을지향 관점 변화	조직의 마을지향 수행능력 향상	조직의 마을지향 상시화(일상화)
	외부	주민만남 증가, 주민의견 수용 구조 마련	주민참여(관계망)의 확대	주민주도성 향상 주민조직 및 단체 관계망 확대

[표 2] 사회복지사-주민 관계 변화 척도(사회복지사용)

NO	문항	인식정도
		①전혀그렇지 않다	②그렇지않다	③보통이다	④그저그렇다	⑤매우그렇다
1	주민은 나와 동등한 존재라고 생각한다.
2	주민의 문제 해결과정에 있어서 주민은 나의 협력자이다.
3	주민이 요청해 오면 사회복지사가 대부분의 일들을 처리해 주어야 한다.
4	나를 만난 후 예전보다 긍정적으로 변화한 주민이 있는 편이다.
5	내가 긍정적으로 변하면 주민도 긍정적으로 변한다고 믿고 있다.
6	주민을 주도성을 갖는 주민이라기보다는 서비스 이용자라고 느끼는 편이다.
7	주민과 나는 상호 신뢰한다고 생각한다.
8	주민과 나는 의사소통이 잘되는 편이다.
9	주민은 자기 스스로를 위해 변화할 수 있는 존재라고 생각한다.
10	나는 주민이 문제 상황을 호소해 온 경우 주민 스스로 문제를 찾기보다는 문제해결이 우선이라고 생각한다.

[표 3] 사회복지사 자기 효능감 척도(사회복지사용)

NO	문항	인식정도
		①전혀그렇지 않다	②그렇지않다	③보통이다	④그저그렇다	⑤매우그렇다
1	나의 결점 중의 하나는 어떤 일을 해야할 때 그 일을 바로 착수하지 못한다는 것이다.
2	나는 어떤 일을 한번 시도하여 해내지 못하면 해낼 때까지 계속한다.
3	나는 스스로 중요한 목표를 세웠을 때 그 목표들을 성취하는 경우가 드물다.
4	나는 일을 끝내기 전에 포기한다.
5	나는 어려움이 닥치면 피해버린다.
6	나는 어떤 일이 복잡하면 시도해 보려는 생각조차 하지 않는다.
7	나는 새로운 것을 배울 경우 초기에 성공적이지 못하면 포기한다.
8	나는 예기치 못한 문제가 생겼을 때 그것을 잘 처리하지 못한다.
9	나는 새로운 일이 너무 어려워 보이면 배우려고 조차 시도하지 않는다.
10	나는 실패했을 때 더욱 열심히 한다.
11	일을 해내는 능력에 대해 확신하지 못한다.
12	나는 일상생활에서 일어나는 대부분의 문제들을 처리 할 능력이 앞서는 것 같다.

[표 4] 주민-사회복지사 관계 변화 척도(주민용)

NO	문항	인식정도
		①전혀그렇지 않다	②그렇지않다	③보통이다	④그저그렇다	⑤매우그렇다
1	사회복지사는 나와 동등한 존재라고 생각한다.
2	지역사회의 문제 해결과정에 있어서 사회복지사는 나의 협력자이다.
3	우리는(주민은) 나약하기 때문에 도움을 요청해 오면 사회복지사가 대부분의 일들을 처리해 주어야 한다.
4	내가 긍정적으로 변하면 이웃도 긍정적으로 변한다고 믿고 있다.
5	나와 사회복지사는 상호신뢰한다고 생각한다.
6	나와 사회복지사는 의사소통이 잘되는 편이다.
7	주민은 자기 스스로를 위해 변화할 수 있는 존재라고 생각한다.
8	함께 있으면 친밀감을 느끼게 해준다
9	내가 결단을 못 내리고 망설일 때 결단을 내리게 자극, 용기를 준다.
10	내게 생긴 문제의 원인을 찾아내는 데 도움되는 정보를 제공해준다.
11	내가 어떤 선택을 해야할 때 합리적인 결정을 내릴 수 있게 도와준다.

[표 5] 주민 자기 변화 척도(주민용-2차년도부터)

NO	문항	인식정도
		①전혀그렇지 않다	②그렇지않다	③보통이다	④그저그렇다	⑤매우그렇다
1	나는 스스로 일을 하는데 자신감이 있다.
2	나는 동네에서 하는 활동에 참여하는 것을 좋아한다.
3	나의 권리를 주장하는 것이 두렵지 않다
4	나는 내가 세운 목표를 달성할 수 있다.
5	내가 나의 삶을 조절하고 있다고 느낀다.
6	나는 나에게 도전이 되는 일에 종종 참여한다.
7	나는 쟁점이 되는 주제에 대해 나의 의견을 표현하는 편이다.
8	나는 우리 동네에 소속감을 느낀다.
9	(만약)지역주민들이 무언가를 계획하게 된다는 나는 그것이 “그들”이 하는 일이라기보다는 “우리”가 하는 일이라고 생각할 것이다.
10	(만약) 나에게 어떤 일에 대한 조언이 필요하게 된다면 나는 우리 동네에 사는 누군가를 찾아갈 수 있을 것이다.
11	삶에서 중요한 것들에 대해서 나는 우리 동네 대부분의 사람들과 같은 의견을 가지고 있는 것 같다.
12	나는 우리 동네를 발전시키기 위해 남들과 함께 일할 의사가 있다.

[표 6] 기관장 마을지향성 리더십 척도(기관장용)

NO	문항	인식정도
		①전혀그렇지 않다	②그렇지않다	③보통이다	④그저그렇다	⑤매우 그렇다
	우리 관장은....
1	기관의 미래에 대한 비전을 제시한다.
2	새로운 시도에 대해 참고 기다려준다.
3	주민과 지역사회 단체들과 관계 맺는 활동을 위한 시간과 예산을 지원한다.
4	지역사회복지관과 주민이 동등한 관계라고 생각한다.
5	마을지향관점을 기관의 전체 사업에 주요한 가치로 설정하고 있다.
6	사회복지관을 지역주민의 공동체 활동이 이루어지는 거점으로 여긴다.
7	사회복지사가 행정적 업무보다 지역주민 공동체 활동에 매진하도록 격려한다.
8	복지관 직원과 마을주민이 동등한 위치에서 의사 결정하도록 지원한다.
9	마을지향관점을 사업 전반에 반영하려는 노력을 한다.