문서번호	교통정보과-16158
결재일자	2018.10.31.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	버스정보팀장	교통정보과장	도시교통본부장
협 조
	주무관

2019년 버스정보시스템 유지관리 운영계획

2018. 10.

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	□	■

「2019년 버스정보시스템 유지관리 운영계획」

‘18년도 상암클라우드센터 이전하여, 클라우드 시스템 기반위에서 더욱  빠르고 정확한 버스정보 제공 및 24시간 모니터링 실시로 장애 시 신속 · 정확한 복구 체계를 확립하여, 대민 서비스 제공에 만전을 기하고자 함

Ⅰ		추진 개요

□ 추진근거

❍ 버스종합사령실 구축 기본계획(교통기획과-91110, ‘02.11.19-시장방침)

❍ 민생정책 강화와 창의적 업무추진을 위한 2016년 신규사업(알뜰BIT) 발굴계획에 의한 신규 사업 선정(2017.7.)

❍ 2019년 정보화사업 예산타당성 심사결과(정보기획담당관-11176호, '18.08.30)

□ 추진목표

❍ 버스정보시스템의 안정적인 운영으로 신뢰성 있는 버스정보를 제공하여, 시민

편익 증대 및 대중교통 활성화 기반 마련

❍ 시스템(서버, 정보통신, 정보보호, 현장단말기(BIT))의 효율적이고 체계적인 통합유지관리, 24시간 365일 무중단 서비스 제공 및 장애 발생시 신속⦁정확한 장애복구체계 확립

버스정보시스템 운영 안정화

	시스템 안정화		S/W 최적화		24시간 모니터링
	▶ 클라우드센터 이전 시스템 안정화 ▶ BIT 장애 선재적 대응을 통한 안정적인 서비스 제공		▶ BIS 응용S/W 개선 및 BIT S/W 통합을 통한 운영 및 성능 최적화 구현		▶ 365일 24시간 시스템 모니터링을 실시하여 중단없는 대민 서비스제공

□ 버스정보시스템 추진경위

❍ 2002.11          : 버스종합사령실 설치 기본계획 수립

❍ 2003.04~12      : 버스종합사령실 우선공사(차량단말기1,429대 및 센터시설)

❍ 2003.12~2005.05 : 버스종합사령실 본공사(차량단말기6,144대 및 센터시설)

❍ 2006.12~2008.07 : BIS 시범 1․2차 사업(BIT 76대 신설)

❍ 2008.08~2009.02 : 버스종합사령실 용량증설사업

❍ 2009.06~2010.04 : 수도권 광역버스정보시스템 연계사업(수도권교통본부)

❍ 2011.11~2012.05 : 마을버스 BMS 사업(한국스마트카드)

❍ 2014.11~2015.10 : 통합단말기 재 구축 사업 추진(시행 : 한국스마트카드)

❍ 2008.12~2018.12 : 독립형 BIT 구축 사업(1,529대 신설)

❍ 2016.01~2018.12 : 알뜰 BIT 구축 사업(932대 신설)

❍ 2006.04~2018.12 : 버스정보시스템 유지관리 사업(1년 단위로 용역발주․계약)

❍ 2018.12~         : 상암클라우드센터 이전 서비스 제공 및 안정화

Ⅱ		추진계획

□ 사업개요

❍ 사 업 명 : 2019년 버스정보시스템 유지관리 사업

❍ 사업기간 : 2019. 1. 1. ~ 2019. 12. 31. (12개월)

❍ 소요예산 : 2,501,257천원 (BIS유지관리: 1,566,257천원, BIT유지관리: 935,000천원)

❍ 사업범위 : ※[붙임1] 버스정보시스템 운영 대상

- 시스템 운영관리(H/W, S/W, N/W, 부대설비 등 총 150식)

- 버스정보안내단말기(BIT) 운영 및 유지관리 (BIT 2,461식)

- 무선통신망 및 전용회선을 통한 서울시 버스 운행정보 수집․제공

- 응용 S/W 운영관리(BIS, BIT, 운영단말 프로그램)

- 기반정보 운영 관리(노선 및 정류소 DB 관리)

- 마을버스 및 지하철 실시간 위치정보 수집․가공․제공 안정적 운영

- 대민서비스 프로그램 기능개선 및 안정적 운영관리

(Open Api(api.bus.go.kr), bus.go.kr, m.bus.go.kr, 서울대중교통 앱, ARS)

- 상암DMC 클라우드센터 안정화를 위해 필요한 모든사항 지원

- 실시간 버스정보시스템 모니터링(24시간 운영) 실시

□ 계약방법

❍ 발주방법 : 버스정보시스템(BIS), 버스정보안내단말기(BIT) 유지관리 분리발주

❍ 입찰방식 : 일반공개경쟁입찰

❍ 사업자 선정방식 : 협상에 의한 계약

-「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행령」제43조 및 제44조에 의거

“협상에 의한 계약체결” 방법 적용

❍ 적용규정

- 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」(행정안전부 예규)

- 「소프트웨어기술성평가기준」(과학기술정보통신부 고시)

- 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영 지침」(행정안전부 고시)

❍ 예산과목 : 도시교통본부 교통정보과, 과학적인 교통정보서비스 구현, 과학적 교통

운영체계 구축, 버스정보시스템 운영, 공공운영비

□ 세부 추진절차

방침수립		계약 검토(사전)		발주 및 계약		BIS 운영		준공
‘19년 버스정보시스템 유지관리 사업 방침	▶	제안요청서 검토 (정보기획담당관) 원가설계 검토 (계약심사과) 일상감사 의뢰 (감사담당관)	▶	사전공고 (교통정보과) 조달청 공고 (재무과) 협상에 의한 계약 (교통정보과) 계약 (재무과)	▶	버스정보시스템 운영 및 유지관리	▶	사업 준공
‘18년 10월		‘18년 11월		‘18년 11~12월		‘19년 1월 ~ ‘19년 12월		‘19.12.31

Ⅲ		‘18년 주요 운영 성과 (‘18년 10월 기준)

□ 시스템 운영관리

구 분	처리내용	비고
매체별 통계 집계방식 변경	- 매체별 통계자료를 기존의 사용자 수 에서 일일 방문자수로변경 ※ 기존 사용자수는 시간별 동일 사용자수 카운트됨
노후 장비 교체	- Open API WEB, DB 서버, 스토리지 교체 방화벽(MFI 4100, MF2 3100) 교체 ARS 시스템 교체
항온항습기 수리	- 콤프레샤 및 실외기 팬 교체 작업
센터장비 정기점검	- 센터 내 각종 서버 및 네트워크 장비 정기 점검

□ 기반정보 관리

구분	노선및정류소 작업	광역 연계작업	홍보/돌발 작업	민원/경찰협조
건수	815	673	120	302/531

□ 버스정보안내단말기(BIT) 운영관리

○ BIT 운영

구분	관리수량	장애건수	1일 장애율	1일장애건수
수량	1,403	1,474	0.36%	5.06

○ 장애원인

구분	계	OS	통신	보드	파워	모듈	HDD	전원	기타
건수	1,474	780	222	125	73	2	55	101	116
%		52.9%	15.1%	8.5%	5.0%	0.1%	3.7%	6.9%	7.9%

※ OS:52.9% → 365일 24시간 운영으로 BIT시스템 다운됨에 따른 재부팅

○ 민원

구분	계	화면표출장애	음성장애	정상작동	기타
수량	502	312	57	122	11
%		62.2%	24.3%	11.4%	2.2%

○ 주요 작업 내용

- 사고처리(차량) : 31건

- 사고처리(전기사고) : 2건

- 기타공사 : 전기공사(9건), 이전공사(3건), 철거공사(3건)

- 장마철 대비 BIT 점검

□ 응용S/W 운영관리

구 분	처리내용	비고
장애처리	- 첫-막차 운행 위방 검증 개선
센터 S/W개선	- 대민서비스 개선 : 지하철노선도 개선 - 마을버스 Open Api 서버 신규 설치 노후장비 교체 작업에 따른 상용S/W 업그레이드 웹로그분석기 도입, 통합검색 기능 개선
BIT S/W 개선	- 미세먼지 기준 변경 - 알뜰 BIT용 미들웨어, 통신서버 설치 - BIT단말기 응용프로그램 개선

□ 상암 클라우드센터 이전(진행중)

○ 대상 : 장비 - 이전·이관 95대, 상용S/W – 40식, 응용S/W - 33식

○ 추진일정

9월 : 상암클라우드센터 인프라 구축

10월 ~ 11월 : 테스트 서버 구축 및 응용S/W 개발 및 테스트

12월 : 서비스 오픈 및 안정화

Ⅳ		‘19년 유지관리 운영계획

1		중점 추진내용

□ 상암클라우드 센터 이전 시스템 안정화

❍ 대상 시스템, 네트워크, 상용·응용S/W, DB시스템 안정화

□ BIT S/W 통합관리 및 통합DB 관리(독립형, 알뜰형)

❍ 버스정보안내단말기(독립형, 알뜰형) 통합DB 관리토록 개선

❍ 통합 후 운영단말, 홍보·돌발, DB통합 관리토록 시스템 개선

□ 실시간 버스정보시스템 모니터링(24시간 운영)

❍ 연중무휴 24시간 버스정보시스템 모니터링 시행 및 장애상황 감시

❍ 응용 S/W, 기반정보, 민원서비스 장애 발생시 즉각적인 장애조치

□ 동일한 버스단말기에 다중노선 탑제 운행 되는 버스정보 표출 방안 마련

❍ 다중노선 운행 버스 BIT 정보 표출

❍ 대민서비스(홈페이지, 모바일 웹·앱) 다중노선 표시

❍ DB공유사업자(포털사 등) 및 Open Api 서비스로 다중노선 정보제공

□ 교차로 간 버스속도 산출 방안 마련

❍ 교차로 간 버스속도를 산출하여 정류소 간 버스속도와 비교분석 데이터 제공

□ DB 공유사업자 및  Open Api 서비스로 버스 우회정보 제공

□ 버스정보시스템(BIS), 버스정보안내단말기(BIT) 유지관리 분리발주에 따른 BIT 유지관리 업체와 유기적인 협력 체계 구축

2		관리조직도

총괄 : BIS(12명), BIT(15명)							서울특별시
							버스정보팀
																					`
			BIS 유지관리총괄 PM(고급1)								BIT 유지관리총괄 PM(고급1)									BIT 유지관리 중급(2)초급(12)
시스템(1명) (고급1)				S/W 운영 및 개발 (3명) (고급3)				대민서비스(1명) (초급1)				DB운영관리(3명) (초급3)						시스템모니터링(3명) (초급3)
⦁서버 관리 ⦁네트워크 관리 ⦁부대장비 관리				⦁응용 S/W 운영 및 관리 ⦁BIT S/W 운영 및 관리 ⦁응용 S/W 개발				⦁대민서비스( 웹,모바일 홈베이지, 앱, ARS, Open API) 안정적 운영관리 및 기능개선				⦁BIS 기반정보 관리 ⦁운수사 운행 이력 및 자료제공 등						⦁시스템 모니터일 ⦁장애처리 ⦁돌발상황 실시간 대응 (평일야간, 휴일)

Ⅴ		소요예산

□ 총 소요예산 : 2,501,257천원(VAT 포함)

○ 버스정보시스템(BIS) 유지관리 : 1,566,257천원

구 분	관리 대상	소요 예산	비 고
S/W 유지관리	상용 소프트웨어	154,897천원	S/W 등급 적용 (예산타당성 심사결과 반영)
	응용 소프트웨어	167,608천원	FP 기능점수 적용 (예산타당성 심사결과 반영)
서버 등 H/W 유지관리	BIS 전산장비 일체 (서버, 네트워크, 부대장비)	204,906천원	H/W 등급 적용 (예산타당성 및 예산과 결과 반영)
운영인력 용역비	1) 시스템 모니터링 및 기반정보 DB 운용 2) 대민서비스 관리	1,038,846천원	운영 투입인력 공수(7명) 적용 (예산타당성 및 예산과 결과 반영) ※‘17년(9명)→ ’18년(7명) 인력 2명 감원
합 계		1,566,257천원	VAT포함

○ 버스정보안내단말기(BIT) 유지관리 : 935,000천원

구 분	관리 대상	소요 예산	비 고
BIT 유지관리	독립형 BIT : 1,529대 알뜰형 BIT : 932대	935,000천원	운영 투이인력 공수(15명)
합 계		935,000천원	VAT포함

※ BIT 현장단말기 운영 중 1)장비 이설비용(전기굴착 공사포함) 2)사고주 처리비용

3)BIT 기능개선(H/W) 비용 등은「버스정보시스템 운영」예산에서 별도지출 예정

Ⅵ		기대 효과

□ 안정된 버스정보시스템 운영(수집‧가공‧연계‧서비스)을 통한 더욱 빠르고

정확한 고 품질의 대중교통정보 제공

□ 대시민 생활밀착형 서비스 고도화 개발을 위한 기반환경 조성

□ 다양한 시민 요구와 변화하는 환경의 신속 대응으로 대중교통이용 활성화 기여. 끝.

붙임 1		버스정보시스템 운영 대상

(‘18년 10월 기준)

□  서울시 교통정보과 버스정보시스템(BIS) 운영 / 주전산실 장비 관리

구분	계	H/W	N/W	부대장비	S/W
					상용	응용
대상	150식	60식	46식	3식	40식	1식

□  서울시 전체 노선 및 경유 정류소 DB 관리

❍ 서울시 인⦁허가 버스 경유 정류소 DB현황

노선수	차량대수	합계	정류소
			서울 시계내	서울 시계외
413	7,906	8,863	6,767	2,096

❍ 서울시 마을버스 운영 DB현황

노선수	차량대수	합계	정류소
			서울 시계내	서울 시계외
244	1,637	5,553	5,500	53

❍ 경기도‧인천 노선 경유 정류소 DB현황

구분	노선수	합계	정류소
			서울 시계내	서울 시계외
경기도	454	11,771	1,702	10,069
인천	31	834	114	720

❍ 서울시 인가노선 및 차량 DB현황

구분	합계	간선	지선	광역	순환	공항
노선	413	136	221	10	3	43
차량	7,906	3,760	3,418	247	16	465

□ 버스정보시스템 대민서비스 운영

버스정보안내단말기 (BIT: 1,529개소)	스마트폰 (‘서울대중교통’ 앱)	모바일 웹 (http://m.bus.go.kr)	인터넷 (http://bus.go.kr)
자동응답서비스 (1577-0287)	알뜰BIT (알뜰: 932개소)	Open API 서비스 (www.data.go.kr)	DB 공유 (카카오,네이버,SK,케이티 아로정보기술)