2018년 건강취약주민 한파대책(건강도시과)

기후변화에 취약한 독거어르신, 거동불편자(장애인)의 건강보호를 위해 한파특보 발령 시 건강점검을 위한 연락체계를 마련하여 한파피해 발생여부를 면밀히 점검하고 사고 발생 시 신속히 대응하고자 함.

Ⅰ		개요

대    상 : 독거노인, 장애인, 만성질환자 등 건강취약자 6,046명

추진기간 : 2018. 11. ~ 2018. 3.(약 4개월)

추진인력

□ 각 동 방문간호사 18명(통합9명, 찾동9명)

□ 보건소의사 2명, 응급차량 기사 2명

□ 행정지원팀 8명, 건강도시팀 4명

추진방법

□ 보건행정팀 : T/F 건강관리반 구성 및 운영계획수립 및 준비

- 한파대책본부 회의 참석

- 15개동 집중관리(48시간) 주민 현황보고

- 응급 방문진료팀 항시 대기 및 안전관리 등에 대한 대책

□ 건강도시팀 : 건강취약계층 방문건강관리 계획수립 및 안전대책 마련

- 저온증상 완화 약품, 식품, 기자재 매일 점검 후 보완

- 오후3시: 집중관리 주민 방문간호실적 보고

- 동별 방문간호사 대직자 및 안전에 대한 대책 마련

□ 방문간호사 : 집중관리대상자 건강관리 및 운영물품 배부

- 매일: 건강취약군 집중관리군 건강상태, 안부확인 및 실적보고

- 방문간호사 주 3일 이상 방문 자제 등

Ⅱ		세부 실행 계획

평상시 추진체계

1 . 보건행정팀

□ 중구한파상황관리 T/F 건강관리반 구성 및 운영

								중구 한파 상황관리 T/F 건강관리반 반장 : 건강도시과장
행정지원									한파 ‘방문진료반’ 운영									현장 건강관리
행정 1명									의사 1명, 간호 1명 운전 1명									통합방문간호사 9명 찾동방문간호사 9명
▸ 한파대책상황실 근무 ▸ 한파 상황파악 및 전파 ▸ 한파대책 추진실적 관리 등									▸ 한파피해 발생 시 현장출동 ▸ 의료기관 후송 등									▸ 한파취약자 전수 전화점검 ▸ 집중관리대상자 방문간호 ▸ 한파 시 행동요령 교육 등 ▸ 담당자:실적관리,물품지원등

※ 필요 시 방문진료 의사 동행 가정방문

□ 평일/휴일 한파 피해 대비 응급의료반 명단

(한파피해 발생 시 긴급출동)

□ 한파 ‘방문진료반‘(방문간호사, 의사, 앰브런스 기사등)의 안전관리 등에 대한 대책

2 . 건강도시팀

□ 방문건강관리사업 취약계층 등록관리 : 5,373가구/6,046명

구분	취 약 계 층
	소계	경제적			문화적		신체적	생애주기별
		기초 생활보장 수급자	차상위 계층	쪽방 거주	다문화 가정	북한 이탈주민	등록 장애인	임산부 (만0세)	영유아 (만0-6세)	독거 노인
대상(명)	26,589	3,897	2,853	779	1,186	56	5,658	851	5,786	5,793
등록인원	6,795	2,619	947	492	29	40	730	364	45	1,529
등록관리율(%)	25.6	67.2	33.2	63.2	2.5	71.4	12.9	42.8	0.8	26.4

※ 자료출처 :중구청 관내 자료(일부 중복), PHIS(2018년 9월 기준)

- 동 담당 전담간호사제를 통한 취약계층 방문 및 전화

- 저소득 소외계층 및 한파 취약계층 월동기 특별지원, 긴급지원

- 한파관련 발병 및 피해 예방을 위한 교육 및 홍보

한파특보 시 추진체계

□ 집중관리 대상자: 239명 → 통합방문간호사 9명

- 간호사 1인당 집중관리대상자를 20~30명 선별

: 주거취약지역에 거주하는 독거노인, 장애인, 만성질환자를 우선     순위로 선별, 동 사회복지사와 명단 공유

- 집중관리자 외 돌봄이 필요한 건강취약군 선별, 동주민센터와 공유

- 한파특보 발령 시 최초 48시간 이내 전수 전화점검 실시

▸ 연일 한파특보 지속 시 최초 전수조사 후 정기적(72시간) 모니터링

- 한파 응급시 필요한 약품, 식품, 장비 준비

- 건강이상 의심자로서 동주민센터 등에서 의뢰된 자

□ 그 외 한파취약자 : 2,259명 → 동 주민센터,, 찾동방문간호사 9명

- 방문건강관리사업 등록자 중 장애인 : 730명

- 방문건강관리사업 등록자 중 독거노인 : 1,529명

- 집중관리대상자 외 한파취약대상자명단 → 동 주민센터로 이관

-  동주민센터 : 건강취약군에 대해 동별 관리

▸관리 중 건강이상자는 방문간호사에게 의뢰 → 방문진료&긴급병원이송

- 복지지원과와 협의하에 전직원 가정방문계획 수립

▸전 직원 방문결과 건강이상자 등은 동 담당 방문간호사에게 의뢰

▸집중관리 대상자로 심층관리

한파 대비 집중관리대상자 모니터링 추진체계

건강이상자 등

전수모니터링 결과 공유,연계

평상시

한파특보시

보건소 건강도시팀

건강취약군

6,046명

-동주민센터와     명단공유

-연락두절자 및 건강이상자 연계 및 결과 공유

한파특보 발령

48시간 이내

한파취약계층 및

건강취약자

전수 전화연락

▶ 연일 한파특보 지속 시

- 최초 48시간 이내 전수 전화연락 완료

- 이후 72시간마다 연락

심층관리대상자 발생 시

방문간호사 의뢰

보건소 건강도시팀

집중관리 대상자

239명

-48시간 전수 방문 및 전화연락

한파취약자

전화연락 결과 통보

집중관리자 외 명단 공유

동

주민센터

(통별 담당)

집중관리자 외 한파취약자

2,259명

-전수 확인

방문간호사 (재난도우미)	직접 가정방문하여 건강문제 파악, 한파대비 안전교육 및 의료기관 등 자원연계
집중관리대상자 심층관리 방문 및 의사와 방문진료

한파 대책 월별 로드맵

구분		월별계획
		9	10	11	12	1	2	3	4	5	6
건강취약계층 방문관리 (건강도시과)	보건 행정팀		T/F건강관반구성 및 운영계획 수립
					응급방문진료단 계획 및 운영
	건강 도시팀		명단 확보
			한파 계획 수립					한파 결과 보고
				한파 운영물품 지원
		홍보물제작
			지역주민 건강강좌 운영(한파예방교육)
		대상자 건강관리(전화, 방문간호)
				한파 집중 방문관리
취약계층 전직원 방문점검 (복지지원과협조)			취약대상자 명단 확보	방문점검계획수립	상황발생 시 즉시 점검 실시
					점검결과 유관부서 공유 및 물품지원 협조

Ⅲ		행정 사항

안전치수과

□ 중구 한파 상황관리 T/F 총괄

동주민센터

□ 한파취약계층 및 집중관리대상자 사회복지사와 명단 공유

□ 한파관련 건강이상자 발생 시 즉시 건강관리반 연계조치

붙 임 1. 동별 방문간호사(재난도우미) 배치 현황 1부.  끝.

[붙 임 1] 동별 방문간호사(재난도우미) 배치 현황

방문간호사 권역 별 배치 현황
담당 동	담당 방문간호사
	통합	찾동
소공동	김미연(6390)	김경숙(8473)
회현동	유소진(6391)	김수경(8424)
명동	유소진(6391)	김수경(8424)
필동	오정미(6324)	강은주(8431)
장충동	오정미(6324)	백구비(8444)
광희동	김주연(6396)	강은주(8431)
을지로동	유소진(6391)	김수경(8424)
신당동	김주연(6396)	백구비(8444)
다산동	이영희(6956)	원은경(6954)
약수동	우재월(6968)	임주희(4216)
청구동	김정은(6974)	전은숙(6973)
신당5동	최동옥(6396)	김나영(8453)
동화동	오정미(6324)	김나영(8453)
황학동	이정남(6987)	김정욱(6984)
중림동	김미연(6390)	김경숙(8473)