문서번호	어르신복지과-22474		★주무관		어르신복지팀장		어르신복지과장		생활복지국장
결재일자	2018.10.25.
			조예림		신용섭		김준영		10/25 조상연
공개여부	대시민공개
			협 조
보도여부
				홍보담당관		노용한
				자치행정과장		안승길
- 2018년/2019년 한파대비 겨울철 - 취약계층 어르신 보호대책
2018.10.25.
강 북 구 (어르신복지과)

- 2018년/2019년 한파대비 겨울철 -

취약계층 어르신 보호대책

겨울철 생활 여건이 열악한 어르신에 대한 보호를 강화하여 어르신 복지 증진에 기여하고, 한파 등으로 인한 겨울철 사고를 사전에 예방하기 위하여 겨울철 어르신 보호대책을 수립하고 시행에 만전을 기하고자 함.

Ⅰ		기상상황

□ 한파특보

- 한파주의보

· 아침 최저기온이 전날보다 10°C이상이 하강하여 평년보다 3°C가 낮을 것으로 예상될 때

· 아침 최저기온이 -12°C이하가 2일 이상 지속될 예정일 때

- 한파경보

· 아침 최저기온이 전날보다 15°C이상이 하강하여 평년보다 3°C가 낮을 것으로 예상될 때

· 아침 최저기온이 -15°C이하가 2일 이상 지속될 예정일 때

□ 2017-2018년 한파일수

○ 추진기간 : 2017.12.1. ~ 2018.3.15.

○ 한파특보 발령일수 : 총 23일(주의보 19일, 경보 4일)

Ⅱ		추진 개요

□ 추진 근거

○ 노인복지법 제4조(보건복지증진의 책임)

○ 노인복지법 제27조의2(홀로 사는 노인에 대한 지원)

○ 2018년 겨울철 종합대책 수립지침(기획예산과-16315호)

□ 추진 기간 :2018.11.15. ~ 2019. 3.15.(4개월 간)

□ 추진 방향

○ 한파기간 긴급 연락을 통한 홀몸어르신 안전 확인 체계 구축

○ 급식 추가지원으로 저소득 어르신 결식 우려 완화

○ 한파 쉼터 운영 실시

○ 경로당 난방비 지원

Ⅲ		세부 추진계획

1		홀몸 어르신 안부확인 강화(노인돌봄기본서비스)

○ 사업개요

- 관리인원 : 관내 홀몸어르신 1,264명

- 수행인원 : 생활관리사 46명

- 수행기관 : 시립강북노인종합복지관

- 지원내용 : 안부확인, 생활교육, 서비스 연계

※ 2019년 확정내시 후, 관계인원 변동 가능

○ 한파특보시 안부확인 강화

구분	평시	한파특보 시
관리대상	1,264명	1,264명
수행인원	46명	46명
활동내용	주 1회 방문 주 2회 전화	- 평일·주말·휴일 매일 안부확인 (유선 또는 방문 점검)

※ 한파 발령 시, 생활관리사에게 SMS 문자 발송

○ 비상상황 발생 시, 홀몸어르신 지원 수행기관은 즉시 동향보고(붙임1)

2		동절기 저소득 어르신 무료급식 추가지원

○ 사업개요

- 지원기간: 2018.12.~2019. 2. (3개월 간)

- 지원인원 : 저소득 어르신 57명(밑반찬배달 38명, 도시락배달 19명)

- 수행기관 : 번동3단지종합사회복지관 외 3개소

- 운영방법 : 무료급식 지원 대상자 중 결식 우려가 높은 어르신 선정하여 밑반찬·도시락 추가 지원

○ 추가지원내역

구분	기존	동절기 추가지원
밑반찬배달	주 2회 배달	주 4회 배달
도시락배달	1일 1식(주 7회) 배달	1일 2식(주 7회)
기타	봉사자 교통비 지원 없음	봉사자 교통비 월 2만원 지원

3		한파쉼터 운영

○ 사업개요

- 운영기간 : 2018.12.~2019. 2. (3개월 간)

- 운영시간 : 평일 09:00 ~18:00

※ 쉼터별 운영시간이 다를 수 있음

- 지정장소 : 동 주민센터, 경로당, 복지시설 등

- 운영개소 : 총 112개소 (붙임2 참조)

4		경로당 난방비 지원

○ 사업개요

- 지원대상 : 총 80개소 경로당

- 지원기준 : 실비지원(연 상한액 범위 내)

연번	구분	지원 상한액	지원대상	비고
1	66㎡ 미만	연 1,080,000원	19개소
2	132㎡ 미만	연 1,620,000원	31개소
3	132㎡ 이상 (골말포함)	연 2,160,000원	30개소

※2018년 기준 지원액으로 2019년에 변동 가능

Ⅳ		‘17년 추진실적

□ 한파 취약계층 관리 실적

구분	총 지원인원	안부확인 서비스		무료급식 지원		비고
		방문	전화	밑반찬배달	도시락배달
관리 실적	21,308	3,162명	15,464명	972명	1,710명

□ 예산 집행 내역

구분	무료급식 지원		한파쉼터	경로당 난방비	비고
	밑반찬배달	도시락배달
집행 예산	3,499천원	5,985천원	비예산	14,267천원

Ⅴ		행정사항

□ 2018년 겨울철 종합대책 관련 자료 제출 : 2018.10.29.까지

□ 위급 상황 발생 대비 비상연락망 재정비

□ 폭설,한파 사고 발생시 즉시 동향보고 (붙임1)

○ 비상상황 발생 시, 홀몸어르신 지원 수행기관은 즉시 동향보고

□ 한파 쉼터 홍보 및 안내(자치행정과, 홍보담당관) (붙임2)

○ 각 동 한파쉼터 홍보 및 안내

○ 홈페이지 및 소식지에 한파 쉼터 홍보 게시

붙임 1. 독거노인 사고 동향 보고 1부.

2. 한파쉼터 현황 1부.  끝.