문서번호	예방과-25832
결재일자	2018.10.11.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

				시 민
담당자	예방팀장	예방과장		소방재난본부장
지태규	장만석	이홍섭		10/11 정문호
협 조
	소방정책팀장		이웅기

- 초고층건축물 재난 예방 · 대응 전략 소통을 위한 -

제4회 초고층건축물 국제세미나 개최 계획

2018. 10.

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구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

- 초고층건축물 재난 예방 · 대응 전략 소통을 위한 -

제4회 초고층건축물 국제세미나 개최 계획

초고층건축물 국제 세미나를 통해 화재안전에 대한 국내·외 연구 성과를 공유하고 소통하여 초고층 재난 예방·대응 역량을 강화하고자 함.

Ⅰ			관련 근거

❍ 예방과 -30666(`17.12.22.)호「2018년 화재안전정책 세부시행 계획」

❍ 예방과 -6718(`18.3.9.)호「2018년 집중 소방안전관리 대책(알림)」

Ⅱ			추진 배경

❍ 제2롯데월드(123층) 완공 및 여의도 파크윈(69층) 등 초고층 개발 지속

❍ 초고층 재난 예방 및 대응 전략 소통을 위한 국내ㆍ외 연구 성과 공유

❍ 초고층 건축물 재난에 대비한 민·관 협력 통합 안전관리시스템 구축

Ⅲ			세미나 개요

❍ 주      제 : 초고층 건축물 재난 예방 및 대응 전략

❍ 일      시 : 2018. 10. 26.(금) 10:00 ~ 17:30

❍ 장      소 : 중소기업중앙회관 그랜드 홀  (여의도 소재 / 300석)

❍ 발      표 : 8명 (국내 4, 국외 4*)          * 국외 : 미국, 일본, 말레이시아, 인도네시아

❍ 참  석  자 : 600여명 (소방공무원, 학생, 소방관련 업체 및 학회 관계자 등)

❍ 주최/주관 : 주최(서울소방재난본부), 주관(한국화재소방학회 / 시립대 도시방재안전연구소)

Ⅳ			세부진행 계획 (분야별 세션 진행)

시   간

행 사 구 분

비  고

09:30～10:00

30′

∙ 참석자 등록(오전)

⁕ 참석자 등록 및 안내

10:00~10:20

20′

∙ 국민의례(5′)

∙ 내빈소개(3′)

∙ 개회사 / 축사(12′)

⁕ 개회사 : 서울소방재난본부장

⁕ 축  사 : 화재소방학회장

도시방재연구소장

⁕ 진  행 : 본부 예방팀장

10:20～10:25

5′

∙ 기조연설(5′)

⁕ 연설자 : 서울소방재난본부

예방과장

10:25～10:30

5′

∙ 기념촬영(5′)

Session 1 – 기 술 분 야

사회 : 이영주 교수

10:30～12:00

90′

∙  IoT 기반, 서울형 소방시설 유지관리 시스템(20′)

- 질의 및 응답(5′)

⁕ 발표자 : 서울소방재난본부

검사지도팀장

∙ 일본 초고층건축물 소방 대책과 과제(30′)

- 질의 및 응답(10′)

⁕ 발표자 : 일본방화기술자협회

Hitoshi Kurioka

∙ 서울시 성능위주설계 가이드라인(20′)

- 질의 및 응답(5′)

⁕ 발표자 : 세명대 소방방재학과

정기신 교수

12:00～13:00

60‘

∙ 점 심 식 사

Session 2 – 대 응 분 야

사회 : 예방팀장

13:00～13:30

30′

∙ 참석자 등록(오후)

⁕ 참석자 등록 및 안내

13:30～14:50

80′

∙ 송도국제도시 화재 사례를 통한

초고층 건축물 화재 대응방안(25′)

- 질의 및 응답(5′)

⁕ 발표자 : 송도소방서장

∙ LA 노인주거용 고층건축물 화재 사례를

통한 소방작전 소개(40′)

- 질의 및 응답(10′)

⁕ 발표자 : 미국 LA소방국

David Spence

14:50～15:10

20′

∙ 휴식 및 좌석정돈

⁕ coffee break

Session 3 – 예 방 분 야

사회 : 예방팀장

15:10～17:15

125′

∙ 초고층 건축물 재난대비 및 대응을

위한 4개 핵심 관점(40′)

- 질의 및 응답(10′)

⁕ 발표자 : 말레이시아 소방국

DATO' HJ. AMER

∙ 자카르타 초고층건축물 사례연구를 통한

화재예방 시스템 평가(40′)

- 질의 및 응답(10′)

⁕ 발표자 : 인도네시아 교수

Mawardi Amin

∙ 서울시 초고층건축물 재난예방 대책(20′)

- 질의 및 응답(5′)

⁕ 발표자 : 송파소방서장

17:15～17:20

5′

∙ 폐 회

Ⅴ			소요 예산

❍ 소요 예산 : ******** ************************

❍ 산출내역                                          <단위 : 천원>

구 분	소요경비	산 출 근 거	비 고
************	*****	*****************************	***** *******
***********	*****	****************************** ******************** ***************************
******	*****	********************************* ************************
*****	******	******************************* **************************
*******	*****	**********************************
************	*****	******************** ******************	***** *******
*******	***	************************************* *************************
***	***	************************
***	***	******************
****	***	***************
******	*****	********************
****	********

***************************************

Ⅵ			행정 사항

❍ 국제협력 인력풀 지원 협조 : 소방정책팀 별도계획 수립

- 세미나 발표자료 번역 및 외국 참가자 안내 통역

❍ *****************************

❍ 각 기관(부서) 동원 인력에 대한 출장 및 시간 외 근무 조치

- 행사운영 요원 : 영등포 ㆍ마포ㆍ 용산소방서 (소방서별 4명 지원)

- 행사장 외국인 안내 요원

국가	외국어	소속	계급	이름
미국	영어	소방재난본부	지방소방장	권진옥
인도네시아	영어	소방재난본부	지방소방위	김석진
말레이시아	영어	소방재난본부	지방소방위	황영규

※ 일본 발표자 안내 : 함승희 박사(서울시립대학교 도시방재안전연구소)

❍ 서울소방학교 신규임용자반 교육 참관

❍ 행사당일 복장 : 정복・근무복

붙 임 1. 발표자 현황 1부

2. 포스터(안) 1부

3. 초대장(초대의 글) 1부. 끝.

붙임 1		발표자 현황

❍ 국내 발표자(4명) : 송파소방서, 송도소방서, 본부 검사지도팀, 정기신 교수

❍ 해외 발표자(4명) : 미국 LA 소방국, 말레이시아 소방국, 인도네시아 교수,

일본 기술자(박사)

	발 표 자	사 진	소속 (직책)	주 제
대한민국	이정희		서울 송파소방서 (소방서장)	서울시 초고층건축물 재난예방 대책
대한민국	김문원		인천 송도소방서 (소방서장)	송도국제도시 화재 사례를 통한 초고층 건축물 화재 대응방안
대한민국	김명식		서울소방재난본부 (검사지도팀장)	IoT 기반, 서울형 소방시설 유지관리 시스템
대한민국	정기신		세명대학교 소방방재학과 (교수)	서울시 성능위주설계 가이드라인 소개
미 국	David Lennel Spence		LA 소방국 (Battalion Chief)	LA 노인주거용 고층건축물 화재 사례를 통한 소방작전 소개
말레이시아	DATO' HJ. AMER BIN HJ. YUSOF		말레이시아 소방 구조국 (부국장)	초고층 건축물 재난대비 및 대응을 위한 4개 핵심 관점
인도네시아	Mawardi Amin		MERCU BUANA UNIVERSITY	자카르타 초고층건축물 사례연구를 통한 화재예방 시스템 평가
일 본	Hitoshi Kurioka		일본방화 기술자협회(박사)	일본 초고층건축물 소방 대책과 과제

붙임 2		포스터(안)

붙임 3		초대장(초대의 글)

초대합니다.

초고층 건축물은 세련된 미학과 첨단 기술이 복합된 도시의 랜드마크로서 높은 수준의 기술력 및 시스템이 적용되어, 건축초기 단계부터 사회적으로 높은 관심을 받고 있습니다.

서울은 123층의 롯데월드타워 등 50층(200m)이상 초고층 건축물 22개동이 자리하고 있으며, 세계에서 7번째로 초고층 건축물이 많은 도시입니다.

하지만 이러한 초고층 건축물의 장엄함 이면에는 재난 대응에 취약할 수밖에 없는 구조적인 한계와 재난 발생 시 대형 인명피해로 이어질 수 있다는 잠재적 위험이 도사리고 있는 것도 사실입니다.

이에 우리시에서는 시민안전 정책의 일환으로 추진되는「2018 서울 안전체험 한마당」행사와 더불어「제4회 초고층건축물 재난 예방․대응 전략 세미나」를 개최하게 되었습니다.

이번 세미나는 우리나라, 미국, 일본, 말레이시아, 인도네시아의 재난 전문가들이 참여하여 초고층 재난 예방․대응 전략을 공유하고, 초고층건축물의 화재예방 안전성을 높여 유사 시 신속하고 효과적인 대응을 위한 소방제도, 기술, 진압전술의 새로운 길을 모색하는 뜻 깊은 자리입니다.

모쪼록 이번 세미나가 초고층건축물 안전 분야 발전의 기틀을 다지는 자리가 될 수 있도록 깊은 관심과 참여 바랍니다.

2018년 10월

서울소방재난본부장 정 문 호