등록번호

지역건강과-16495

주무관

모자보건팀장

지역건강과장

보건소장

부구청장

구청장

등록일자

2018.9.3.

조경은

박현숙

김정수

이준영

이충열

09/04

문석진

결재일자

2018.9.4.

공개구분

대시민공개

협  조

자치행정과장

고석민

보건위생과장

김선옥

의약과장

정연훈

아름다운변화, 열린구정, 행복도시 서대문

2018년 인플루엔자 예방접종 계획

추진근거	대내(외) 협력 현황			사업비
	기관․부서․단체명	협의내용	협의결과
감염병의 예방 및 관리에 관한 법률	지역건강과	인플루엔자 접종관련 전반	협의완료	1,725,115천원

서 대 문 구

지역건강과

아름다운변화, 열린구정, 행복도시 서대문

2018년 인플루엔자 예방접종 계획

만 65세 이상 어르신, 생후 6개월~만 12세 어린이 및 취약계층을 대상으로 인플루엔자 예방접종을 적기에 실시하여 구민의 건강수준 향상에 기여하고자 함.

Ⅰ

추 진 배 경 및 현 황

1		배경 및 필요성

□ 인플루엔자 발생률은 7~12세에서 가장 높고, 합병증 등 사망 위험은

노인, 6세 미만 소아에서 높음

□ 어린이 및 어르신의 인플루엔자 접종률 향상과 질병부담을 감소를 위해       인플루엔자 국가예방접종사업을 추진함

2		추진근거

□『감염병의 예방 및 관리에 관한 법률』제24조, 제28조, 제32조, 제64조

□ 2018년 인플루엔자 국가예방접종 지원사업 관리지침(질병관리본부)

□ 서울특별시 서대문구 보건소 수가 조례 제3조(수수료 및 진료비의 면제 등)

□ 서울특별시 서대문구 통·반 설치 조례 제10조(편의제공)

3		추진현황

□ 연도별 접종 현황

구 분	2015년			2016년			2017년
	대상 (명)	접종자 (명)	접종율(%)	대상 (명)	접종자 (명)	접종율(%)	대상 (명)	접종자 (명)	접종율 (%)
계	53,726	37,459		57,056	39,834		73,382	51,988
65세 이상	45,611	36,347	80	47,068	36,957	79	47,822	38,997	81
어린이	-	-	-	1,718	1,461	85	13,082	10,384	79
취약계층	7,995	1,022	13	8,022	1,210	15	10,510	1,441	14
AI대응요원	120	90	75	248	206	83	250	364	146
지역대표자	-	-	-	-	-	-	1,718	802	47

□ 자택방문 접종현황

구 분	2015년			2016년			2017년
	대상 (명)	접종자 (명)	접종율 (%)	대상 (명)	접종자 (명)	접종율 (%)	대상 (명)	접종자 (명)	접종율 (%)
거동 불편자	86	61	70	73	52	71	81	65	80

Ⅱ

추 진 개 요

1		목 표

구 분	대 상 자 (명)	목 표 (명)	비 고
계	88,600	65,130
만 65세 이상	49,630	40,000	2018 인플루엔자 국가예방접종 백신배정량인 81% 접종목표설정
생후 6개월이상 ~ 만 12세이하	27,000	21,600	2018 인플루엔자 국가예방접종 관리지침에 의거 80% 접종목표설정
취약계층	10,160	2,500	▪ 3년 평균수준에서 10% 상향하여 25% 목표설정 ▪ 기초생활수급자, 장애1~3급, 국가유공자 등
AI대응요원	250	250	보건소근무자, 119구급대원, AI대책본부요원
대민활동 지역대표자	1,560	780	2017년 접종률 대비 3% 향상하여 50% 목표설정

2		기 간 ※ 질병관리본부에서 전국 동일기간 지정

□ 만 65세 이상 노인 : 2018. 10. 2. ~ 11. 15.

- 만 75세 이상 : 2018. 10. 2. ~ 11. 15.

- 만 65세 이상 ~ 74세 이하 : 2018. 10. 11. ~ 11. 15.

□ 생후 6개월~만 12세 이하 어린이 : 2018. 9. 11. ~ 2019. 4. 30.

- 기초접종 중 2회 대상자 : 2018. 9. 11. ~ 2019. 4. 30.

- 대상자 전체 : 2018. 10. 2. ~ 2019. 4. 30.

□ 취약계층 : 2018. 10. 11. ~ 11. 15.

3		대 상

구 분	대 상	대상 인구(명)	비고
합 계		88,600
어르신	만65세 이상 (1953.12.31. 이전 출생자)	49,630	서대문구 주민등록 인구현황 2018.7.31.기준
어린이	생후 6개월이상 ~ 만 12세 이하 (2006.01.01.~2018.8.31.출생자)	27,000	서대문구 주민등록 인구현황 2018.7.31.기준
취 약 계 층	소 계	10,160
	기초생활수급자(만13-64세)	4,379	사회복지과 2018.8.기준
	장애1-3등급(만13세-64세)	2,817
	국가유공자(본인)	2,964	2017 서대문통계연보
AI 대응요원	보건소근무자, 119구급대원, AI대책본부요원	250	-
대민활동 지역대표자	구의원, 통장, 반장 (만 65세 미만)	1,560명	자치행정과 2018.6.기준

4		추진일정 및 기관별 역할

일정	진행절차	수행방법			수행주체
7.10. ~ 8.3.	위탁계약체결	▪ 신규 및 재계약의료기관 위탁계약체결 ▪ 위탁의료기관 자율점검			위탁의료기관
7.10. ~ 8.8.	백신소요량등록	▪ 위탁의료기관 백신소요예상량(노인) 등록			위탁의료기관
8.9. ~ 8.10.	백신량확정	▪ 위탁의료기관에서 신청한 백신 수요량 검토 후 지난절기 사용량 등을 고려하여 확정			보건소 질병관리본부
8.13. ~ 10.31.	방문점검	▪ 위탁의료기관 방문점검			보건소
8월 중	어린이 인플루엔자 홍보	▪ 서대문마당, 공익광고, 보도자료, 어린이집안내문 초등학교 가정통신문등을 통한 홍보			보건소
2018.9.11. ~2018.4.30.	어린이 인플루엔자 실시	▪ 2018.9.11.~2019.4.30.		사업대상자 중 2회 접종자	위탁의료기관
		▪ 2018.10.2.~2019.4.30.		사업대상자 전체
9월 중	어르신 및 취약계층 인플루엔자 홍보	▪ 대상자 가정에 안내문 발송 ▪ 서대문마당, 공익광고, 보도자료 등을 통한 홍보			보건소
9월 첫째주	방문접종 수요조사	▪ 거동불편자 자택 방문접종 수요조사 ▪ 노인복지시설 방문접종 수요조사			보건소
9월 셋째주	취약계층 대상자등록	▪ 취약계층 인플루엔자 대상자 등록 ▪ 취약계층 예방접종 위탁의료기관 전산등록 교육			보건소
9월 넷째주	백신공급	▪ 보건소 및 위탁의료기관 백신 공급			질병관리본부
9.26. ~11.15.	어르신 및 취약계층 인플루엔자 실시	▪ 10.2.~11.15. ▪ 10.11.~11.15.	만 75세 이상 만 65세 이상 ~ 74세 이하		위탁의료기관
		▪ 10.11.~11.15.	취약계층, 대민활동지역대표자		위탁의료기관 보건소
		▪ 10.22.~11.15.	AI대응요원		보건소
		▪ 10.22.~10.26. ▪ 10.17.~11.15.	노인의료복지시설 재가 거동 불능자		보건소인력 방문접종
10월 중	백신추가공급	▪ 위탁의료기관에서 추가 수요량 신청 ▪ 보건소에서 검토 후 추가공급 및 전배			보건소 위탁의료기관
10월 ~11월	비용상환	▪ 위탁의료기관 비용상환 및 백신비 지급			보건소

5		소요예산 : 1,725,115천원(국483,492천원 시668,830천원 구572,793천원)

□ 예산내역 : 지역건강과, 지역주민 보건향상, 감염병 관리

세부사업	예산과목	예 산	산출기초
합 계		1,725,115천원
국가예방접종실시 (보조)	소 계	1,611,640천원
	민간이전 (의료 및 구료비)	65세이상 의료기관 위탁비용
		1,014,400천원	▪ 시행비 16,310원*40,000명=652,400천원 ▪ 백신비 9,050원*40,000명=362,000천원
		생후 6개월~만 12세 이하 의료기관 위탁비용
		597,240천원	▪ 시행비 18,600원*21,600명=401,760천원 ▪ 백신비 9,050원*21,600명=195,480천원
예방접종관리	소 계	113,475천원
	일반운영비 (사무관리비)	36,500천원	▪ 인플루엔자 홍보물 제작 6,500천원 ▪ 예방접종안내문 발송비 500원*60,000명=30,000천원
	민간이전 (의료 및 구료비)	취약계층, 통반장 의료기관 접종비용
		76,975천원	▪ 의료기관 위탁시행비 16,310원*2,500명=40,775천원 ▪ 백신비(보건소접종분 포함) 9,050원*4,000명=36,200천원

Ⅲ

세 부 추 진 계 획

1		노인 인플루엔자 예방접종

□ 기   간 : 2018. 10. 2. ~ 11. 15. (45일간)

□ 대   상 : 관내 만65세 이상 노인 49,630명

□ 장   소 : 위탁의료기관 120개소

□ 방   법 : 대상자가 위탁의료기관을 직접 방문하여 접종

동별 위탁의료기관 현황

[단위 : 개소]

계	충현동	천연동	북아현동	신촌동	연희동	홍 제 1 동	홍 제 2 동	홍 제 3 동	홍 은 1 동	홍 은 2 동	남 가 좌 1 동	남 가 좌 2 동	북 가 좌 1 동	북 가 좌 2 동
120	3	8	6	5	12	10	3	18	7	5	13	11	7	12

2		어린이 인플루엔자 예방접종

□ 기   간 : 2018. 9. 11. ~ 2019. 4. 30. (230일간)

□ 대   상 : 관내 생후 6개월 ~ 만 12세 이하 어린이 27,000명

□ 장   소 : 위탁의료기관 54개소

□ 방   법 : 대상자가 위탁의료기관을 직접 방문하여 접종

동별 위탁의료기관 현황

[단위 : 개소]

계	충현동	천연동	북아현동	신촌동	연희동	홍 제 1 동	홍 제 2 동	홍 제 3 동	홍 은 1 동	홍 은 2 동	남 가 좌 1 동	남 가 좌 2 동	북 가 좌 1 동	북 가 좌 2 동
54	2	4	5	2	6	4	1	6	3	1	4	4	5	7

3		취약계층 인플루엔자 예방접종

□ 기   간 : 2018. 10. 11. ~ 11. 15. (35일간)

□ 대   상 : 관내 취약계층 10,160명 중 희망자

▪기초생활수급자(만13-64세) ▪장애인1-3등급(만13세-64세) ▪국가유공자(본인,만65세 미만)

□ 장   소 : 보건소 및 위탁의료기관 78개소

- 보건소 : 기초생활수급자, 장애인1-3급, 국가유공자

- 위탁의료기관 78개소 : 기초생활수급자, 장애인1-3급

□ 방   법 : 대상자가 보건소 및 위탁의료기관을 직접 방문하여 접종

동별 위탁의료기관 현황

[단위 : 개소]

계	충현동	천연동	북아현동	신촌동	연희동	홍 제 1 동	홍 제 2 동	홍 제 3 동	홍 은 1 동	홍 은 2 동	남 가 좌 1 동	남 가 좌 2 동	북 가 좌 1 동	북 가 좌 2 동
78	3	5	5	1	7	6	1	8	6	5	9	8	5	9

4		거동불편자 인플루엔자 예방접종

가. 요양병원 또는 의료복지시설 생활자

□ 기   간 : 2018. 10. 2. ~ 11. 15. (45일간)

- 출장예방접종 : 10. 22. ~ 10. 26. (5일간)

□ 대   상

구분	시설현황	대상	방법
요양병원	3개소	400명	노인 인플루엔자 위탁의료기관으로 자체접종 (3개소 : 노인 인플루엔자 위탁의료기관 신청완료)
노인의료 복지시설	18개소	437명	촉탁의	유	촉탁의 소속기관이 위탁의료기관으로 자체접종
				무	신청기관에 한하여 보건소에서 출장 예방접종 (2018.10.22.~2018.10.26.)

나. 재가 거동 불능자

□ 기   간 : 2018. 10. 17. ~ 11. 15. (28일간)

□ 대   상 : 노인장기요양보험 1~2등급 판정자 중 거동불능자

- 재가노인복지시설 18개소 입소자

- 장애인공동생활가정(5개소), 장애인복지관(2개소) 입소자

- 찾동 간호사를 통한 적정 대상자 선별

□ 장   소 : 접종대상자 자택 또는 시설

□ 방   법 : 보건소 인력(의사,간호사)이 직접 방문하여 접종

- 찾동, 방문 간호사 협조

5		대민활동 지역대표자 인플루엔자 예방접종

□ 기   간 : 2018. 10. 11. ~ 11. 15. (35일간)

□ 대   상 : 구의원, 통▪반장 1,560명 (명단 추후 확정)

□ 장   소 : 보건소 및 위탁의료기관 78개소

□ 방   법 : 대상자가 보건소 및 위탁의료기관을 직접 방문하여 접종

6		AI대응요원 인플루엔자 예방접종

□ 기   간 : 2018. 10. 22. ~ 11. 15. (19일간)

□ 대   상 : AI대응요원 250명 (명단 추후 확정)

- 보건소 근무자 등 150명(기간제 근로자 포함)

- 119구급대원 75명

- AI대책본부요원 25명(본부장, 일자리경제과)

□ 장   소 : 보건소

□ 방   법 : 대상자가 보건소를 직접 방문하여 접종

7		백신관리

□ 기관별 역할

- 질병관리본부 : 조달청을 통해 일괄 구매 후 위탁의료기관에 공급

- 보건소 : 백신수요량분배 및 모니터링, 조달계약 도매상에 백신비 지급

- 위탁의료기관 : 백신예상소요량 제출, 백신 인수, 보건소의 전배 요청 협조

□ 중앙조달구매량 : 44,340개

[단위 : dose]

총 계	국가사업					지자체사업 (취약계층,지역대표자)
	어르신				어린이
	소계	보건소	의료기관	보건소		소계	보건소	의료기관
44,340	40,000	1,500	38,500 (1차공급량: 38,000)	40		4,300	1,800	2,500

※ 추가수요 발생 시 : 조달단가에 근거하여 자체 구매

□ 잔여백신 관리(어르신 및 지자체사업)

- 보건소 : 백신소진 시까지 예방접종 시행

- 위탁의료기관 : 사업기간 이후 백신이 남을 경우 보건소로 백신 반납

□ 어린이 인플루엔자 백신

- 보건소 : 백신 비용 상환

- 위탁의료기관 : 백신을 개별 구매하고 백신 비용 청구

8		인플루엔자 위탁 계약

□ 위탁의료기관

- 노인 인플루엔자 : 120개소 (2018년 신규 계약기관 : 4개소)

- 어린이 인플루엔자 : 54개소 (2018년 신규 계약기관 : 8개소)

- 지자체사업 인플루엔자 : 78개소 (2018년 신규 계약기관 : 78개소)

□ 계약방법

- 전자계약(통합계약 후 사업별 참여확인증 제출)

- 계약기간 : 5년 (매년 자율점검 시행)

- 위탁의료기관 계약 해지 : 계약해지 신청서 제출

- 지자체사업 : 노인인플루엔자 참여기관 중 희망기관

※ 지자체사업 위탁의료기관 관리는 노인인플루엔자 위탁의료기관 관리에 준함

□ 업무흐름

계약 체결	►	예방접종 위탁의료기관 공고	►	위탁의료기관 관리	►	예방접종기록 등록 및 비용 지급

9		예방접종 후 이상반응 관리

□ 예방접종 전·후 주의사항 안내

- 예방접종 후 접종기관에 20~30분간 머물러 이상반응 관찰 후 귀가

- 응급처치 장비 구비 및 점검

- 이상반응 신고 : 질병보건통합관리시스템 이용

□ 예방접종 후 이상반응 피해보상 제도

- 중앙정부 보상대상자 : 50세 이상의 주민, 의료인, 6개월~18세 소아 청소년,

의료기관 종사자 등 보건복지부 고시 대상자

- 지방자치단체 보상대상자 : 국가유공자 등 중앙정부 보상대상에 해당하지                                 않는 취약계층 등

10		인력운영

□ 모자보건팀 인력 : 9명(모자보건팀장, 팀원 7, 기간제근로자 1)

담당업무	이름	직급
인플루엔자 총괄	박현숙	간호6급
인플루엔자 전반에 관한사항 (위탁의료기관관리,홍보,예산집행 등)	조경은	간호7급
예방접종실운영, 백신관리	김민지	간호8급
내소자 예방접종, 접종자 전산 등록	김문주	간호6급
	송지영	간호7급
	최진영	간호7급
복지시설 출장접종	박은숙	간호7급
	박주희	간호8급
내소자 예방접종	김일하	기간제 간호사

□ 지원 인력

지원부서	인원	지원내용	기간
지역건강과	1일 4명	▪ 대상자 접종여부 전산확인 ▪ 예방접종	2018. 10. 2.~ 10. 31.(30일간)
보건위생과	의사 운전원	▪ 거동불편자 방문접종	2018. 10. 17.~ 11. 15.(28일간)
의약과	찾동간호사	▪ 거동불편자 방문접종	2018. 10. 17.~ 11. 15.(28일간)
간호대 실습학생	1일 4명	▪ 예방접종 안내	2018. 10. 2.~ 11. 15.(45일간)

※ 근무인원은 오전, 오후로 나누어 근무, 상황에 따라 탄력적 운영

Ⅳ

홍 보 계 획

□ 홍보기간 : 2018. 8. ~ 11.

□ 홍보방법 : TV방송, 방문홍보, 인쇄물, 홈페이지, 각종프로그램, 보도자료 등

구 분	방 법	횟수(부)	비 고
TV방송	지상파 공익광고를 통해 전국적인 홍보	질병관리본부 주관
방문홍보	대상자를 직접 찾아가서 접종안내	수시	동주민센터, 경로당, 대한노인회
인쇄물	현수막 제작 및 홍보	4	관내 지정게시대 4
	포스터, 리플릿 제작	15,000	동주민센터, 경로당, 의료기관, 어린이집, 초등학교 등에 배포
	서대문 마당, 이달의 건강정보	4	9 - 10월
	보도자료 작성	2
	노인, 취약계층 인플루엔자 안내문 발송	60,000	노인, 장애1-3급, 기초생활수급자 대상자 가정에 우편발송
홈페이지 및 SNS	구 및 보건소 홈페이지 게재	2	9월 1째주
	보건소 이용 대상자에게 문자 안내	수시
	우리구 취약계층에게 문자 안내	수시	행복1004콜센터
동영상	인플루엔자 예방접종 안내 콘텐츠	수시	홍보전산과
각종 프로그램	어르신 대상 및 보건소 프로그램 이용	수시	건강교실 등
관련 복지시설	다문화가족지원센터, 지역아동센터, 노인 장기요양보험 관련시설 등에 공문	수시
공공기관	동주민센터, 자치회관 등에 공문	수시	통반장회의 등
유관기관	서대문구의사회, 서대문구치과의사회, 서대문구한의사회, 서대문구약사회, 관내 경로당, 대한 노인회 공문	수시

Ⅴ

행 정 사 항

협조부서	협조내용
자치행정과	주민홍보, 동 주민센터를 통한 방문접종 대상자 선별 협조 통반장 예방접종 대상자 파악 어르신(만 65세 이상) 대상자 현황 파악
보건위생과	응급환자 발생 시 대비인력지원 및 구급차 대기 자택방문예방접종 접종인력지원 민원실·내과 등 각 부서에서 예방접종 안내
의약과	자택방문예방접종 대상자 선별 및 접종지원 예방접종 안내
사회복지과	취약계층(기초생활수급자, 장애인1-3급) 대상자 현황 파악
여성가족과	관내 어린이집에 인플루엔자 예방접종 안내
복지정책과	행복1004콜센터 문자안내 취약계층(기초생활수급자, 장애인1-3급) 대상자 현황 파악
홍보과	예방접종 관련 홍보에 관한 사항

붙임 1. 2018년 인플루엔자 예방접종 공고문(안) 1부.

2. 취약계층,통반장 예방접종 대상자 제출서식 1부.  끝.