문서번호	인사과-23756
결재일자	2018.9.3.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	성과관리팀장	인사과장
윤일규	정지욱	09/03 김권기

2018년 하반기 실적가점 평가용역 추진계획

2018. 9

행정국

(인사과)

2018년 하반기 실적가점 평가용역 추진계획

실적가점 평가의 객관성과 공정성을 확보하고 직원들의 신뢰도를 제고하기 위해 2018년 하반기 실적가점 평가를 외부 전문기관에 의뢰하고자 함.

1		평가용역 개요

❍ 용 역 명 : 2018년 하반기 실적가점 평가용역

❍ 용역기간 : 2018. 9월 ~ 11월

❍ 소요예산 : 금19,900,000원정(금일천구백구십만원정)

❍ 수행기관 : 서울연구원

- 주택, 도시계획, 교통, 안전, 신업경제, 복지건강 등 서울시정 전반에 관해 조사․연구 경험이 많은 기관으로

- 시정에 관한 자료와 전문성이 축적되어 있어 내실있는 평가 가능

❍ 계약방법 : 1인견적 수의계약

- ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제25조 제1항 4호 자목 및 제30조 제1항 1호에 따라 수의계약 체결

제25조(수의계약에 의할 수 있는 경우) ① 지방자치단체의 장 또는 계약담당자는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 법 제9조제1항 단서에 따른 수의계약에 의할 수 있다.

4. 특정인의 기술･용역 또는 특정한 위치･구조･품질･성능･효율 등으로 인하여 경쟁을 할 수 없는 경우로서 다음 각 목의 경우

자. 특정인의 기술·품질이나 경험·자격이 필요한 조사·설계·감리·특수측량·훈련·시설관리·교육·행사·정보이용·의상(의류)구매 계약을 체결하거나 관련 법령에 따라 디자인공모에 당선된 자와 설계용역 계약을 체결하는 경우

【실적가점 운영개요】

□ 운영근거 : ｢지방공무원 임용령｣ 제32조 2항 및 ｢지방공무원 평정규칙｣

□ 대    상 : 시 5급이하, 자치구 통합인사 대상(전산7급, 5급이하 기술직)

□ 인    원 : 현원의 5% 추천, 3% 실적가점 부여

□ 부여점수 : 사업실적 최대 3점(1인당 0.9점 이내), 개인실적 최대 0.6점

※ 가점반영은 근무성적평정점수 반영기간 및 반영비율만큼 반영

□ 운영절차

대상자 추천	⇨	실적가점 평가	⇨	불공정행위 조사	⇨	직원 실적검증위	⇨	실적인정위 (가점확정)
실･국･본부･ 자치구		외부전문기관		감사담당관		인사과		인사과

2		주요 과업내용

□ 과업의 목적

❍ 외부 전문기관 평가를 통해 실적가점 평가의 객관성과 공정성을 확보하여 실적가점 평가에 대한 직원의 수용성 제고

❍ 평가결과를 바탕으로 평가지표, 방법 등 평가체계 개선 등 검토를 통해 실적가점제도 운영 효율성과 행정서비스의 질적 향상 도모

□ 평가체계

외부 전문기관 평가 (평가의 전문성･객관성 확보)	⇨	실적인정위원회 평가결과 심의･확정 (실적가점 부여 확정)

□ 과업내용

1. 사업실적 평가

❍ 평가내용 : 중점과제, 역점사업 등을 성공적으로 추진한 사업 선정

❍ 평가기준 : 사업성격(중요도, 난이도), 사업성과(달성도, 효과성), 추진역량(노력도), 시정기여도(영향력) 등

❍ 평가등급 : 5개 등급(S, A, B, C, 제외)

❍ 부여인원 : 5급 이하 현원의 5% 이내 추천 → 최종 3% 내외 선정

※ 기관별 추천가능 인원 중 사업실적 70% 이내, 개인실적 30% 내외 추천

❍ 부여점수 : 사업당 최고 3점이내 / 1인당 0.9점이내

2. 개인실적 평가

❍ 평가분야 : 4개 분야

- 일상업무 혁신분야 : 세수증대, 제도·기술 등으로 예산절감 기여 직원

- 주민편의 증진분야 : 고질민원 등 갈등해결에 기여 직원

- 격무·기피업무분야 : 사회복지 등 주민수요 급증업무를 성공적으로 추진한 직원

- 기타 특수공적분야

❍ 평가방법 : 다면평가, 서면평가

- 다면평가 : 피평가자와 근무경험이 있는 직원 10명이 on-line 평가

- 서면평가 : 전문가를 통해 추진역량, 추진성과, 시정기여도 등 평가

❍ 평가등급 : 5개 등급(S, A, B, C, 제외)

❍ 부여인원 : 5급 이하 현원의 5% 이내 추천 → 최종 3% 내외 선정

※ 기관별 추천가능 인원 중 사업실적 70% 이내, 개인실적 30% 내외 추천

❍ 부여점수 : 0.05점 ~ 0.6점

< 사업실적, 개인실적 평가분야 및 등급현황 >

평가 부문		주 요 내 용		등급별 점수					비 고
				S	A	B	C
사업 실적		① 중점과제, 시․구 역점사업 등을 성공적으로 추진한 사례(복지, 경제, 문화, 안전, 소통 등)		3	2	1	0.5		․ 1인당 0.9점 이내
개인 실적		① 일상업무 혁신분야 - 세수증대, 제도․기술개선 등을 통한 예산절감에 기여한 직원		0.6	0.4	0.2	0.1		․ 예산절감액, 파급효과 등을 고려 평가
		② 주민편의 증진분야 - 고질민원 해결, 주민과의 원활한 갈등 해결에 기여한 직원 - 규제개혁을 통한 주민생활 불편 해소에 기여한 직원(신설)		0.6	0.4	0.2	0.1		․ 민원건수와 지속기간 등 고려 평가 (소송업무는 제외) ․ 규제개혁위원회의 추천을 받아 실적인정위원회에서 최종 선정 ‣ 붙임1의 기관별 추천가능 인원 이외에 별도 추천, ‣ 실적가점신청대상자가 있을 경우 법무담당관으로 제출
		③ 격무‧기피업무분야 - 격무․기피업무, 사회복지 등 주민수요 급증업무를 성공적으로 수행한 직원		0.6	0.4	0.2	0.1		․ 실적인정위원회에서 인정하고 근무기간 등 고려 평가
		④ 기타 특수공적분야 - 실적인정위원회에서 특수공적을 인정한 직원		0.3	0.2	0.1	0.05		․ 근무실적이 탁월한 경우에 한하여 최대한 엄격하게 심사 적용

❍ 사업․개인분야별 평가지표 적정성 검토 및 지표별 가중치 조정 등

- 성과지표별 세부 성과측정기준 설정(구체적인 평가지표 개발)

❍ 시․자치구 실적가점 대상자들이 제출한 실적자료를 토대로 평가

- 지표별 서면평가 실시(필요 시 현지방문, 관련자 인터뷰 등 실사평가 가능)

❍ 세부 성과지표별 일정한 점수가 부여된 등급 산출

3		용역 결과활용

❍ 2018년 하반기 실적가점 부여 기준자료 활용

- 2018년 하반기 실적가점 부여를 위한 평가자료로 활용

- 직원실적검증위원회 및 실적인정위원회에서 평가결과 심의․확정

❍ 평가방법 등 운영방식 개선을 통한 만족도 제고

- 평가의 실효성 제고를 위한 제도개선 등

4		행 정 사 항

□ 소요예산 : 금19,900,000원(금일천구백구십만원정)

❍ 예산과목 : 인사과, 인사관리 운영, 공정하고 합리적인 인사관리 운영, 사무관리비, 실적가점제도 평가용역비

□ 추진일정

❍ 계약의뢰 및 체결(재무과)                   : 2018. 9월 중

❍ 평가보고서 작성                            : 2018. 9~10월

❍ 직원검증위원회 및 실적인정위원회 개최      : 2018. 10월 중

❍ 실적가점 확정 및 최종보고서 발간           : 2018. 10월 중

붙임 1. 과업지시서 1부.

2. 산출기초조사서 1부.

3. 산출내역서 1부.

4. 수의계약사유서 1부.

5. 청렴계약이행서 1부.

6. 부당계약특수조건 발주부서 체크리스트 1부.  끝.