문서번호	친환경급식과-7551
결재일자	2018.8.1.
공개여부	부분공개(5 7)
방침번호

				시 민
주무관	공공급식팀장	친환경급식과장		평생교육국장
박선은	김종은	이보희		08/01 백호
협 조
	예산2팀장		김유진
	인력개발과장		김기봉
	식품정책과장		김귀남
	국제교류담당관		김기현

밀라노 도시먹거리정책 협약(MUFPP) 연례모임 참석 공무국외여행계획

2018. 7.

평생교육국

(친환경급식과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

공무국외여행 자체점검표

○ 여행목적

- MUFPP(도시먹거리정책협약), 텔아비브 주최 ************** 및 도시간 정책 교류 등

- ‘2030 먹거리마스터플랜’ 수립전략 모색 및 서울시 먹거리정책 홍보 등

○ 여 행 자 : 4명

- 친환경급식과장 이보희, 친환경급식과 행정7급 이미경

- 시민건강국 먹거리정책자문관 배옥병, 먹거리시민위원 문은숙

○ 여 행 국 : 이스라엘(텔아비브)

○ 여행기간 : 2018. 9. 2.(일) ~ 2018. 9. 7.(금), 4박 6일

○ 경비부담 : 서울시

항목		검 토 결 과 (■표시)
필요성	●	국외여행 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 (인터넷 검색, 유선 협의 등) - 사유 : 특별상 수상·발표, 서울시 먹거리정책 발표 및 토론	:	가능 □ 불가능 ■
	●	최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색)	:	유 □ 무 ■
방문기관의 적합성	●	업무 수행에 필요한 국가□기관을 방문하는가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	1일 1개 이상의 기관방문(공식일정)이 있는가 (면담자 정보 등 사전협의 구체성 확인)	:	유 ■ 무 □
참가자 구성의 적합성	●	이해관계자가 여행에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등)	:	유 □ 무 ■ (동 행 : )
	●	담당업무가 여행목적에 적합한가(업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	귀국 후 1년이상 해당 업무를 담당할 직원인가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	여행인원은 적정한가(여행자별 현지 업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	최근 3년이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가	:	적합 ■ 부적합 □
일정의 적정성	●	여행목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있는가	:	유 □ 무 ■
경비의 적정성	●	여행경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비)	:	적합 ■ 부적합 □
검토의견	☞ 밀라노협약상 서울시 대표 자격 수상, 밀라노 도시먹거리정책 협약(MUFPP) 도시간 정책 공유 및 국제적 네트워크 구축을 통해 선진적 먹거리체계 기반 마련

밀라노 도시먹거리정책 협약(MUFPP) 연례모임 참석 공무국외여행계획

1			여행개요

여행목적

❍ *************************및 ‘2018 밀라노 도시먹거리정책 협약 연례회의’ 참석을 통하여 서울시 정책 홍보 및 먹거리 선진도시로서의 위상 제고

- **********************************************

- 도시먹거리 정책 토론에 참여하여 서울시 먹거리 마스터플랜 및 지속가능한 도시 발전에 관한 혁신 사례 소개

	<2018년 제4회 밀라노 도시먹거리정책 협약 연례회의>
· 일 시 : 2018. 9. 3.(월)~9. 5.(수) · 장 소 : Tel Aviv Museum of Art · 주 최 : MUFPP, 텔아비브 · 참석대상 : 160여개 협약도시 및 관련 국제기구(유엔식량농업기구 등) · 행사내용 : 지속가능한 먹거리체계구축 및 발전방안 토의, 관련 기관 회담, 밀라노 협약상 시상 등 ※ 2015년부터 매년 개최되며 올해 제 4회 행사(서울시는 2017년 모임 참석)

❍ 서울시 먹거리시민위원회와의 공동연수를 통하여 ‘2030 먹거리마스터플랜’ 수립 전략 모색, 푸드플랜 패러다임 전환에 따른 대응방안 마련

- 시계 도시 우수사례 연구를 통한  ‘2030 먹거리마스터플랜’ 수립에 활용, 협약 도시간 협약 이행 현황 공유

❍ 먹거리 국제 포럼 유치를 위한 국제협력 관계 구축 및 강화

- 2020 밀라노협약 연례모임 및 도시정상회의 서울시 유치 준비

여행기간

- 친환경급식과 : 2018. 9. 2.(일) ~ 9. 5.(수) / 2박 4일

- 식 품 정 책 과 : 2018. 9. 2.(일) ~ 9. 7.(금) / 4박 6일

여 행 국

이스라엘(텔아비브)

방문기관

텔아비브대학 도시정부연구원, 텔아비브미술관

여 행 자

소   속

직  급

성 명

성 별

생년월일

여행경비(천원)

금액

부담기관

친환경급식과

임기제지방서기관

이보희

*

***********

*****

서울시

친환경급식과

지방행정주사보

이미경

*

**********

*****

식품정책과

먹거리 정책자문관

배옥병

*

***********

*****

식품정책과

먹거리시민위원

문은숙

*

***********

*****

기타

서울시 시민먹거리위원회 경비 지원

2			여행계획

□ 여행 일정

구 분	방문기관	세부 일정	비고
9. 2.(일) 인천→텔아비브		○ 인천(13:40) → 이스탄불 경유 → 텔아비브(23:00)	(대한항공) 총비행시간 15:20
		○ 코펜하겐(17:45) → 비엔나 경유 → 텔아비브(9.3. 00:50)	문은숙위원별도출발
9. 3.(월) 텔아비브	텔아비브대학 도시정부연구원	○ 09:00 ~ 12:00 프레젠테이션 사전 준비
		○ 14:00 ~ 17:00 워크숍 참석 - 주제 : 도시 먹거리 정책 수립 및 기관 네트워크 구축
		○ 19:00 ~ 20:00 텔아비브 시장 주재 간담회 참석
9. 4.(화) 텔아비브	텔아비브 미술관	○ 09:30 ~ 12:00 제4차 밀라노 연례회의 본회의 참석 - 주제 : 기후변화와 도시먹거리정책 관련 사례 발표
		○ 13:30 ~ 15:30 동시세션(Parallel Sessions) 참석 - 녹색혁신과 지속가능한 도시조달 관련 발표 및 토론 · 발표 : 문은숙위원 - 회복력 있는 도시와 공동체 식량안보 관련 토론 · 전문가 패널 : 배옥병자문관
		○ 16:00 ~ 17:00 *********** ********************************
		○ 17:00 ~ 18:00 ******** *****************************
9. 4.(화)~ 9. 5.(수) 텔아비브→인천		○ 텔아비브(22:50) → 인천(15:10) - 친환경급식과(과장, 주무관) 업무 일정으로 인해 별도 귀국	(대한항공) 총비행시간 10:20
9. 5.(수) 텔아비브	텔아비브 미술관	○ 09:30 ~ 13:00 세미나 참석 - MUFPP와 FAO간 협업사례 - 역대 밀라노협약상 수상 정책 등 발표
		○ 14:00 ~ 15:30 세미나 참석 - 음식물폐기물 감소방안 등 발표
		○ 16:30 ~ 17:30 폐회식 참석
	혁신의 거리 (Innovation Blvd.)	○ 18:00 ~ 19:00 특별 투어(최첨단 농업식량기술 소개 등)
9. 6.(목)~ 9. 7.(금) 텔아비브→인천		○ 텔아비브(23:00) → 인천(15: 20) - 식품정책과(먹거리정책자문관, 문은숙위원) 귀국	(대한항공) 총비행시간 10:20

	<밀라노협약상 개요>
○ 주 최 : MUFPP(도시먹거리정책협약) ○ 시상분야 : 총 8개 부문(최고점수상, 환경도전상, 특별상 6개 분야) - 최고점수상, 환경도전상 상금 : 15,000유로(도시 간 기술지원에 활용) - 6개 분야 : 거버넌스, 지속가능한 식생활과 영양, 사회·경제적 형평성, 먹거리 생산, 먹거리 공급 및 유통, 먹거리 폐기 ○ 시상주기 : 2016년부터 매년 「밀라노협약 연례회의」에서 시상 ***************************************

□ 수행 내용

○ 출장자 역할분담

구 분	구 분	성명	출장시 수행 업무
평생교육국	친환경급식과	이보희	○ 공무국외 여행 총괄 및 서울시 대표 역할 수행 ○ ****************************** ○ ********************** *************************** ○ 협약도시간 상호 발전 방안 모색, 인적 네트워크 구축
	친환경급식과	이미경	○ 향후 도시먹거리정책 협약 연례모임 등 국제행사 개최를 위한 자료 준비, 절차 등 파악 - 2020년 연례모임 및 도시정상회의 서울시 유치 준비 ○ 여행일정 관리, 예산 집행 등 ○ 친환경 공공급식 확대를 위한 국제적 네트워크 구성
시민건강국	먹거리정책자문관	배옥병	○ 사례조사를 통한 2030 먹거리마스터플랜 관련 의제 발굴 ○ 회복력 있는 도시와 공동체 식량안보 관련 토론회 전문가 패널 참여 ○ 다양한 시민단체 참여로 민관협치 사례 공유 및 홍보 ○ 녹색혁신과 지속가능한 도시조달 관련 토론회 참석
	먹거리시민위원회	문은숙	○ 녹색혁신과 지속가능한 도시조달 관련 토론회에서 서울시 먹거리 정책 발표 및 홍보 ○ 협치에 대한 벤치마킹을 통해 서울시 먹거리 시민위원회에 적용 ○ 해외 정책 자료 수집, 먹거리 관련 동향 파악

□ 세부 내용 : 제4회 MUFPP 연례회의 참석

	<2018년 제4회 밀라노 도시먹거리정책 협약 연례회의>
· 일 시 : 2018. 9. 3.(월) ~ 9. 5.(수) · 장 소 : Tel Aviv Museum of Art · 주 최 : MUFPP, 텔아비브 · 참석대상 : 160여개 협약도시 및 관련 국제기구(유엔식량농업기구 등) · 행사내용 : 지속가능한 먹거리체계구축 및 발전방안 토의, 관련 기관 회담, 밀라노 협약상 시상 등 ※ 2015년부터 매년 개최되며 올해 제 4회 행사(서울시는 2017년 모임 참석)

○ 사전워크숍 참석

- 일    시 : 2018. 9. 3.(월) 14:00~17:00

- 장    소 : TAU, Institute for Local Government

- 내    용 : 효과적인 도시 먹거리 정책 수립 방법

- 진행방법 : 발표 및 질의응답

· 발 표 자 : Mr. Ophir Pines Paz(도시정부연구원장) 외 10명

○ 제4차 밀라노 연례회의 본회의 참석

- 일    시 : 2018. 9. 4.(화) 09:30 ~ 12:00

- 장    소 : 텔아비브미술관(Asia Auditorium)

- 내    용 : 도시의 우수 정책 및 현재 프로젝트 소개, 도시간 정책 교류

- 진행방법 : 행사 참석 시장 발표 및 질의응답

· 텔아비브 시장(Mr. Ron Huldai), 밀라노시장(Mr. Giuseppe Sala) 외 5개 도시 시장 발표

○ 토론회(Parallel Sessions) 참석

- 일    시 : 2018. 9. 4.(화) 13:30 ~ 15:30

- 장    소 : 텔아비브미술관

- 내    용 : 3가지 주제로 동시 진행   ※ 우리시는 세션1·3 참석

· 세션1. 녹색혁신과 지속가능한 도시조달 : 문은숙위원 발표

· 세션2. 건강하고 지속가능한 영양

· 세션3. 회복력 있는 도시와 공동체 식량안보 : 배옥병자문관 패널참석

- 진행방법 : 민간전문가 발표 후 세션별 3~4개의 소주제로 나눠서 토론 진행

· 발표자 : Ms. Chloe Waterman(Friends of the Earth) 외 5명

※ 문은숙위원 발표 : 도농상생 공공급식 1:1매칭 조달체계

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○ 도시 먹거리 정책 관련 세미나 참석(먹거리정책자문관, 문은숙위원)

- 일    시 : 2018. 9. 5.(수) 09:30 ~ 13:00  / 14:00 ~ 15:30

- 장    소 : 텔아비브미술관

- 내    용

· MUFPP와 FAO간 협업사례 발표(Mr. Gil Haskel, Ministry of Foreign Affairs)        · 역대 밀라노협약상 수상 정책 등 발표

(Ms. Alessia Marazzi & Mr. Andrea Calori, ESt à , Thomas Forster- 50 Briefs)

· 음식물폐기물 감소방안 등 발표

(Prof. Toine Timmermans, Wageningen University 외 5명)

3			여행경비

□ 경비 총액 : 금15,105,820원

□ 산출 내역

예산과목	성명	총계	항공료	체 재 비				준비금	비고 (여비 등급)
				소 계	일 비	식 비	숙박비
*****		********* *******	*********	*********	*******	*******	*******	******
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○ 국외여비 : 12,105,820원                               (단위 : 원)

※ 기준환율 : 1USD = 1,117.70원('18. 7. 30. 신한은행 매입기준 환율 적용)

· 출장지 외의 곳에서 출발하는 경우(문은숙위원)

-「공무원 여비규정」제6조에 의거 체재지에서 목적지까지의 항공료가 출장지에서 목적지까지의 비용을 초과함에 따라 타 출장자에 준해 항공료 지급

※ 항 공 료 : 일반여행사 대한항공 등 이용(대한항공 IVR 대비 저렴)

※ 숙박비, 준비금(여행자보험 등), 항공료(문은숙위원) : 사후정산

○ 사무관리비(통역비) : 3,000,000원

□ 예산과목

○ 평생교육국, 학교지원 및 우수인재양성, 학교교육지원, 교육지원 행정운영, 국외업무여비(202-03)

○ 평생교육국, 친환경급식과, 친환경급식 정책 실현, 친환경급식 운영 지원, 도농상생 공공급식 지원, 사무관리비(201-01)

○ 식품정책과, 식품안전성 관리향상, 식품유통 거래질서 확립, 먹거리마스터플랜 식거버넌스 플랫폼 구축 및 활성화, 일반보상금,민간인국외여비(301-06)

※ 먹거리시민위원회 지원 근거

- 서울특별시 먹거리 기본조례 제18조 제2항 ② 시장은 시민사회단체 등이 추진하는 먹거리관련 활동을 촉진하기 위하여 필요한 경비를 지원할 수 있다.

4			여행효과 및 시정 활용계획

□ 협약도시 및 관련 기관 네트워크 구축하여 상호 의사결정 지원  및 국제적 협력관계 강화

○ 전국 최초로 ‘먹거리 마스터플랜’을 마련한 선도적인 도시로서 아시아 인접 국가 등과의 연계 및 협력을 이끌어내는 주도적 역할 수행을 위한 기회로 활용

○ 정책 환경, 자원 등 먹거리체계의 유사 도시간 회담을 통하여 상호 발전 방안 모색 및 실질적인 교류에 대한 협의

□ 국외 먹거리 관련 동향 파악 및 다양한 정책 자료 수집을 통하여 선진적 먹거리정책 추진체계 확립에 활용

○ 최근 FAO와 UN의 지속가능한 목표(UN SDGs)는 밀라노 도시 먹거리 정책 협약(MUFPP)의 틀 아래 ICLEI 등과 연계한 건강 먹거리 시스템과 건강한 녹색환경을 통해 지속가능한 목표 달성을 위해 노력하고 있음

⇒ 서울시도 세계적 협력에 동참하고 이를 바탕으로 한 2030 먹거리마스터플랜 수립

○ 시민사회단체의 네트워크 연합 과정과 정책 대응 방법 등을 통해 먹거리 시민위원회 등 서울시 협치 행정에 활용

붙임 1. 밀라노 도시먹거리정책협약 초청서한 1부.

2. 서울특별시 먹거리기본조례 1부.

3. 협약상 과제제출 방침서 1부.

4. 먹거리마스터플랜 개요 1부.

5. 국외여행 요약서 1부.

6. 심사자료 1부.

7. 사전준비자료 1부. 끝.

8. 항공운임증명서(타견적 포함) 각1부.  끝.