문서번호	건축부-9653
결재일자	2018.7.10.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

						시 민
주무관	건축총괄과장		건축부장		시설국장		도시기반시설본부장
김찬유	박범규		임인구		류훈		07/10 김학진
협 조
	상상산업팀장					고옥희
	정보소통혁신팀장					강남태
	조경시설과장					신용우
	열빛총괄과장					유병기

『서울애니메이션센터건립공사』

건설사업관리용역 시행 계획

2018. 7.

도시기반시설본부

(건  축  부)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

『서울애니메이션센터 건립공사』

건설사업관리용역 시행 계획

『서울애니메이션센터 건립공사』건설사업관리 적정성 평가결과 건설사업관리용역 발주 대상됨에 따라 용역사업 시행계획을 보고 드림

1		공사개요

위    치 : 서울시 중구 소파로 126외 3필지(예장동 8-145,8-48,8-147)

건축규모 : 지하4층 지상3층, 연면적 15,900㎡

대지면적 : 8,473㎡

용    도 : 교육연구시설, 문화및집회시설, 제1종근린생활시설

- 체험공방, 창작공방, 전시실, 전시컨벤션, 카툰라이브러리 등

공 사 비 : 51,924백만원(예정)

건설사업관리용역비 : 3,986백만원(예정)

용역기간 : 착공일로부터 47개월

2		관련근거

건설사업관리 등의 시행 (건설기술진흥법 제39조 제3항)

- 발주청은 대통령령으로 정하는 설계용역에 대하여 건설기술용역업자로 하여금          건설사업관리를 하게 하여야 한다

건설사업관리 대상 설계용역 (건설기술진흥법시행령 제57조)

- 대통령령으로 정하는 설계용역이란 다음각호의 설계용역을 말한다.

- 총공사비 300억원 이상인 건설공사의 기본설계 및 실시설계

3		건설사업관리용역 시행계획

1) 용역개요

용 역 비 : 3,986,592천원(예정)

용역기간 : 착수일로부터 47개월

(실시설계, 철거공사, 발주업무지원, 착수준비, 시공단계 및 유지관리단계 포함)

용역범위

가. 실시설계단계 : 경제성(VE) 검토, 실시설계용역 성과검토, 기성 및 준공검사 관리 등 설계단계 건설사업관리

※ 실시설계단계 포함 건설사업관리 발주 : 관련법령에 의거 시행함

나. 시공단계 : 건축, 구조, 안전, 토목, 조경, 기계, 전기, 통신, 소방, 폐기물,    철거 등 전 분야 건설사업관리(감독권한대행 포함)

2) 용역업체 선정절차 및 자격

입찰방법 : 일반경쟁입찰

입찰참가자격

가. 건설기술진흥법 제26조 규정에 의한 건설기술 용역업 또는 설계․사업관리 건설기술용역업자로서 특별시장·광역시장·특별자치시장·도지사 또는 특별자치도지사에 등록한 업체

나. 건축사법령에 의한 건축사자격을 소지하고 건축사사무소 개설 신고를 필한 자

다. 전력기술관리법령에 의한 전력시설물의 종합설계업을 등록한 자 또는 특급기술자 3인 이상을 보유한 전력시설물의 설계업자로 시․도지사에게 확인을 받은 자 또는 전력시설물의 공사감리업의 등록을 한 자로서 특급감리원 3인 이상을 보유한 자로 시․도지사에게 확인을 받은 자 (단, 특급기술자 및 특급감리원에는 국가기술자격법에 따른 전기 분야의 기술사 1명이상이 각각 포함되어야 함)

라. 전력기술관리법 제14조 및 같은법 시행령 제27조 규정에 의한 종합감리업 또는 전문감리업을 등록한 업체

마. 정보통신공사업법 제2조 및 제8조의 규정에 의한 용역업자로서 정보통신 관련 분야의 자격을 보유하고 있는 업체

바. 소방시설공사업 제4조 및 같은법 시행령 제2조 규정에 의한 전문소방공사 감리업 또는 일반소방공사 감리업(기계 및 전기)을 등록한 업체

※ 공동도급[공동이행, 분담이행, 혼합방식(공동이행+분담이행)]으로 가능함.

※ 공동수급체 구성원수는 대표사를 포함하여 5개사 이내로 하고, 건설공동  이행방식의 구성원별 최소 지분율은 5%이상이어야 함.

3) 낙찰자 결정

적용법규 및 기준

-『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』시행령 제42조

-『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』(행정안전부 예규 제19호, 2017.12.13.)

낙찰자 결정방법 : 사업수행능력 평가(PQ+SOQ) + 적격심사 낙찰제

- *********************************

※ *******************************************

************************************

- 입찰참가적격자 선정방법

· ***************************************

· **********************************************

※ 다만, 수행실적평가서(PQ) 제출업체가 15개사 미만인 경우에는 모든 업체에게 입찰참가

자격을 부여하되 수행실적 평가(PQ)점수가 60점 이상인자로 한하고,

수행실적 평가점수가 90점 이상인 자가 15인 미만인 경우에도 수행실적 평가(PQ)점수

60점 이상인 자 중 득점순으로 15위까지를 기술자 평가 자격 부여

계약방법 : 장기계속계약

4		건설사업관리방식 검토

1) 사업관리방식 및 적정성 검토 : “건설사업관리용역(감독권한대행)”

적정성 평가결과 : *******으로 감독권한대행 건설사업관리방식 채택

※ 붙임2. 건설사업관리 적정성 검토 참고

구 분	평가항목	배점	점수	비 고
공사특성	공종난이도	15	****	교육연구시설, 문화및집회시설
	공사난이도	15	***	시특법 1,2종 이외의 공사
	소 계	30	****
사업여건	사업규모	10	**	500억이상1,000억미만(건설공사비)
	사업기간	5	*	24개월
	민원발생가능성	5	*	가능성 높음(리라초등학교 인접)
	유사사업경험	5	*	없음
	소 계	25	**
공사수행방식	공사수행방식	15	**	설계용역 공모
	소 계	15	**
발주청 역량	인력수	20	**	가용인력/소요인력=70%미만
	경력	10	*	15년미만
	소 계	30	****
합 계		100	****	80점이상 : 건설사업관리(감독권한 적용)

○ 관련규정 : 건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침 제7조

※ 평가점수에 따른 사업관리 방식

- 80점이상 : 건설사업관리방식(감독권한 적용)   - 65점이상 : 건설사업관리(감독권한 가능)

- 50점이상 : 건설사업관리(감독권한 불가)       - 50점미만 : 직접 감독

2) 건설사업관리용역(감독권한대핵) 시행 사유

본 사업은 설계·시공 관리의 난이도가 높아 특별한 관리가 필요한 건설공사로 사업관리방식 및 적정서 검토결과(*****) 애니메이션센터 건립사업의 특수성을 감안하여 철저한 현장관리를 통한 품질확보 및 공사시행이 필요함.

건축, 구조, 안전, 토목, 조경, 기계, 전기, 정보통신, 소방 등 전 분야의 업무담당자가 현장에 상주하여 공사감독을 수행하기에는 업무량이 과다하여 우리본부의 인력수급상 현실적으로 어려움이 있음.

본 공사전반에 대한 풍부한 경험과 전문 인력을 보유하고 있는 건설사업관리용역업자의 용역수행으로 품질확보 및 완벽한 시공을 도모코자 함.

5		추진경위

‘15. 10. 15 : 서울애니메이션센터 재건축 계획 수립(문화융합경제과)

‘16. 11. 07 : 설계공모 당선작 선정(설계자 : 공간종합건축사사무소)

‘17. 02. 24 : 설계용역 계약 및 착수

‘17. 11. 04 : 서울애니메이션센터 재건축사업 변경계획 수립(문화융합경제과)

‘18. 01. 31 : 계획설계 자문회의

6		향후계획

2018.  7. : 건설사업관리용역 발주 및 공고

2018.  8. : 용역 계약 및 착수(착수일로부터 47개월)

2022.  6. : 공사 준공

2022.  7. : 건설사업관리용역 준공

붙임 : 1. ************* 1부.

2. ******* 1부.

3. ******** 1부.

4. *********************** 1부.