문서번호	사회적경제담당관-8174
결재일자	2018.7.3.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	사회적경제기반조성팀장	사회적경제담당관		일자리노동정책관
이기리	김미경	조완석		07/03 조인동
협 조
	교육훈련팀장		代석재영

2018년 사회적경제 공공구매 박람회 운영계획

2018. 7.

일자리노동정책관

(사회적경제담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	□	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	□

2018년 사회적경제 공공구매 박람회 운영계획

사회적가치를 고려하는 공공구매에 대한 인식제고와 사회적경제기업의 공공시장 진입을 촉진하기 위해 사회적경제 공공구매 박람회를 개최하고자 함

Ⅰ		추진근거 및 운영실적

□ 추진근거

○ 사회적기업 육성법 제12조(공공기관의 우선구매)

○ 서울특별시 사회적기업 육성에 관한 조례 제9조(우선구매 촉진)

○ 서울특별시 사회적경제기업 제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 조례 제8조(우선구매 등) 및 제13조(사회적경제기업의 판로지원)

□ 그간 운영실적

< 연도별 운영실적(2015년~2017년) >

행사명	일 시	장 소	실 적	예 산 (백만원)
2015 서울시 사회책임조달 박람회	15.10.29.~30. (2일간)	광화문광장 일대	상담건수 2,163건 계약체결 479백만원	138
2016 찾아가는 공공구매 박람회	16.7.14.(목) ~10.28.(금) (16회)	o 구청(13) : 성동, 광진, 동대문, 송파, 서초, 성북, 강북, 서대문, 영등포, 강서, 구로, 금천, 관악 o 교육청(3) : 남부, 서부, 성동광진교육지원청	총 16회 실시 153개 기업 참여 상담건수 1,919회 계약체결 234백만원	80
2017 찾아가는 공공구매 박람회	17.5.24.(수) ~7.31.(월) (10회)	o 구청(6) : 서초, 강북, 관악, 노원, 성북, 광진 o 교육청(3) : 본청, 교육연수원, 정독도서관 o 기타(1) : 여성가족재단	총 10회 실시 215개 기업 참여 상담건수 545회 계약체결 71백만원	50

Ⅱ		’18년도 운영개요

□ 추진방향

○ (기존) 찾아가는 소규모 방식 → (개선) 규모있는 박람회

- 사회적경제 주간행사(7.5.~7.7.)와 연계하고 참여범위를 서울시 소재 전 기업으로 넓혀 다양한 분야의 사회적경제기업과 공공기관을 연계

○ ’17년도 구매실적 분석 및 사전 구매수요조사를 통한 실질적인 구매 연계

- 상담부스 주체를 사회적경제기업에서 공공기관으로 변경하여 공공기관 담당자가 직접 사회적경제기업에게 구매계획을 설명하는 일대일 구매상담 진행

- 공공기관의 수요와 사회적경제기업의 공급력에 대한 DB 구축을 통해 매칭 강화

○ 사회적경제기업이 진입가능한 사업 발굴하여 지속적인 구매 촉진

- 공공기관 수요정보 분석을 통해 기존 배려구매물품 위주에서 용역으로 사회적경제 구매가능 사업 확대

□ 사업개요

○ 행 사 명 : 2018 사회적경제 공공구매 박람회

○ 일    시 : ’18.7.5.(목)~7.6.(금) 10:00~16:30

※ 사회적경제주간행사(’18.7.5.~7.7.)와 연계 진행

○ 장    소 : 서울시 본청 1층 로비

○ 참여대상 : 본청․사업소, 자치구, 투자출연기관 및 사회적경제기업 등

- 공공기관 : 92개 (본청 및 사업소 45, 자치구 25, 투자출연기관 22)

○ 주요내용

- 공공기관 및 사회적경제기업 간 일대일 구매상담

- 공공구매영업지원단 상담코너 및 온라인쇼핑몰 ‘함께누리’ 이용 홍보 등

❍ 구    성(안)

사 전		공공기관	사회적경제기업
		· 사회적경제 분야 구매가능 사업 확인 및 상담 참여사업 제출	· 공공기관 사업정보 사전 열람
		⇓
		사전 온라인 상담신청
		· (사회적경제기업) 박람회 참여 및 사업상담 사전신청
		⇓
당 일		공공구매 상담부스 운영
		· 공공기관 담당자와 사회적경제기업 실무자 간 일대일 상담(기업당 10분 내외)
		⇓
사 후		매칭 관리
		· (공공구매영업지원단) 매칭사업 사후계약을 위한 상담지원 · 매칭사업 DB 지속 관리 → 사회적경제 공공구매 시장 확대 방안 모색

○ 추진방법 : 서울시 사회적경제지원센터 위탁

- 박람회 기획 및 운영·관리 대행 : 사회적경제지원센터 및 대행기관

- ‘17년 구매실적 및 18년 예산사업 중 구매가능 사업 분석 및 DB화
: 공공구매영업지원단

○ 소요예산 : 40백만원 (민간위탁금)

Ⅲ		세부 운영계획

< 공공구매 박람회 추진절차 >

구매가능 사업리스트 배포	⇒	사전교육 실시	⇒	구매가능 사업 확인	⇒	사회적경제기업 모집	⇒	참여기관 일정 확정 및 통보
사회적경제담당관→본청 등 공공기관		본청 등 공공기관 대상		본청 등 공공기관 →사회적경제담당관		서울시 사회적경제 지원센터		사회적경제담당관→본청 등 공공기관
5월 2주		5월 3주		6월 1주		6월1~4주		6월 4주

① 상담주체 참여방안

□ 공공기관(부서) : 총 45개 실국(기관) 199개 사업 참여

본청(사업소)

○ ’17년 사회적경제 구매실적 높은 기관(부서) 중심 참여

- 기관 : 도시재생, 경제, 일자리, 문화, 복지, 기후, 안전 순

○ 사회적경제 공공구매 가능사업 검토 및 상담부스 참여

구매가능 사업 검토		상담부스 참여
실국(부서)	사업(수)	실국(부서)	사업(수)	유형구분
				물품	용역/서비스
16(39)	114	11(17)	24	4	20

※ 주요사업 : (물품) 사무용품 구매 및 인쇄 등  (용역) 포럼·박람회·장터 등 행사운영 등

자치구

○ 종합적인 서비스 제공의 특성상, 자치구별 사회적경제기업 구매 가능예산 및 사업 수가 많은 부서 중심 참여

- 자치구별 최소 2건의 구매실적 창출 노력 (현장상담 및 사후계약 포함)

○ 사회적경제 공공구매 가능사업 검토 및 상담부스 참여

구매가능 사업 검토		상담부스 참여사업
자치구(부서)	사업(수)	자치구(부서)	사업(수)	유형구분
				물품	용역/서비스
21(329)	1,026	22(101)	138	48	90

※ 주요사업 : (물품) 홍보물 제작 등  (용역) 행사운영, 무료급식 및 택배사업, 공원관리, 교육 등

투자출연기관

○ ’18년도 희망구매 목표수준에 따라 박람회 참여사업 선정 및 참여

- 10억원~50억원 이하 : 교통공사, 주택도시공사, 시설관리공단, 문화재단, 농수산식품공사

- 1억원~10억원 이하 : SBA, 세종, 디자인, 여성, 에너지공사, 서울연구원, 신용보증재단, 복지재단, 50+재단

- 1억원 미만 : 관광재단, 디지털재단, 장학재단 등

○ 사회적경제 공공구매 가능사업 검토 및 상담부스 참여

구매가능 사업 검토		상담부스 참여사업
기관	사업(수)	기관	사업(수)	유형구분
				물품	용역/서비스
15	104	11	32	15	17

※ 주요사업 : (물품) 근무복 및 사무용품 등 구매  (용역) 돌봄위탁용역, 청사운영관리 등

서울시교육청

○ 교육 관련 용역사업 및 학교시설 개보수공사 분야 중심으로 참여

○ 상담부스 참여 ※ 공공구매 총괄담당 부서 참여

상담부스 참여사업
기관	사업(수)	유형구분
		용역/서비스	공사
1	5	3	2

□ 사회적경제기업 모집

○ 유관기관 홈페이지를 통한 박람회 및 사전 상담신청 홍보(6.15.~)

- SENANI, 서울시 사회적경제지원센터, 신나는조합, 함께누리, 한국사회적기업진흥원, 협동조합지원센터, 서울광역자활센터 등

○ 박람회 상담 참여사업 사전 공개 및 사전 온라인 상담 신청(6.21.~)

- 사회적경제 공공구매 온라인 플랫폼(SENAVI)을 통해 공공기관 박람회 참여 사업정보 사전공개

- 공급력 있는 사회적경제기업 대상으로 박람회 사전 참여모집

	< 사회적경제기업 박람회 참가 사전 설명회 개최 >
․ 일 시 : ‘18.6.21.(목) 14:00~15:30 ․ 장 소 : 서울혁신파크 상상청 2층 ․ 참여 대상 : 사회적경제기업 ․ 주 관 : 서울시 사회적경제지원센터 ․ 주요 내용 - 2018 서울시 공공구매 예산 분석자료 활용법 - 공공시장 이해 및 효과적인 공공기관 상담방법 등 박람회 준비 가이드

○ 서울시 사회적경제기업 대상 유선 홍보(6.26.~)

- 서울시 소재 사회적경제기업(약 500개사) 대상 유선 안내 추진

② 구매상담 운영계획

□ 사전신청을 통한 상담일정 확정

○ 상담가능 사업 사전공개 및 사전신청을 통해 효율적인 상담시간 구성

○ 현장의 유동성을 반영하여 기업의 현장신청 병행

	< 상담일정표 >

□ 참여주체별 진행 프로세스

○ 공공기관

구분	주요 할 일
사전	① 해당 기관(부서) 상담대상 사업 및 상담시간 확인 ② 상담내용 준비 : 발주시기, 과업내용, 입찰조건, 계약방법 등 주요 사업내용 등
당일	① 현장 도착 및 출석 확인 ② 상담부스 번호 확인 및 상담일지 수령 ③ 상담대상 기업 리스트 확인 ④ 상담 진행 - 기업명함 또는 상담신청서 상담일지에 부착 - [붙임3] 표준질문지(안) 참고하여 상담 진행(기업당 10분 내외) - 상담일지 작성 ⑤ 상담종료 후 업무복귀

	< 공공기관 동선 안내 >

○ 사회적경제기업

구분	주요 진행사항
사전	① 홈페이지(Senavi.org) 통해 박람회 참여 사전신청(상담사업 및 시간) ② 기업 준비사항 : 기업 홍보자료 등 지참
당일	① 현장방문 ② [사전신청기업] - 안내부스에서 상담일지 등 관련서류 수령 - 해당 상담부스로 이동하여 상담진행(10분 내외) 후 상담일지 등 작성 - 공공구매지원단 맞춤형 상담 진행 및 관련서류 제출 ③ [현장신청기업] - 방명록 작성 및 관련서류 수령 - 상담가능 시간 확인 및 상담신청서 작성 - 안내요원에 상담신청서 제출 및 상담진행(10분 내외) 후 상담일지 등 작성 - 공공구매지원단 맞춤형 상담 진행 및 관련서류 제출

	< 사회적경제기업 동선 안내 >

③ 공간 운영계획

□ 부스 운영(안) : 총 21개 부스 운영

부스 구분	주요내용	인원/일
일대일 구매상담 (15개/일)	· 7.5.목 : 본청(5개), 자치구(6개), 투자·출연기관(4개) · 7.6.금 : 자치구(15개), 교육청(1개)	-
공공구매 영업지원단 상담 (2개/일)	· 공공기관 사업담당자 대상 공공구매 방법 안내 · 사회적경제기업 대상 공공기관 진출 및 판로확대 등 관련 상시상담 진행	4
함께누리 홍보 (1개/일)	· 공공기관 담당자 대상 함께누리 이용 홍보 · 박람회 참여 사회적경제기업 대상 온라인쇼핑몰 입점유치	2
박람회 종합 안내 (2개/일)	· 사전신청 기업 안내 및 상담신청서 작성 안내 · 상담일정표 및 상담부스 안내 등 현장 안내인력 배치 · 기타 박람회 현장 관련 운영지원 등	12
데이터 처리 (1개/일)	· 기업상담 일지 및 만족도 조사 자료 정리․수합	4

□ 공간 구성(안)

	< 박람회 공간 배치도 >

		< 박람회 홍보월 앞면>
※ 뒷면 : 상담일정표
	< 공간 구획용 파티션 >

	< 구매상담 부스 >				< 홍보스탠드 >

□ 업무분장

구분	업무	성명	비고(공간)
서울시	· 박람회 운영 전체총괄	김미경	상 시
	· 현장 진행상황 모니터링 및 취재상황 관리	이기리	상 시
	· 기관 출결관리 지원	원규희	상 시
서울시 사회적경제 지원센터	· 참여기업 현장 안내 지원 · 기관 출결관리 지원	유 리	상 시
공공구매 영업지원단	· 사전상담 및 후속상담 지원	신근영 정소신 김명섭 양승태	영업지원단 부스
	· 상담사업 및 공공시장 정보 제공	정인수	영업지원단 부스
	· 기업 상담일지 등 접수	김대석	영업지원단 부스
	· 운영진 부스 지원	김민경	운영진 부스
함께누리	· 기관 및 기업 대상 함께누리 안내․홍보	윤순별	함께누리 부스
대행사 (착한엄마)	· 현장·인력·안전·민원관리 총괄	김주연	상 시
	· 기관 및 기업 출결관리 및 총괄보조	장지은	운영진 부스
	· 기업 서류 배포(상담일정표 등)	백소영	운영진 부스
	· 기관 및 기업 데이터 관리	김종인	상 시

④ 상담실적 및 사후계약 지원

□ 상담실적 관리

○ 실적관리 기간 : ‘18.7월 ~ 11월

- 공공기관 및 참여기업별 상담일지 기반으로 구매가능사업 DB 구축

○ 월별 실적관리 : 기관별 구매계약 실적보고(서울시 사회적경제지원센터)

□ 매칭사업 사후계약을 위한 상담지원

○ 사업별 매칭가능 기업 선별하여 공공구매영업단 및 자치구 중간지원조직 등 관련 기관과 공유하여 매칭활동 전개

⑤ 추진일정

○ 예산기반 공공구매 DB 구축 및 기관 피드백       : ~’18.6.15.

○ 공공기관 담당자 대상 박람회 개최 관련 교육 추진 : ’18.5.15.

○ 사회적경제기업 대상 박람회 개최 홍보 추진       : ’18.6.11.~

○ 자치구 중간지원조직 대상 간담회 개최            : ’18.6.19.

○ 사회적경제기업 대상 설명회 개최                 : ’18.6.21.

○ 박람회 참가사업 공개 및 온라인 사전 상담신청    : ’18.6.21.~

○ 참여 공공기관 대상 최종 상담일정표 및 상담매뉴얼 통보 : ’18.6.28.

- 박람회 당일 준비사항, 상담요령, 상담 진행 프로세스 등 안내

○ 사회적경제 공공구매 박람회 개최                 : ’18.7.5.~7.6.

Ⅳ		행정사항

□ 기관별 업무분장 및 협조사항

구 분	업무분장 및 협조사항
서울시 사회적경제담당관	· 박람회 운영 총괄 · 본청실국, 자치구, 투자출연기관 등 참여 확정
서울시 사회적경제지원센터	· 사회적경제 공공구매 박람회 기획 및 운영 · 기관별 수요정보 분석 및 공급가능 기업 POOL 구성 · 기관별 구매계약 실적보고 등 실적관리
본청 실국, 자치구, 투출기관	· 제공된 수요정보 분석리스트 중 사회적경제 구매가능 사업 확인 · 기관(부서)별 사회적경제 구매계획 수합 및 제출 · 상담부스 참여 및 사회적경제기업 대상 공공구매 상담 진행

□ 예산내역

구 분	금 액(천원)	구성비(%)
총 계 (만원단위 절사)	40,000	100
행사기획 및 연출	8,800	22
공간 설치비	13,650	34
디자인 및 홍보비	8,050	20
기타운영비	1,000	2
관리비	1,890	5
이윤	3,000	8
부가가치세	3,639	9

□ 우수직원 표창(계획 별도수립)

○ 표창 개요

- 표창 훈격 : 서울특별시장

- 표창 규모 : 10명 내외

- 부     상 : 20만원 상당 상품권

- 선정기준(안) : 박람회 참여 우수기관(부서) 직원, 기업 상담 평가결과 우수직원, 구매실적 우수기관(부서) 직원

- 예산확보 : 행정국 인사과(우수공무원 및 기관표창격려 포상금) 협조

□ 학습시간 인정

○ 대    상 : 공공구매 박람회 상담부스 참여직원

○ 인정시간 : 2시간

※ 자치구 사회적경제 주관부서 담당 및 서울시교육청 계약총괄담당: 5시간

붙 임 : 1. 공공기관용 상담일지(사전신청 및 현장신청기업) 각 1부

2. 표준질문지(안) 1부

3. 상담기업용 만족도 조사지 1부.  끝.