과 업 지 시 서

Ⅰ. 과 업 명: 『2018년 추석 농수특산물 서울장터』용역

Ⅱ. 과업개요

❍ 사 업 명: 2018년 추석 농수특산물 서울장터(이하 “사업”이라한다)

❍ 사업기간: 계약일 ~ 2018.10.31.

❍ 행사기간: 2018. 9. 15. ~  9. 18. (4일간)

❍ 장    소: 서울광장, 태평로 일부

❍ 사업내용: 제안서 내용 등 사업운영 전반

❍ 사 업 비: 금500,000,000원(금오억원)

❍ 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

※ 기간,장소,사업내용,운영방법 등에 대하여는 서울시 사정에 따라 변경될 수 있음

Ⅲ. 과업 준수사항 등

1. 사업관리 운영 전반에 대하여 선정업체가 책임을 진다.

가. 사업의 기획, 진행, 운영, 관리에 관한 사항

나. 사업 출연자 섭외 및 프로그램 기획에 관한 사항

다. 홍보(홍보계획, 홍보물 제작·배포 등) 마케팅 및 행사에 관한 사항

라. 참여시민 안전대책·관리에 관한 사항

마. 교통대책(주차문제) 수립 및 실행

바. 우천, 무더위 대책 및 관객 편의 도모에 관한 사항

사. 참여농가, 시민 대상으로 만족도 조사 및 농산물 안전성 검사 실시

아. 농부들의 매출액 제고를 위한 판매 전략에 관한 사항

자. 사업결과보고 및 정산(회계처리)에 관한 사항

차. 기타 사업의 준비, 진행 등에 관하여 서울시가 지시하는 사항 등

2. 사업계획 제출

가. “선정업체”는 서울시의 기본계획에 따라 세부사업계획을 작성하여 상호 협의를 거처 최종안을 채택․시행한다.

나. “서울시”와 “선정업체”는 “가”항의 사업세부계획을 변경하고자 하는 때에는 사전에 서로 협의하여야 한다.

3. 사업의 시행

가. “선정업체”는 사업계획에 따라 사업을 수행하여야 한다.

나. “선정업체”는 사업을 시행함에 있어 관계법규 및 “서울시”의 지침 등을 준수하고 공익을 우선으로 하여 사업을 추진하며 정치적 활동이나 영리적 활동 등으로 오인 받을 일체의 활동을 하여서는 아니 된다.

다. 사업목적 달성을 위하여 최대한의 능력을 발휘하여 성실하게 수행하고 “서울시”와 협의하여 별도의 조직과 직원을 운영하여야 한다.

라. 행사 중 안전사고 방지 등을 위하여 출연자 등 관계 종사자에게 충분한 안전교육과 일반시민 등 관람객을 위한 안전시설 장치를 구비하여야 한다.

마. 사업을 수행함에 있어 사무 처리를 지연하거나 부당하게 하여서는 아니되며, 관람자 또는 참여자 등에게 불필요한 서류의 제출을 요구하거나 부당하게 비용을 징수하는 등의 행위를 하여서는 아니 된다.

바. 사업을 수행함에 있어 특정 종교의 명칭을 사용하거나 종교적 활동을 할 수 없으며, 참여자와 종사자 등에 대하여 종교적 차별을 하여서는 아니 된다.

4. 사전승인 등

가. “선정업체”가 사업시행 전에 “서울시”의 승인을 받아야하는 사항은 다음 각 호와 같다.

1) 홍보시설물, 홍보물 등 행사홍보 및 주요 프로그램 진행에 관한 사항

2) 제2조에 의한 세부사업계획 및 사업추진 중 중요 변경요인 발생 시 그 변경 등에 관한 사항

나. “서울시”는 제1항에 의한 사전 승인사항 및 사업전반에 대하여 감독권을 가지며 사업내용의 수정, 보완, 추가 및 삭제를 요청할 수 있으며, 이는 “서울시”와 “선정업체”가 협의하여 처리한다.

5. 시설물의 설치․관리 등

가. “선정업체”는 사업을 수행함에 있어 필요한 시설물을 설치하고, 안전관리에 철저를 기하여야 하며, 시설물로 인한 안전사고 발생 시 이에 대한 책임을 진다.

나. “선정업체”는 시설물 또는 소품이 망실․훼손되었을 경우에는 즉시 대체 설치하여 사업추진에 지장이 없도록 하여야 한다.

다. 시설물 또는 소품의 망실․훼손 기타의 사유로 사업을 시행할 수 없을 경우에는 “선정업체”는 이 사업과 관련한 “서울시”의 손해액을 “서울시”에 배상하여야 한다.

라. “선정업체”은 시설물의 화재, 붕괴 등 안전대책을 수립 시행하여야 한다.

6. 홍보·행사 등

가. “선정업체”는 이 사업이 TV, 라디오, 신문 등 언론기관 및 인터넷 포털 사이트 등에 보도될 수 있도록 홍보에 적극 노력하여야 한다.

나. “선정업체”는 홈페이지를 제작하여 운영하고 시민의 참여 및 인지도를 높이도록 다양한 방법으로 노력하여야 한다.

다. “선정업체”는 서울시 홍보채널(지하철 모서리 광고, 전광판 홍보 등) 활용에 따른 디자인 및 제반 비용을 부담하여야 하며, 거리 배너, 현수막, 육교 현판 등 지자체 등 사전 승인이 필요한 홍보에 차질이 없도록 적극적으로 추진하여야 한다.

라. “선정업체”는 개막 행사시 적정한 프로그램 및 참여자 모집 방안을 제시하고, 행사 기간 중 추석, 장터 분위기 조성, 지역 문화 공연 활성화 및 시민 참여를 유도할 수 있는 프로그램 개발에 적극 노력하여야 한다.

7. 안전 관리 및 교통 대책

“선정업체”는 이 사업 수행을 함에 있어 아래와 같이 안전관리대책에 만전을 기하여야 한다.

1) 사업기간 내 주요 시설 인력을 상주하여 감시체계 구축

2) 유관기관(소방서, 의료기관, 경찰 등) 협력시스템 강화

3) 화재 등 긴급 상황 발생 시 관람객 대피 등 시나리오 매뉴얼 작성

4) 소방시설․환자 발생 시 응급조치 및 긴급 수송대책 등 마련

5) 대인, 대물 안전사고 보험가입 및 잔디 보호대 걸림 방지 등 안전시설 장치 마련

6) 우천 시 우비 준비 및 무더위 썬캡 준비 등 대책 마련

7) 광장 주변 주정차 금지 및 참여 농가 주차장 사전 확보 등 교통 대책 수립

8. 모니터링 및 시민 편의 제공

가. “선정업체”는 모니터링단을 운영하여 참여농가 및 시민 대상으로 만족도 조사 및 농산물 안전성 검사를 의뢰하여 시민 만족도 향상에 기여하여야 한다.

나. “선정업체”는 먹거리 부스 운영으로 시민의 편의 제공에 노력하여야 한다.

9. 농가 매출액 제고

가. “선정업체”는 시· 군의 우수한 농수특산물을 선별하고, 중복 품목 조정 및

같은 품목 판매 부스를 통합하여 배치하도록 적극 노력하여야 한다.

나. “선정업체”는 판매 농가 매출액 제고를 위한 판매 전략을 수립하여야 한다.

10. 사업비의 지급

가. “서울시”는 이 사업에 소요되는 경비(이하“사업비”라 한다)를 “선정업체”에게 지급하되, 그 지급 한도액은 500,000,000원(부가세 포함) 이내로 한다.

나. “서울시”는 사업의 원활한 추진을 위하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제18조, 동법 시행령 제67조 등의 관계법령에 의거 “선정업체”에게 사업비를 지급한다.

- 사업에 소요되는 경비(이하 ‘사업비’라 한다)는 ‘선정업체’의 청구에 의하여 사후 지급을 원칙으로 하며, ‘서울시’는 “선정업체”가 제출한 청구내역과 과업 이행 수준을 검토하여 계약금 범위 내에서 지급액을 결정한다.

- “선정업체”는 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 (행정자치부 예규 제21호)」 제6장 ‘선금 및 대가 지급요령’에 의거하여 사업비의 일부를 선금으로 신청할 수 있으며, 선금을 받은 경우 사업부서에 제출하는 정산서류와 별도로 ‘선금 사용 내역서’를 증빙자료와 함께 제출하여야 한다.

※ 선금은 당해 계약의 노임, 자재구입비, 보험료 등에 충당 가능하며, 사무용품비 구입, 교통비, 식비, 간담회비 등으로는 사용할 수 없음

다. “서울시”가 “선정업체”의 행사경비 정산서를 검토한 후 수정․보완 등이 필요한 경우 수정․보완이 완료될 때까지 그 지급을 유보할 수 있으며, “서울시”의 사업에 대하여 “선정업체”가 현저하게 사업목적을 달성하지 못하였다고 인정되는 때에는 “서울시”는 사업비의 일부 또는 전부를 미지급 할 수 있다.

11. 사업비 집행 및 관리

가. “선정업체”은 사업비를 “서울시”가 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 하며, 인건비는 타 비용에 우선 사용하여야 한다. 다만, 상근 직원의 인건비, 사무실 관리비 등 경상적 경비로 사용할 수 없다.

나. “선정업체”는 사업비를 지방재정법, 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률, 서울특별시재무회계규칙 등 관계법규에 따라 적법하게 관리․집행하여야 하며, 사업비 집행 시 “서울시”가 제시한 유의사항을 준수한다.

다. “선정업체”는 사업비에 대하여 별도의 계좌를 개설하고 회계책임자를 임명(보고)하여 관리하여야 한다.

12. 사업비 정산 및 반환

가. “선정업체”는 용역기간 내에 사업비 최종 정산서를 작성하여 공인회계사의 검사를 필한 후 “서울시”에 제출하여야 한다.

나. “선정업체”는 사용내역 및 증빙서류를 첨부하여 정산하여야 하고 증빙서류는 세금계산서, 신용카드 영수증, 은행 입금증으로 하고, 특별한 사유가 없는 한 금전등록기 영수증 등은 인정하지 아니 한다.

다. “선정업체”는 사업이 완료되기 전에 계약이 해지 또는 해제되는 때에는 해지 또는 해제일 부터 10일 이내에 사업비 정산서를 작성하여 “서울시”의 승인을 받은 후 집행 잔액을 지체 없이 반납하여야 한다.

라. “서울시”는 “선정업체”의 정산서에 하자 등이 있어 보완 등이 필요한 경우에는 그 하자 등의 보완이 이루어질 때까지 행사 종료 후 지급하는 사업비의 지급을 유보할 수 있다.

13. 성과품 제출 등

가. 이 “사업”과 관련한 성과품 및 결과물 등의 소유는 “서울시”와 “선정업체”의 공동의 소유이며, “선정업체”는 “서울시”의 동의 없이 성과품 및 결과물에 의한 권리를 외부에 공표하는 등의 행위를 할 수 없다.

나. “선정업체”는 성과품(평가서, 행사자료(영상, 요약 영상 및 사진) CD 또는 USB 등)을 행사가 종료한 후 30일 이내에 “서울시”에 제출하여야 한다. 다만, 부득이한 사유가 있는 때에는 상호 협의하여 제출기한 등을 연장할 수 있다.

14. 일정 및 법규준수 등

가. “선정업체”는 사업추진에 있어 “서울시” 및 자치구, 관련기관․단체 등과 긴밀히 협조하여 행사진행에 차질이 없도록 하여야 한다.

나. “선정업체”의 귀책사유로 행사가 지연되는 경우에는 “선정업체”는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제30조의 규정에 의한 지체상금을 현금으로 “서울시”에 납부하여야 한다.

다. 자연재해 등 불가피한 사유로 행사가 취소된 경우에는 “선정업체”는 “서울시”와 협의하여 행사일정을 조정할 수 있으며, 이 경우 2항의 규정은 적용하지 아니한다.

15. 지도․감독

가. “서울시”는 이 사업과 관련한 “선정업체”의 업무를 지도․감독한다.

나. “서울시”는 필요한 경우에 “사업”과 관련된 각종 자료 제출 및 행사 준비기간 중 추진 현황을 매주 서울시와 공유하여야 하며 소속직원 또는 지정하는 자로 하여금 “선정업체”의 업무처리 또는 관련서류 등에 대하여 검사 또는 평가하게 할 수 있다.

다. “사업”과 관련하여 “서울시”가 자료, 회의참석, 보고 등을 “선정업체”에게 요청할 경우 또는 사업추진 사항에 대하여 현장방문 등을 통하여 확인하고자 할 경우 “선정업체”는 이에 응하여야 한다.

라. “서울시”는 “사업”과 관련한 “선정업체”의 사무처리가 관계법규 등에 위배되거나 부당하다고 인정되는 때에는 이에 대한 시정을 요구하거나 직접 시정조치를 할 수 있다. 이 경우 “선정업체”는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

16. 손해배상 등

가. 본 사업 과정에서 발생하는 안전사고에 대하여 행정적, 기술적 제반 비용과 후속처리는 안전사고 발생에 대한 책임당사자가 부담하며, 상호 책임이 없는 불가항력 등 사유에 기한 경우에는  "서울시"와

"선정업체"가 협의하여 처리한다

나. “선정업체”의 귀책사유로 인하여 “서울시”가 제3자에게 이 “사업”과 관련된 손해배상 등을 한 때에는 “선정업체”는 이를 “서울시”에 지체 없이 배상하여야 한다

17. 계약의 해지 등

가. “서울시”는 다음 각 호의 1에 해당하는 사유가 발생하는 경우에는 이 계약을 해지할 수 있다. 이 경우 “선정업체”은 “서울시”에 대하여 손해 등 배상을 청구할 수 없다.

1) 천재지변 등 불가항력의 경우와 “서울시”의 방침으로 “사업”이 취소되었을 경우

2) “선정업체”가 계약을 위반 또는 불이행하거나 “사업”을 수행함에 부적합하다고 인정되는 경우

나. 계약이 가항의 사유로 해지되었을 경우 “선정업체”는 계약이 해지된 날부터 10일 이내에 정산서 및 추진 실적서를 작성하여 “서울시”에 제출하고, “서울시”와 “선정업체”가 협의하여 정산금액을 결정하되, “선정업체”에게 지급된 사업비 중 집행 잔액은 지체 없이 이를 “서울시”에 반납하여야 한다.

18. 기업협찬금 유치에 관한 사항

가. “선정업체”는 “사업”의 광고 등을 조건으로 하여(이하 “협찬금”이라 한다) 유치한 기업협찬금 전액을 본 사업에 투자하여야 하며, 정당한 사유 없이 이를 이행하지 못하였을 경우에는 “서울시”는 “선정업체”에게 지급되는 사업비 중에서 투자하지 아니한 협찬금을 공제할 수 있다.

나. 협찬금의 회계는 다른 회계와 구분하여 계리하여야 하며, 다음 각 호의 범위 내에서 사용한다.

1) 사업의 방송 및 홍보에 관한 사항

2) 사업의 무대설치 및 공연에 관한 사항

다. 협찬금 유치에 대한 약정 체결 시 기업광고에 대한 방법 및 범위에 대하여는 사전에 “서울시”와 협의한다.

라. 협찬금에 대한 정산은 기업회계 기준 및 관계법령에 의해 정산하여야 하며 그 결과에 대해 “선정업체”는 사업비 정산서와 함께 “서울시”에 제출하여야 한다.

19. 기타사항

가. 기타 계약 일반사항에 관한 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령․시행규칙과 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준과 용역계약 일반조건에 의한다.

나. 사업을 추진함에 있어 일회성, 관행적 경비를 절감하고 예산을 적정․타당하게 집행하기 위해 상호 협조하며, “서울시”의 행사운영 내실화를 위한 운영지침에 따라 사업을 진행한다.