문서번호		자치행정과-11588		주무관		자치행정팀장		자치행정과장		행정관리국장
결재일자		2018.5.21.
				이성아		김준영		代김준영		05/21 정명수
공개여부		대시민공개
				협 조	자원봉사팀장		강한철
보도여부
					마을공동체팀장		박익현		민방위팀장		유목용
					주민자치협력팀장		김학권		정보화지원팀장		代손경진
	- 제7회 전국동시지방선거 - 선거인명부 작성 계획
2018.5.21.
강 북 구 (자치행정과)

- 제7회 전국동시지방선거 -

선거인명부 작성 계획

오는 6.13일에 실시하는 제7회 전국동시지방선거 관련 선거인명부 작성 계획을 수립하여 법정선거사무 일정에 따라 선거인명부 작성 및 처리에 차질이 없도록 만전을 기하고자 함.

Ⅰ		추진일정
		5

□ 주민등록사항 정리 및 전산장비 정비 : ‘18. 5. 21(월)까지

□ 선거인명부 작성기간 : ‘18. 5. 22(화) ~ 5.26(토) [5일간]

※ 선거인명부 작성기준일 : ‘18. 5. 22.(화)

□ 선거인명부 열람 및 이의신청 : ‘18. 5. 27(일) ~ 5. 29(화) [3일간]

※ 선거인명부 인터넷 열람 실시 : 5. 27(일) 0시 ~ 5. 29(화) 24시

□ 선거인명부 누락자 구제 : 5. 30(수) ~ 5. 31(목) [2일간]

□ 선거인명부 확정 : ‘18. 6. 1(금)

□ 확정된 선거인명부 인터넷 열람 : ‘18. 6. 2(토) ~ 6. 13(수) [12일간]

Ⅱ		사전준비 및 점검사항
		5

□ 주민등록 전산자료 정확성 유지

❍ 주민등록 오류사항 정리 및 정정·재등록 신고처리, 직권조치사항,         재외국민 정리, 통/반 등 주민등록자료 정리

□ 선거권없는자 및 외국인선거권자·재외국민주민등록자 정확한 관리

❍ 주민등록자 및 외국인 선거권 없는자가 등재되거나 정당한 선거권자가        누락되는 일이 없도록 선거권이 없는 자의 명단을 정확히 작성·관리

❍ 외국인 선거권자 및 재외국민 주민등록자 중 선거권 있는자가 누락되지        않도록 수시로 점검 철저

□ 선거인명부 작성을 위한 사전준비

❍ 선거인명부 작성(운영) 방법

- 시스템 부하를 해소하고 선거인파일의 정확성을 위해서 동 그룹별(1그룹, 2그룹)로         순차적 작성

❍ 예비선거인명부 작성시 저장한 예비명부를 삭제하고 새로운 선거인명부를 작성

❍ 예기치 못한 시스템 장애에 대비하여 정보화지원과와 협조체제 유지        및 서버 유지·보수 업체 대기조치

❍ 선거인명부 작성 전 투표구 사항 등 선거기초사항 확인 철저

Ⅲ		선거인명부 작성 세부추진사항
		5

1		선거인명부 작성 상황실 구성·운영

□ 일    시 : 2018. 5. 22.(화) 09시 ~ 점검완료시

□ 구성체계 : 3개반

❍ 업무지원팀 : 선거사무추진반 및 자치행정팀

∙ 선거업무 전산처리 요령 및 명부 작성상황 지도, 통계작성

❍ 점  검  팀 : 자치행정과 직원

∙ 선거업무 전산처리 및 명부출력 실태 점검·지도

❍ 동 전산장비 지원팀 : 정보화지원과(2명)

∙ 주민전산시스템 장애발생 복구, 장비지원

∙ 전산유지보수팀 : 단말기, 프린터기 수리 지원

∙ 선거인명부 선관위용파일작성을 위해 FTP 상시 오픈 요망

2		선거인파일 작성 전 준비작업

□ 주민전산 오류자료 조회  및 자료 정비 [9300] {5.21.}

❍ 법정동별 통반, 본번/부번, 통/반, 번지/호 오류자료 조회 정비

❍ 개인/세대 거주상태 상이자료 확인, 기타주소 정비(세대현주소 정리) 등

※ 기타주소란에 전화번호, 주민등록번호등 불필요한 기재사항 삭제

(공직선거 업무편람 P.94~ 참고)

□ 주민등록 변동사항 정리 {5.21.}

❍ 11호통보, 사망, 재외국민통보 명단 등 확인

❍ 신규등록, 전입(민원24 포함), 정정신고 사항 등 확인

❍ 2018. 5. 21. 18:00시까지의 전출·전입자, 재등록자, 사망자,         재외국민 통보자 등 모든 변동사항을 정리한 후 선거인명부 전산파일 작성

※ 업무종료 직전 전입신고 시 전출지 읍·면·동에 연락을 취하여 정리 후 작성

❍ 등재대상자

- 선거인명부 작성기준일(5.22.) 현재 당해 투표구 관할 구역 안에 주민등록이        되어 있는 선거권자

(선거일 현재 19세 이상 : ‘99. 6. 14. 이전 출생)

□ 외국인 선거인 변동 사항 정리 [9307] {5.21.18:30}[편람p98~]

❍ 외국인선거인 예비명부 이후 변동 사항 반영

(통합메일로 통보 예정. 행정동이 다른 경우 자치행정과에 바로 통보)

❍ 법정동, 상세주소, 공동주택명, 통반은 개별적으로 정확히 전산 등록

❍ 도로명 주소가 없는 경우 지번 및 통반 입력

❍ 체류지가 불확실한 경우 행정기관 주소 및 통반 입력

❍ 19세 미만자, 선거권없는자가 등록된 경우 자치행정과로 통보 후 삭제

□ 선거권 없는자 변동 사항 정리 [9309] {5.21. 18:30}

❍ 당일 송부되는 선거권 없는 자를 빠짐없이 입력

❍ 일괄등록할 경우 행안부에서 등록한 교육선거권없는자도 삭제될 우려가        있으므로 변경사항만 입력할 것

※ 변경사유가 ‘추가’, ‘변동없음’은 선거권이 없으며, ‘삭제’는 선거권           회복 또는 전출자임

□ 재외국민주민등록자 등록 [9308] {5.21} 오전/오후 2회 등록

❍ 재외국민주민등록자

-「9308. 재외국민주민등록자 등록」에서 대상자 확인

- 재외국민 인구수를 별도로 표기하기 위해 모든 재외국민 등록

❍ 일괄등록 후 선거권확정여부 확인 및 추가, 수정, 삭제 처리

- 확정 : 선거인명부작성기준일 현재 주민등록표에 3개월 이상 계속하여                 올라있는 국민(‘18.2.23.이전 주민등록표 등재자)

※ 말소 이력이 없고 거주자에서 재외국민등록된 사람은 등재일과            관계없이 3개월 이상으로 봄

- 선거인명부 출력 후 재외국민(3개월 이상 대상자) 등재* 확인

*주민등록(내국인)이 되어있는 선거권자 이후 한 줄을 띄우고 기록됨

❍ 9시에 일괄등록하여 재외국민 주민등록자 3개월 이상 여부를 사전 파악

❍ 18시 업무 마감 후 다시 일괄등록하고 3개월 미만 대상자만 수정      (19세 미만자, 선거권 없는자라도 절대 삭제 금지)

□ 선거기초사항 및 투표구사항·투표구간 확인 [9311]

❍ 기초사항 확인

- 선거구분 : 0009-전국동시지방선거

- 선거일자 : 2018.06.13.(자동표기)

- 선거구명 : ○○동선거구

- 작성기준일자 : 2018.05.22.

- 선거시간 : 오전 6시부터 오후 6시까지

❍ 투표구사항 및 투표구간 확인

- 투표구, 시작등재번호, 투표장소, 투표장소주소(도로명주소) 확인

- 시작등재번호 : 반드시 “1”부터 시작

- 주소입력방법 : “통반” 선택

□ 관내현황 작성 : 2018. 5. 22(화)

❍ 주민등록 모든 사항 정리 후 작성하여 총 인구수 등 확인

3		선거인명부 선거인파일 작성

□ 일    시 : 2018. 5. 22(화) 13:00부터 2그룹으로 나누어 실시

❍ 1그룹(번1·2동, 수유1·2·3동, 우이동, 인수동) : 13:00~13:30

❍ 2그룹(삼양동, 미아동, 송중동, 송천동, 삼각산동, 번3동)

: 13:30~14:00

※ 서버 과부하 방지를 위해 동별 작업시간 절대 엄수

□ 내    용

❍ 주민등록관리시스템 「9311.선거인파일작성」에서 선거인명부 생성

❍ 선거인명부 작성상황통보서 작성

- 선거인명부 생성순서 : 통반 선택, 선거인생성

- 선거인명부작성상황통보서[9312] 작성 및 출력

- 작성상황통보서 상 “누락자 여부”, “인구수 동일여부” 확인

- 작성상황통보서 총인구수 = 관내현황 총인구수 + 외국인수

※ 선거인명부 세대수(외국인·재외국민은 1인당 1세대)와 관내현황 세대수는  다를 수 있음

□ 입력누락, 착오입력, 중복작성 등 오류사항 발견 시 즉시 수정

❍ 선거인파일 생성시 누락자가 존재할 경우 누락자를 조회버튼 클릭

하여 누락자 조회 후 반드시 직권정리 : 전산 수정처리 후 명부 재작성

※ 누락사유 : 통반오류자(통미입력자, 통란에 특수문자 입력 등),                  통반범위, 투표구간이 등록되지 않은 경우 등

외국인 통반 누락되지 않도록 주의

4		선거인명부 출력 [1통]

□ 출력부수 : 1부

□ 출력시기 : 선거인파일 생성 완료 즉시 출력 [9313]

※ 기출력한 예비명부는 반드시 본명부 출력 전에 폐기해야 함.

❍ 투표구별로 프린터기 지정하여 출력

❍ 프린터 장애로 중단될 경우는 중단된 페이지의 등재번호부터 출력

❍ 출력이 완료된 명부는 인쇄상태, 페이지 정확성 여부 대조

❍ 투표구별 시작등재번호, 비고란 표기사항 확인(외국인 등 표시)

※ 참고사항

5.26 명부 작성기간 마감일 출력시에는 거소투표신고인 등 정정사항이 반영되어 명부가 출력됨

※ 투표당일(6.13)은 사전투표(6.8~6.9)를 반영한 통합선거인명부에서         읍·면·동 투표구별로 명부를 출력(6.10.예정)하여 사용함.

□ 선거인명부 작성 후 유의사항

❍ 선거인명부 출력 후 투표일(6.13)까지 선거인파일 재작성 금지

❍ 선거인명부 작성기간(5.22~5.26)중 명부 및 전산 수정금지

※ 수정사항 발견 시 메모하였다가 이의신청기간에 수정

(삭선처리, 글자수정, 비고란 사유기재 등 일절 수정 금지)

□ 선거인명부 출력 후 대사작업

❍ 붙임1) 확인표를 참고하여 명부 출력 후 투표구별 자체 대사

※ 선거인명부 투표구별 대사 철저

5		선거인명부 작성기간 중 누락자 등재

□ 등재기간 : 2018.5.22.(화) ~ 5.26.(토)

□ 등재방법

❍ 명부작성 후 선거권 회복, 착오 등으로 발생한 추가 등재대상자는     직권정정으로 등재

※ 유의사항

명부작성기간 중 선거시스템에서의 “삭제”는 열람 및 이의신청기간에 반영(출력한 명부에는 수기로 정리하되, 시스템상의 삭제처리만 5.27~6.1에 반영)

6		선거인명부 작성상황 최종 보고

□ 일    시 : 2018. 5. 26(토)

□ 보고방법

❍ 작성기간(5.22~5.26)중에 발생한 복권자, 행정기관 착오로 인한 누락자 등을 정리한 후 ‘선거인명부 작성상황 통보서’ 작성

※ 유의사항

❖ 「9312. 선거인명부작성상황통보서」를 작성한 후에

「9326. 거소·선상투표신고인명부 확정상황통보서」를 작성할 것

7		선거인명부 출력 [1통]

□ 출력시기 : 2018. 5. 26(토) 18:30 이후

□ 출력부수 : 1통(보관용) ※ 선관위용은 시군구에서 전산파일만 제출

□ 선거인명부 편철방법

❍ 투표구별로 선거인명부를 선거인수가 서로 엇비슷하게 2책으로        분철가능

❍ 법정서식(표지, 말미서식, 뒷표지)을 사용하여 편철

❍ 직인, 간인 날인(확인표 참조)

8		선거인명부 작성 점검

□ 점검일시 : 2018. 5. 26(토) 20:00부터 2개 그룹으로 나누어 실시

❍ 1그룹(번1·2동, 수유1·2·3동, 우이동, 인수동) : 20:00 점검시작

❍ 2그룹(삼양동, 미아동, 송중동, 송천동, 삼각산동, 번3동)

: 20:30 점검시작

□ 점검장소 : 기획상황실(구청3층)

□ 점검내용 : 선거인명부 점검 확인표 참조(붙임2)

□ 점검자료 : 선거인명부 점검 준비서류 참조(붙임3)

Ⅳ		행정사항
		5

□ 선거인명부 작성 및 선거인명부 작성상황 보고 : 동 주민센터

❍ 작성상황 1차 보고 : 2018.5.22.(화) 17:00까지

❍ 작성상황 최종 보고 : 2018.5.26.(토) 19:00까지

※ 거소투표신고인명부 확정상황 포함

※ 선거인명부 작성결과 보고서식(자치행정과 FAX(901-6108)

발송 후 점검 시 출력물 제출

□ 전산장애 발생 시 지원 및 선관위용파일작성, 선거인명부 인터넷 열람 시스템 운영 지원 : 정보화지원과

붙임  1. 선거인명부 작성결과 보고서식 1부.

2. 선거인명부 점검 확인표 1부.

3. 선거인명부 점검 준비서류 1부.

4. 선거인명부 점검조 현황 1부.  끝.

[붙임 1]

선거인명부 작성 결과보고

수 신 : 강북구청장	발 신 : ○○동장

참 조 : 자치행정과장

□ 선거인명부 작성상황

선거인 파일 작성			출력작업				미완료 (사유기재)
시작일시	완료일시	소요시간	프린터(대)	시작일시	완료일시	소요시간

□ 선거인명부 출력상황 (해당란에 ○표)

1시간미만	1～2시간미만	2～3시간미만	3～4시간미만	4～5시간미만	5～6시간미만	6～7시간미만	7시간이상

□ 선거인명부 작성결과

투표구수	인 구 수 (2018.5.22현재)	선거인명부에 등재된 선거인수			인구수에 대한 선거인수 비율	세 대 수 (2018.5.22 현재)	비 고
		남	여	계
	( , )	( , )	( , )	( , )	( , )	( , )

※ ( , )는 (재외국민, 외국인)

□ 선거인명부상 재외국민주민등록자, 외국인, 선거권없는자 이상 유무

재외국민주민등록자	외국인	선거권없는자	비 고
명	명	명	이상 유/ 무

□ 선거인명부 작성시 문제점 및 대책

동 명	문 제 점	대 책	건 의 사 항

※ 보고기한 : 선거인명부 출력 완료 즉시 자치행정과 FAX(901-6108) 보고

[붙임 2]

선거인명부 점검 확인표

구 분	확 인 사 항	확인결과
선거인 명 부	□ 선거인명부 앞표지 및 말미서식 작성상태 ○ 앞표지에 작성기간, 선거구명, 분철상태, 강북구청장 기재 및 날인 여부 ※ 선거인명부(1통) : 2책중 1권, 2책중 2권으로 기재 ○ 선거인명부 끝부분서식(1)～(3)항중 (1항) 작성과 직인날인 여부 ※ 선거인명부(1통) : 2책으로(분철) 작성 기재 - 하나의 투표구의 선거권자 수가 1천인이 넘는 경우 선거인수가 서로 엇비슷하게 분철가능, 선거인수 적은 경우 1책 편철 가능 □ 선거인명부 작성상황통보서의 투표구별 선거인수와 선거인명부(투표구별) 마지막번호와 일치여부 □ 거소투표신고자가 비고란에 ‘거소투표자’ 로 반영 출력여부 □ 재외국민주민등록자 등재자수 확인 □ 외국인 선거권자 등재자수 확인 ○ 선거인명부 비고란에 ‘외국인’으로 반영 출력여부 □ 선거권없는자의 미등재 여부 □ 선거인(부재자신고) 명부 페이지마다 등재번호 누락, 착오출력, 글자깨짐, 칸 흐트러짐 등의 확인	적정( ) 부적정( ) 날인( ) 누락( ) 일치( ) 불일치( ) 적정( ) 부적정( ) 적정( ) 부적정( ) 적정( ) 부적정( ) 적정( ) 부적정( ) 적정( ) 부적정( ) 적정( ) 부적정( )

[붙임 3]

선거인명부 점검 준비서류

목 록	제출수량	서 명 날 인		비 고
		확인자	날인
1. 선거인명부 1통 ※ 거소투표신고자 해당페이지에 포스트잇 부착	1
2. 선거인명부 작성결과 보고서 1부 ※ [붙임1]	1
3. 직인 및 사인 지참

[붙임 4]

선거인명부 점검조 현황

구분	점 검 동	점 검 자
업 무 지 원		안승길, 김준영 윤상근, 이성아
1조	번1동, 삼양동, 우이동	강상호, 이동민, 박다래, 정승교
2조	번2동, 송중동	송학태, 신현정, 장수연
3조	번3동, 송천동	김학권, 문태훈, 손주리
4조	수유1동, 인수동	박익현, 정종삼, 최재정, 김보경
5조	수유2동, 삼각산동	유목용, 김경태, 한지훈, 이정현
6조	수유3동, 미아동	강한철, 김시진, 최은숙