문서번호	건설총괄부-9167
결재일자	2018.5.17.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	건설총괄부장	시설국장		도시기반시설본부장
맹주성	정진일	류훈		05/17 김학진
협 조
	도시철도국장		박상돈
	서무과장		이인수
	건설정보관리과장		정해민

본부 건설공사 공정관리 강화계획

2018. 5.

도시기반시설본부

(건설총괄부)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	□	■
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

본부 건설공사 공정관리 강화계획

우리본부 시행 공사의 효율적·체계적 공정관리를 위한「부진공정 대응체계」를 수립하여 공정관리를 강화하고자 함

Ⅰ		공정관리 추진실태

□ 건설총괄부(건설정보관리과)에서 One-PMIS 총괄 관리 운영

- 건설공사의 각종 정보사항(사업개요, 계약정보, 공정 현황, 기성금 지급 등)

□ 공정관리 총괄 관리주체 없이, One-PMIS상 사업진도는 시공사에서 입력

- 부서별 총괄 공정관리 담당 부재로 공정관리 체계 미흡

□ 시행사업 특성에 따른 맞춤형 공정관리 추진을 위한 부서별 공정관리

- 시설국 사업은 대부분 단위사업이며 단기추진 사업

- 도시철도국 사업은 도시철도에 대한 대형공사로 장기계속 사업

Ⅱ		주요 추진사업

□ 시  설  국 : 강남순환도시고속도로 건설 등 61개 사업

□ 도시철도국 : 도시철도 9호선 3단계 건설사업 등 4개 사업(13개 공구)

(단위 : 개)

관리 형태	계	시설국 (61개 사업)				도시철도국 (4개 사업)
		토목부	건축부	설비부	방재 시설부	도철 사업부	도철 토목부
계	65	20	21	2	18	2	2
부시장단	14	2	7	-	2	1	2
평가담당관	11	2	6	-	3	-	-
본부 자체	40	16	8	2	13	1	-

※ 세부 부서별 대상사업 목록은【붙임】참고

Ⅲ		추 진 방 안

총괄 공정관리 (주요 핵심사업)	□	·건설총괄부(서무과, 건설정보관리과)

□ One-PMIS 운영 등을 통한 부진공정 총괄 관리

□ 관리대상 : 부시장단, 평가담당관, 본부 자체 관리대상 사업

부서별 공정관리 (전체 발주공사)	□	·시설국 : 각 부 ·도철국 : 도시철도사업부

□ 사업의 특성에 따른 부서별 공정 관리

□ 시설국 → 부서별 공정관리/ 도시철도국 → 도시철도사업부(공정관리과)

Ⅳ		세부 추진방안

□ 부진공정 대응 체계 시행

- 부진공정 기준 : 계획대비 실공정률이 95%이하인 경우

- 부진우려 기준 : 계획대비 실공정률이 97%이하인 경우

❖ 부진공정 우려 단계 진입시 One-PMIS를 통한 지연사실 통보(시스템 → 발주부서 → 현장)

- 단계별 공정관리

구 분	상 황	조치사항
우려 단계	계획대비 실공정률 97% 이하	▪공정지연 우려 통보 (One-PMIS → 발주부서) ▪부진공정 만회대책 협의체 운영 ※월1회
지연 단계	계획대비 실공정률 95% 이하	▪부진공정 만회대책 협의체 운영 ※주1회

※ 부진공정 만회대책 협의체 구성(안) : 발주부서 부서장, 현장소장, 감리단장 등

□ 공정지연 지속시 후속대책

구 분	상 황	조치사항
1차 조치	만회대책 수립 지체시	▪현장공사 관계자 경고 및 부실벌점 예고
2차 조치	만회대책 미수립 또는 대책 미흡시	▪부실벌점 부과(시공사, 감리단) 또는 현장공사 관계자 인력 재구성

※ 건설공사 등의 벌점관리 기준(건진법 시행령 별표8) :  만회대책 미수립(2~3점), 만회대책 미흡(1점)

□ 단계별 업무처리 흐름도

➊ 우려 단계(공정률 3% 이상 지체시)

					부진공정 원인파악 및 보고 (현장 → 발주부서)
공정지연 통보 (시스템 → 발주부서)		현장(시공사, 감리단)			↓
					대책 수립 및 협의체 운영 (발주부서 → 총괄부서)
		발주부서
		총괄부서
					↓
					공정촉진 대책 검토·보고 (건설총괄부 → 본부장)

➋ 지연 단계(공정률 5% 이상 지체시)

부진공정 발생통보 (발주부서 → 건설총괄부)		만회대책 협의체 강화 운영 (월1회 → 주1회)		협의체 운영 결과 보고 (발주부서 → 건설총괄부)

Ⅴ		행 정 사 항

□ 부서별 업무분장

부서명	업무내용
건설총괄부	▪0ne-PMIS 시스템 관리 및 개선 - 계획대비 97%이하로 공정률 도달시 알림 기능 추가 ▪본부 공정관리 총괄 - 0ne-PMIS 공정률 총괄 모니터링 및 부진원인 총괄관리 - 만회대책 협의회 운영 적정성 검토 및 관리
발주부서	▪0ne-PMIS 작업일보·주보·월보 입력치 확인 ▪부진공정 만회대책 수립 및 협의체 운영 ▪만회대책 및 협의체 운영 결과 보고(발주부서 → 건설총괄부)
안전관리과	▪부진공정 사업장의 안전점검 시기 조정(특별안전관리 대상현장 제외)

□ 시공사 협조사항

- One-PMIS 공정자료 적정 입력 및 감리단 확인 철저

- 공정지연 요인 발생(예상)시 즉시 발주처 보고하여 대책방안 적기 마련

□ 본부 공정보고회 개최 : 월 4회 중 1회(마지막주 수요일 오전)

- 부진공정 발생(우려) 상황에 대한 발주부서장 보고

붙임  1. 부서별 공정관리 대상사업 목록 1부.

2. 부진공정 만회대책 보고서(안) 1부.  끝.