문서번호	산지방재과-4601
결재일자	2018.5.8.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	사면관리팀장	산지방재과장
협 조

산사태로부터 안전한 서울!

2018년 산사태 재난대응 안전한국훈련 계획

2018. 5.

푸른도시국

산지방재과

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	■	□	산사태 피해 우려지역 관리
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□	산림청,자치구 등 합동훈련
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

산사태로부터 안전한 서울!

2018년 산사태 재난대응 안전한국 훈련 계획

산사태 피해우려지역 주민의 관심도 제고와 함께 대피체계 점검을 통하여 산사태 재해에 대한 신속한 상황 전파 등 재난대응 체계를 확립하고자 함

Ⅰ		추진근거

□ 2018년 산사태 재난대응 안전한국 훈련 계획

· 산림청 산사태방지과-1573(2018.04.24.)호

Ⅱ		훈련개요

□ 훈련일시 : 2018. 5. 17.(목) 14:00~15:30

□ 주    관 : 산림청 및 서울시 산지방재과

□ 훈련대상 : 산사태 피해 우려지역 자치구별 1개소 이상 실제대피

(영등포구 제외-산지 없음)

□ 훈련방법

❍ 산림청 산사태예측정보 발령에 따라 자치구별 상황판단회의를 실시하고 주민들에게 예보상황을 알림(메시지는 산사태주의보이나 현지 기상을 반영(훈련상황)하여 경보로 상향 발령)

❍ 산사태 피해우려지역 주민을 유관기관과 협력하여 신속하게 지정된 대피소로 대피(실제 주민대피 실시)

❍ 대상지역 주민을 대피소로 대피완료 확인 후 상황 종료

□ 18년 산사태 안전한국훈련 사이트

❍ http://d.forest.go.kr (산림재해통합관리시스템-산사태정보)

Ⅲ		훈련내용

□ 주요내용

❍ 집중호우 내습, 예측정보 수신에 따른 상황판단회의

❍ 체크리스트 작성 및 예보발령(산사태 경보)

❍ 산사태 피해 우려지역 내 주민 대상 상황전파

❍ 산사태 피해 우려지역 내 주민 실제 대피소로 대피

❍ 훈련 성과 및 개선사항 토론 등

□ 중점훈련사항

❍ 산사태 예․경보 발령시 신속한 상황전파 및 주민대피

❍ 현장조치 행동매뉴얼 대응단계별 점검 및 보완

단 계 별		주요 진행사항
훈련준비		• 산사태 피해 우려지역 주민 연락처 현행화 및 교육·홍보 - 훈련 문자발송으로 주민들의 혼란 방지를 위해 사전 안내 필수 • 산사태정보시스템 담당자·기관장 등 현행화 • 자치구별 자체 훈련계획 수립 - 취약지역 대피계획 - 대피소 관리자 임무 사전 숙지 - 현장관리관(통․반장) 등을 통한 사전교육 등 • 밴드(산림재해zero)에 가입하지 않은 자치구 담당자(팀장, 과장 포함)는 즉시 가입 조치 • 산사태대응 시나리오 정비 등
산사태예측정보 (훈련메시지) 수신		• MMS를 통해 산사태 위험예측정보(산사태주의보)사항 담당자에 전송 (산림청→자치구 소속기관 등록자) * 훈련메시지 수신여부와 관계없이 14시 기준으로 훈련시작
상황판단회의		• 현장상황파악(훈련상황설정 기상 확인) - 산사태정보시스템의 탱크모델 확인(탱크 저류량) - 방재기상정보시스템의 기상자료 및 동별 현지 기상 상황 확인 - 탱크모델 예측 강우량과 현지의 실시간 강우량 비교 및 저류량 추정 • 상황판단회의 실시 - 예보발령 및 주민 긴급대피 등 상황결정 (산사태예측정보는 산사태주의보이나 현지 기상을 반영하여 경보로 상향 발령) - 재난 총괄부서도 상황판단회의에 참여
산사태 예보발령 및 상황전파		• 산사태 정보시스템에 체크리스트 등록 및 산사태 경보 발령사항 등록(자치구) • 자체 상황전파 시스템을 통한 산사태 피해우려지역 주민, 통․반장 등 예보발령사항 전파 (문자, 유선전화, 방문 등) ※ 산사태 유관기관(경찰서, 소방서 등) 상황전파 실시 • 긴급재난문자(CBS)발송 요청 - 재난관리업무포털 관리(재난총괄부서) 부서에 문자발송 요청 및 입력 상황 확인 - 입력시 반드시 대국민 통합상황전파(훈련)에서 실시 ※https://www.ndms.go.kr/idsiNDM/
실제 주민대피		• 산사태 피해 우려지역 내 주민 대피 - 대피경로를 통한 대피장소로 신속대피 - 대피장소 도착 후 유선보고 * 대피자 → 동 담당자 → 자치구 담당자
훈련종료		• 대피 및 안전사고 발생여부 확인 후 훈련종료(별도 통보 없음, 산사태정보시스템에 경보발령 해제등록으로 상황종료)
훈련강평		• 성과 및 개선방안 토론 (행동매뉴얼 보완사항 등)

□ 추진절차

Ⅳ		행정사항

□ 훈련종료 후 결과 보고

- 2018. 5. 17. : 자치구 → 서울시 (붙임1, 붙임3 양식작성)

- 2018. 5. 21. : 서울시 → 산림청

□ 훈련 진행 상황 공유

❍ 자치구별 대응상황 및 조치결과 실시간 공유

(상황판단회의, 상황전파, 주민대피 등)

❍ 훈련 진행 상황은 네이버밴드(산림재해zero)를 통해 공유

붙임 1. 산사태 재난대응 안전한국훈련 대상지 및 결과보고(양식) 1부.

2. 주요 시간대별 조치사항 1부.

3. 산사태 재난대응 안전한국훈련 (자체)점검표 1부.   끝.