문서번호	어르신복지과-7708
결재일자	2018.4.23.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
주무관	어르신돌봄팀장	어르신복지과장	복지기획관		복지본부장
이원조	홍순옥	김복재	한영희		04/23 김인철
협 조
	사무관			김형진

2018년도 사랑의 안심폰 운영계획

2018. 4

복지본부

(어르신복지과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	■	□	사용자 전수조사
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■	실무자 간담회 개최
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	■	□
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	■	□
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	■	□

2018년도 사랑의 안심폰 운영계획

정보통신의 급격한 기술향상(휴대폰 보편화, IoT등장)에 따라 변화하는 돌봄서비스

대상자 욕구(반납, 기기교체, 기능개선 등)를 적극 반영하여 보다 내실있는 ‘취약

독거 어르신의 고독사 방지 정책’으로 도약하고자 함

Ⅰ	추진근거

○ 노인복지법 제27조의2(홀로 사는 노인에 대한 지원)

➀ 국가 또는 지방자치단체는 홀로 사는 노인에 대하여 방문요양서비스 등의

서비스와 안전확인 등의 보호조치를 취하여야한다

○ 서울특별시 고령친화도시 구현을 위한 노인복지 기본조례 제18조2

③ 시장은 홀로 사는 노인의 고독사 예방사업을 체계적으로 추진하기 위하여 자치구 및 민·관 협력으로 고독사 예방체계를 구축할 수 있다

Ⅱ	추진경과

○ ’08.10. :『사랑의 안심폰』 민․관 사회공헌 협력네트워크 양해각서 체결

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○ ’08.12. :『사랑의 안심폰』시범운영 실시(400명)

○ ’09.12. :『사랑의 안심폰』수혜자 확대 관련 업무협약 체결

○ ’10.~’13. :『사랑의 안심폰』수혜자 지속 확대

○ ’14.1.~ : ****************************

Ⅲ	사업 개요

○ 운영목적: 혼자 거주하고 있는 독거노인의 고독사 방지

○ 지원대상: 실시간 안전확인이 필요한 건강·안전 취약 독거어르신

※독거노인생활관리사 1인당 10명이내 배정하여 집중관리

○ *****************************************)

○ 사업내용

- 생활관리사에게 이동식 관리사폰(스마트폰 형식), 대상자 자택에 고정식 안심폰(무선전화형)을 설치하여 실시간 안전확인

- 주요기능: 어르신폰 전화 미수신시 자동 영상전화로 전환, 생활관리사폰으로  어르신 자택 확인 가능

○ 수행기관 : 38개소

- 노인돌봄기본서비스 수행기관 25개소, 재가노인지원센터 13개소

○ ’18년 소요예산 : 742,400천원(단말기 통화료 및 유지보수비)

- 단말기 통화료 : 722,400천원(1대당 월별 통화료 : 어르신폰 5,500원 / 관리사폰 월 25,000원)

- 기기 유지보수비 : 20,000천원

Ⅳ	’17년 추진실적

○ ***************************************

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- 수리비 지원: 4백만원(액정 및 단말기 거치대 수리 등 17개 자치구 지원)

《 연도별 운영현황 》

연도	’09년	’10년	’11년	’12년	’13년	’14년	‘15년	‘16년	‘17년
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○ 안심폰 사용자 활용여부 조사(’17. 7~8월)

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○ 안심폰 개선계획 수립(’17.12.29.)

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Ⅴ	’18년도 운영계획

1		추진방향

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《 전수조사에 따른 안심폰 재분배 》

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** ** (’18.1~3월)
						⇓	반납기기중 신형기기
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2		세부 추진계획

《 2018년도 사랑의 안심폰 전수조사 개요 》

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{단위: 대(명)}

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* 미사용: 분실, 고장, 대상자 발굴중

안심폰 기기 재배분 : 사업의 효율적 운영

○ 반납희망자 안심폰은 모두 수거, **************************

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- ******************(통신 해지대상 아님)

※ 신형기기 교체 순위: ① 교체 희망자, ② 유지자 중 구형기기 사용자

❷ 안심폰 사용자 불편 최소화 : 만족도 향상

○ 안심폰 기기에 어르신이 좋아하는 음악 업로드로 기기 활용도 향상

○ 생활관리사가 안심폰 사용을 숙지할 수 있도록 교육 강화

❸ IoT 활용 서비스로 점진적 전환

○ 안심폰 반납자 중 중증질환, 거동불편 어르신의 IoT 연계 우선검토

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Ⅵ	소요예산

○ 예산액: 742,400천원

(단위:천원)

세부내역	당초	변경	비고
계	*******	*******
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○ 예산 과목: 어르신복지 수준향상 및 장사시설 운영 내실화, 독거·재가어르신종합서비스 확대어르신돌봄서비스 지원강화(시비), 자치단체경상보조금

Ⅶ	행정사항

□ 서울시

○ 안심폰 운영 계획 수립 및 예산교부(시 → 구)

○ 안심폰 기기관리 총괄

□ 자치구

○ 안심폰 수리비 및 통신비 교부(구 → 수행기관)

○ **********

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- **********************************한

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붙임1	******************************

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