2018년 자치구

지역문화 네트워크‧프로젝트 지원사업

공모 안내

(舊 지역문화진흥사업 - 자치구 지원)

2018. 4.

서울문화재단 지역문화본부

『2018년 자치구 지역문화 네트워크‧프로젝트 지원사업』공모

서울문화재단에서는 지역(자치구) 문화 네트워크 활동과 이를 기반으로 지역별 특성에 맞는 지역문화 활성화 프로젝트를 지원하는 ｢자치구 지역문화 네트워크‧프로젝트 지원사업｣을 진행합니다. 이를 추진할 자치구 문화기구를 공모‧선정하고자 다음과 같이 공고하오니, 관련 기관 및 단체의 많은 관심과 참여를 바랍니다.

2018. 4.

서울문화재단 대표이사

<전년대비 주요 변경사항>

❖ 사업명 변경 : 지역문화진흥사업 → 자치구 지역문화 네트워크‧프로젝트 지원사업

- 지원사업 성격 및 지원대상사업을 보다 명확히 지칭하는 명칭으로 변경

❖ 지원금 예산 증액 등 지원금 변경

- 총지원금은 1억원 증액되었으나, 지원건수는 증가되고 평균 지원금은 유사할 것으로 예상됨

구 분	2017년	2018년
총지원금	830,000천원	930,000천원 (1억원 증가)
지원건수	14개 자치구	15개 자치구 내외
평균 지원금	59,286천원	62,000천원 내외
지원신청 금액	30,000~120,000천원	20,000~100,000천원

❖ 공모 및 지원금 교부 조기 추진

- 심사결과 통지는 2주, 지원금 교부는 1개월 가량 조기 추진 예정

- 1차 신청서 접수 기간은 감소, 워크숍 후 신청서 보완 접수 기간 증대

구 분	2017년	2018년
1차 신청서 접수	4.21~5.12	4.6(금)~4.24(화)
넛지 워크숍	5.17	4.27(금) (예정)
신청서 보완 접수	5.18~5.23	4.28~5.9(수) (예정)
PT심사	5.25	5.11(금) (예정)
심사결과 통지	5.30	5.14(월) (예정)
지원금 교부	6.20~	5.21(월)~ (예정)

❖ 민-관 컨소시엄 신청 자격 요건 강화

- 자치구청과 컨소시엄을 구성하여 신청하는 민간단체의 경우, 자치구 내 3년 이상의 활동 실적을 보유하고 있어야 함

1	사업 개요

지역의 문화(자치)역량과 지역문화의 고유성‧다양성을 증진하고자, 다양한 지역(자치구) 주체가 참여하는 네트워크의 구축과 이를 기반으로 지역(자치구)별 특성을 반영하고 지역사회를 변화할 수 있는 프로젝트 추진을 지원하고자 함

○ 사업명 : 2018년 자치구 지역문화 네트워크‧프로젝트 지원사업

○ 추진 배경

- 지역문화진흥법이 2014년 시행되고 지역문화의 중요성에 대한 인식은 확산되고 있으나 문화정책의 각 세부영역별 사업의 지역별 수행과 지역 균등을 넘어선, 지역(자치구)의 특성과 삶에 기반한 지역 문화 (공공)사업 및 문화 정체성 형성 부족. 이에 비해, 서울에서도 각 지역을 기반으로 활동하는 문화기획자‧활동가는 늘어나고 있음.

- 지역 내에서 실시되는 문화사업들이 각 영역별로 칸막이 식으로 분산‧중복 시행되며, 자치구, 동 등 지역 단위에 대한 종합적인 문화계획‧사업이 부족

- 지역 내 문화 영역에 참여하는 다양한 지역 주체(주민, 예술가, 기획자, 혁신‧복지 활동가, 행정가 등)의 네트워크의 활성화가 미흡하며, 특히 지역 문화기구에서는 단순한 사업 외에 네트워크‧거버넌스 구축에 투입할 예산‧인력 등 여력이 부족

- 지역문화진흥법, <비전 2030, 문화시민도시 서울 기본계획> 등을 통해 자치구문화재단 등 지역 중간지원조직의 설립 및 역량강화, 전문화에 대한 지원의 필요성이 보다 강조되고 있음

- 지역 내에서 실시되는 혁신 정책 영역(마을, 사회적경제, 도시재생, 청년 등) 사업에 다수의 문화활동‧활동가가 개입됨에도, 지역 문화기구에서는 이에 대한 연계 부족

⇨	□ [내용] 지역의 특성과 삶에 기반한, 고유성과 다양성이 있는 지역문화 활성화 □ [영역] 지역 문화자원을 통합적으로 활용하는 종합적 지역문화 진흥사업 추진 □ [주체] 폭넓은 지역문화 주체의 발굴 및 민-민, 민-관 네트워크 구축․강화 □ [행정] 자치구문화재단 등 자치구 문화거버넌스 및 민관협치 역량‧역할 강화

○ 지원 대상 사업 : 각 자치구별 자치구 내 네트워크․거버넌스 구축활동 및 지역문화 프로젝트

‣ 개별 행사성 사업 보다는 지역주체와의 상시 지역문화 네트워크 구축 활동과, 이를 바탕으로 기획하는 지역 고유의 프로젝트, 정책사업을 우대함

○ 사업기간 : 2018. 5월 ～ 12월

- 지원사업 신청 접수 기간 : 2018. 4. 6(금) ~ 4. 24(화) 18:00

- 넛지 워크숍 및 신청서 보완 접수 기간 : 4.27~5.10(목) (예정)

- 심사 및 지원금 결정 : 5.11~14(월) (예정)

- 각 자치구별 사업 시행 및 지역문화 네트워크 운영 : 5월 ~ 12월

- 정산 및 성과보고서 제출 : ~2019.1.31(목)

○ 지원신청금액 : 자치구별 20백만원 ~ 최대 100백만원

○ 신청 자격 : 자치구문화재단, 자치구청 및 자치구청과 민간단체 컨소시엄중 자치구별 1개 기관만 신청 가능

※ 자치구문화재단 설립 자치구 : 강남, 강북, 광진, 구로, 금천, 노원, 도봉, 마포, 서초, 성동, 성북, 영등포, 은평, 종로, 중구

1) 자치구 문화재단

2) 자치구청

‣ 자치구 문화재단이 설립되지 않았거나, 자치구 문화재단이 사업 추진 여력이 없을 경우 자치구청 문화‧지역 관련 주무부서에서 신청 가능 (지역 내 문화단체와 지속적인 네트워크를 유지하는 문화예술 주무부서에서 신청하는 것이 가장 바람직함)

3) 비영리 민간단체를 대표로 한 민-관 컨소시엄(자치구청의 컨소시엄 참여 필수)

‣ 자치구 문화재단이나 자치구에서 직접 수행이 불가능할 경우, 민간 단체를 대표 단체로 컨소시엄을 구성하여 신청 가능

‣ 컨소시엄 대표 민간 단체의 자격 : 해당 자치구 소재 비영리 단체, 비영리 민간단체, 비영리법인 등 공익단체(법인) 및 비영리 활동 중심의 문화예술 단체(기업, 사업자도 가능)

※ 자치구 내에서 상기 3가지 기관 간 협의를 거쳐 1개 기관만 신청 요망

○ 신청･접수 : 2018. 4. 6(금) ~ 4. 24(화) 18:00

- 필요 서식(신청서/계획서, 컨소시엄 관련 자료)를 작성 후 전자결재 공문으로 발송(서울문화재단)하거나, 지역문화팀 이메일(artroad@sfac.or.kr)로 제출

※ 직인 날인 페이지는 별도로 스캔본 또한 제출 필요

○ 선정 방식 : PT심사를 통해 지원금액 최종 결정

2	지원 내용

○ 규모 : 자치구별 20백만원 ~ 최대 100백만원 (총 지원금 : 930백만원)

※ 15개 내외 자치구 선정 예정

○ 지원 기간 : 수행 기관별 사업 시작일 ～ 2018.12.31

○ 대상 : 자치구문화재단, 자치구청 또는 민-관 컨소시엄

○ 사업 내용 : 자치구별 지역문화 네트워크․거버넌스 구축활동 및 지역문화 프로젝트

1) [필수] 지역문화 네트워크․거버넌스 구축 활동

‣ 자치구 내 지역문화 자원에 대한 조사․발굴 및 관계 형성 활동

‣ 자치구 내 지역문화 네트워크 상시 네트워킹 행사 운영

: 정기회의, 간담회, 네트워킹 파티, 포럼, 심포지엄, 강의, 소셜다이닝 등

‣ 자치구 지역문화 네트워크 활성화를 위한 기반․플랫폼형 사업

: 아카이브 구축, 간행물 발간, 온라인 플랫폼 구축․운영, 자원 조사․연구 등

‣ 자치구 지역문화정책 방향성을 논의하는 열린 논의 과정 (행정기관 내  내부․전문가 회의 제외)

: 자치구문화재단 설립을 위한 지역 네트워크형 논의 과정 등

‣ 자치구 내의 특정 지역․영역에 국한하여 네트워크 구축도 가능하나, 자치구 전반의 지역문화 네트워크․거버넌스 활성화로 확장할 수 있는 계획(로드맵) 제시 필요

※ 지역문화 네트워크 확장 로드맵 예시

2018~2019년	‣	2020~2021년	‣	2022~2025년
문화자원이 밀집된 OOO동 중심 구축		인접 지역인 OOO동, OOO동 순차적 확대		자치구 전역을 대상으로 네트워크 구축

2) 네트워크 형성을 위한 마중물 프로젝트

‣ 지역문화 주체 발굴․육성형 프로젝트

: 지역 기획자․매개자․활동가 육성 및 활동사업, 예술교육, 생활예술 활동 등

‣ 지역 주체 간 협업(Collaboration), 매칭형 프로젝트

: 예술가(기획자) 간, 예술가-지역기관․활동가 간, 예술가-지역주민 간,   문화와 타영역(마을, 도시재생, 교육, 보육, 청년 등) 간 등

※ 네트워크 형성을 주목적으로 하지 않는 단순 교육․협업 프로젝트에 대해서는 심사를 통해 지원 제한 가능

3) 형성된 네트워크에 기반한 자치구 지역문화 프로젝트

‣ 해당 자치구․지역의 특성을 반영하는 지역문화 프로젝트 (지역 고유성․다양성 증진)

: 공연, 전시, 교육, 축제, 커뮤니티아트, 지역․공간 변화, 지역 브랜드 사업 등 형태 및 주제의 제한 없음

‣ 다양한 주체 및 지역 내 다양한 영역에서 협력하는 프로젝트 우대 (Collaboration)

※ 지역문화 주체가 폭넓게 참여하는 네트워크를 통한 논의를 거치지 않거나, 관주도형 프로젝트나 단순 행사성 사업, 지역문화 활성화에 대한 관점이 없는 단순 문화향유형 사업에 대해서는 심사를 통해 지원 제한 가능

○ 지원 범위

- 네트워크 활동, 계획 수립을 포함한 지역문화 프로젝트 사업비

‣ 해당 사업을 위한 PM 등 기획 인력 운영 관련 인건비는 최대 30%까지 인정

‣ 재교부 사업은 원칙적으로 지양하나, 지역 주체간 협업 및 새로운 지역주체의 유입 등을 위한 경우에는 사전 협의를 통해 지원 가능

‣ 상시 공간‧시설 운영 비용, 시설 건립‧리모델링 비용, 홈페이지 운영비 등은 포함하지 않으나, 지역문화 활성화를 위한 플랫폼 사업으로서의 신규 공간 발굴, 신규 온라인 플랫폼 개발 비용은 사전 협의를 통해 지원 가능

※ 세부 지원금 사용 지침은 지원결정 사업 유형을 반영하여 지원금 교부 시 고지 예정

○ 지원 우대 및 배제 대상

1) 지원 우대 방향

‣ 다양한 지역 문화 주체 발굴‧참여 (Gathering, Network, Collaboration) 및 다양한 주체와의 사전 협의

‣ 조사․연구 등을 기반으로 해당 지역의 특성, 고유성, 다양성 반영

‣ 타영역(마을, 도시재생, 교육, 보육, 청년 등)과의 연계를 통한 확장성

‣ 해당 자치구 내 권역별로 보다 세분화된 사업체계․방향성 수립

2) 지원 배제 대상 사업

‣ 네트워크 구축, 자치구 전반으로 확장을 고려하지 않는 단순 행사성 개별 프로그램(전시, 공연, 축제, 교육 등) 및 이의 단순한 집합

‣ 본사업의 취지에 따른 개선방향이 없는 기존에 추진하던 자치구별 프로그램

‣ 네트워크 기반 기획 없이 관주도로 기획되는 일방적인 콘텐츠 제공형 프로젝트

‣ 공간․시설 건립 및 상시 운영 프로젝트

‣ 동일한 사업 내용으로 중앙정부, 지자체 및 산하기관의 지원을 받는 경우

○ 기타 사항

- 서울문화재단에서 진행하는 평가, 네트워크, 교류‧공유, 컨설팅, 역량강화 프로그램 참여 및 협조 필수

‣ 매월 1회 선정 기관 실무자 간담회 및 격월간 자치구별 컨설팅 참여 필수

- 자치구 운영 실무진 역량 강화 교육

‣ 매월 간담회 시 워크숍, 강의 등의 형태로 서울문화재단에서 현장역량 강화 프로그램 운영

‣ 수요가 있을 경우 CoP 등 자치구 운영 실무진 공동 기획 학습 프로그램 운영

- 각 자치구별 상시 컨설팅

‣ 지역문화 컨설팅단 운영하며, 격월로 각 자치구별 세부 컨설팅을 진행

‣ 자치구별 추진 사례 모니터링 및 성과 정리

- 서울 지역문화 정책 네트워크 회의 개최

‣ 장기적 목표 : 해당 사업에 국한되지 않는, 서울문화재단 및 서울시 지역 문화정책 관련 아젠다 형성을 위한 공동 활동을 위한 자치구 문화기관 기초 네트워크 구축

‣ 2018년에는 총 2회(팀장/본부장급 1회, 대표자급 1회) 회의 개최를 목표로 함

- 2018년 연말 성과 공유 포럼 개최

‣ 연간 추진된 사업의 성과, 향후 비전 공유 및 지역 문화 관련 주요 방향성 담론화

- 사업 평가 체계 구축 및 시범평가 진행

‣ 컨설팅‧평가 체계 개발 연구를 시행하여 올바른 평가 체계를 수립하고, 금년도는 이에 대한 시범 평가‧컨설팅을 운영하며, 2019년 본격적인 평가 환류 적용

‣ 평가 체계 구축을 위한 의견조사 및 시범평가(현장방문 포함)에 적극적인 협조 요청

- 통합 홍보마케팅

‣ 지역(문화) 소식 관련 온라인 플랫폼을 활용한 사업 통합 홍보마케팅 진행

- 기타 서울문화재단 사업 연계 협조

‣ 서울거리예술축제, 문화예술철도 등 자치구에서 참여할 수 있는 서울문화재단 사업에 대한 정보제공 및 참여․연계 협조 예정

3	사업신청서 작성 및 접수

가. 사업신청서 및 사업계획서 작성

○ 신청기관은 아래와 같이 붙임 서식 및 첨부서류를 작성 제출

구분	서류	서식
공통	지원 신청서	[붙임 1] ※ 사업계획서 포함
※ 민간단체 컨소시엄 경우만	컨소시엄 소개서, 컨소시엄 대표단체 소개서	[붙임 3-1]
	컨소시엄 (표준) 협약서	[붙임 3-2]
	컨소시엄 책임자 이력서	자유 서식
	단체(법인) 설립증명 서류 사본 (컨소시엄 참여 단체 모두)	비영리민간단체등록증, 고유번호증, 법인등기부등본, 사업자등록증 등
	해당 자치구 내 최근 3년간 활동 실적 증빙자료	사업 홍보물, 결과보고서, 보도자료, 보도 내용, 행정기관 실적증빙자료 등

나. 접수 방법

○ 접수 기간 : 2018. 4. 6(공고일) ~ 4. 24(화) 18:00

○ 접수처

- [전자결재 공문]전자결재 공문으로 서울문화재단으로 발송

- [이메일]서울문화재단 해당사업 이메일로 발송 : artroad@sfac.or.kr

※ 전자결재 공문으로 발송하더라도 사전 확인을 위해 이메일로도 발송

※ 접수 시 신청서류는 신청서 날인 페이지, 증빙서류는 PDF 파일 형식으로 제출하며, 반드시 담당자에게 유선전화를 통해 접수를 확인해야 함

- 접수 문의 : 지역문화팀 담당자(tel : 02)3290-7142, 7146)

4	심의․선정

○ 심사 과정

신청서 접수	▶	서류 보완 요청	▶	넛지 워크숍
04.06(금)~04.24(화)		04.25(수)~04.26(목)		04.27(금) 예정
				▼
결과 발표	◀	PT 심사	◀	지원신청서 보완․제출
05.14(월) 예정		05.11(금) 예정		04.28~05.09(수)

○ 사업계획 보완을 위한 넛지 워크숍 개최 : 4. 27(금) 예정

- 지원신청 타 기관 및 전문가, 서울문화재단과 함께 사업 취지에 적합한 사업계획 보완 방향에 대해 토의

※ 넛지(nudge) : 팔꿈치로 옆구리 등을 슬쩍 찌르다

○ 최종 사업계획서 제출 : 5. 9(수) 예정

- 넛지 워크숍 논의사항을 반영하여(예산 포함) 최종 지원신청서 제출

- 지원신청서 외 별도 PT심사 자료를 사용할 경우 해당 자료 또한 제출

○ PT 심사 : 5. 11(금) 예정

- 개별 발표 및 질의응답을 통해 진행

- 심사위원회 심의를 통해 지원 여부 및 지원금액 최종 결정

○ 결과발표 : 5. 14(월) 예정

- 개별 통지 및 공고

※ 위 일정은 신청서 접수 및 심사 진행에 따라 일부 변경될 수 있음

○ 심의 기준 (안)

심의기준	심의 내용	배점
사업의 이해력	지역문화 진흥사업의 취지와 자치구 지역문화 현황 파악 및 지역 특성 반영이 충분한지 여부	25
사업계획 적정성	최종 사업계획서의 현실성 및 구체성, 지역 내 협력 및 네트워크 등 사업 수행을 위한 충분한 준비가 되어 있는지 여부	30
지역사회 선도력	다양한 주체 간 협력을 도모해 온 실적 및 역량과 자치구 범위에서의 포괄적 협력의 선도 가능성(자치구청의 협력‧지원 의지 포함)	10
예산 집행	사업예산 구성 및 집행방법의 적절성 및 사업비 산정의 적절성	10
사업 효과 및 비전	해당 지역의 변화 가능성 등 사업의 기대효과, 지역문화진흥을 위한 향후 중장기 비전의 적정성	25

※ 위 심의기준은 초안으로, 세부적인 내용은 변경될 수 있음

5	지원금 교부

○ 교부신청서 제출 및 검토 후 지원금 지급 : 5.21(월)~

- 교부신청서 제출 및 서울문화재단의 검토 후 지급 : 교부신청 후 2주 이내

- 선정기관은 해당 사업 별도의 우리은행 보조금 전용 계좌 및 체크카드 개설

- 선정기관은 지원금 집행시 우리은행 보조금관리시스템 등록 필수

- 상세 지원금 집행‧관리 지침은 추후 제공

6	결과보고 및 평가

○ 개별 평가 : 2018. 9월 ~ 12월

- 연구용역을 통해 시범 평가체계를 수립 후 하반기 시범평가 예정

※ 각 지역별 특성을 반영하는 평가체계 수립을 위해 연구 시 자치구 의견조사 예정

- 세부 평가 방법은 연구용역을 통해 결정

- 2018년 시범평가 후 2019년에 평가체계를 보완‧확정할 예정

○ 성과공유 포럼 개최 : 2018. 12월

- 자치구별 주요 성과 공유 및 지역문화 진흥 담론화를 위하여 공개 포럼 개최

○ 정산 및 사업 결과보고 : 2019. 1. 31

- 지원금 집행 및 사업 종료일 : 2018. 12. 31

○ 공동 평가 워크숍 : 2019. 2월

- 선정기관 및 외부관계자 참여하여 공동 평가 및 협력을 통해 추진 사업의 개선보완점 도출

- 공동 평가, 교육, 세미나, 워크숍, 참가자 교류 등