2017 서울품앗이 사업 결과보고

주민 간 신뢰에 기반을 둔 공동체 화폐의 활성화를 통해 주민주도의 복지공동체 구현에 기여하고자 2017년 서울품앗이 추진 결과를 다음과 같이 보고하고자 함

1. 일반현황

□ 사업 운영기간 : 2013. 1 ∼ 12

□ 사업 추진근거

○ 최초 방침 : 대표이사방침 제72호(2010.02.16)

※ 2010년 사업계획 및 예산승인(서울시 복지정책과-34514호)

○ 2017년 추진방침 : 지역복지본부-제195호(2017.01.19)

□ 최근 5년간 주요 변동

구 분		2013	2014	2015	2017	2017
사업 형태		자체사업	자체사업	자체사업	자체사업	자체사업
사업 예산	예산 (천원)	184,200	130,000	64,200	63,014	54,200
	집행액 (천원)	174,687	127,086	59,911	54,095	52,294
	집행률 (%)	94.8%	97.8%	93.3%	85%	96.5%
수행 인력		김양수	함성기	김수빈	이경란	이경란
수행 부서		혁신사업부 자원개발팀	지역복지본부 공유복지팀	지역복지본부 복지공동체팀	지역복지본부 복지공동체팀	지역복지지원부 복지공동체팀

2. 운영개요

□ 사업목표 : 지역 내 공동체화폐 활성화를 통한 주민주도의 복지공동체 구축, 지역품앗이 운영 역량 강화를 통한 주민조직화 지원

□ 사업기간 : 2017. 1 ∼ 12

□ 사업대상 : 서울품앗이 운영기관

□ 사업내용 및 (추진)방법

- 지역품앗이 온라인 시스템 구축

- 실무자 및 주민 역량강화 지원

- 서울품앗이 민간 이관

- 성과연구 진행 및 보고서 발간

□ 추진 주요일정

○ 추진계획 수립	:	17.1
○ 지역품앗이 온라인 시스템 구축	:	17.3~12
○ 역량강화 지원	:	17.4~10
○ 온라인 시스템 구축 중간모니터링	:	17.9
○ 실무협의체 간담회	:	17.3~5
○ 주민 및 실무자 역량강화 지원	:	17.4~10
○ 자문위원 구성 및 운영	:	17.4~8
○ 홈페이지 데이터 이관	:	17.1~12
○ 성과연구 진행 및 보고서 발간	:	17.5~12

□ 지출내역

○ 총 예산액 : 54,200천원

○ 세부내역

(단위 : 천원)

구분	항목	지출내역		예산	지출	집행률
서울 품앗이	일반 운영비	민관이관 사업비	9,000,000원x5개소=45,000,000	45,000,000	43,203,631	96%
	교육 훈련비	학습조직 운영비	350,000원x4회=1,400,000	1,400,000	1,400,000	100%
	인건비	연구원 수당	1,500,000원x3개월=4,500,000	4,500,000	4,500,000	100%
	회의 운영비	FGI수당 FGI진행비 자문회의 참석수당 자문회의 진행비(1) 자문회의 진행비(2) 실무협의체회의 진행비(2)	50,000원x10명x3회=1,500,000 2,000원x13명x3회=78,000 100,000원x2명x2회=400,000 15,000원x4명x1회=60,000 2,000원x4명x1회=8,000 2,000원x10명x4회=80,000	2,126 ,000	2,016,270	95%
	도서 인쇄비	보고서 제작비	1,174,000원x1식=1,174,000원	1,174,000	1,174,000	100
	총 계			54,200,000	52,293,901	96%

3. 운영실적

□ 홈페이지 제작 신청 및 지원

○ 기    간 : 2017. 3∼12월

○ 주요내용 : 홈페이지 제작 수요 조사에 근거하여 신청 및 지원, 모니터링 등

자치구	품앗이명	기관(단체)명
동작구	동작품앗이	마을발전소
성동구	성동품앗이	옥수종합사회복지관
은평구	은평e품앗이	은평e품앗이

○ 대    상 : 총 3개소 지원

□ 실무협의체 간담회 운영

○ 기   간 : 2017. 3∼5월

○ 대   상 : 홈페이지 제작 기관 실무자

○ 주요내용 : 홈페이지 개선 및 재작 논의 및 의견 수렴 등 (총 4회 개최)

□  품앗이 학당(역량강화) 운영

○ 기    간 : 2017. 4∼10월

○ 대    상 : 선행 및 현행 운영기관 실무자, 운영위원, 활동 주민 등

○ 주요내용 : 찾아가는 교육 진행 (총 4회)

□ 모니터링

○ 기    간 : 2017. 9.19

○ 대    상 : 홈페이지 제작 지원기관 3개소

○ 주요내용 : 홈페이지 제작 진행과정 점검 및 개선사항 논의 등

○ 진행결과

- 진행사항 점검 내용 등 사업운영 반영 : 2차 지원금 교부

- 홈페이지 개선 사항 논의 등

□ 정산보고서 검토

○ 기    간 : 2017. 12월

○ 대    상 : 홈페이지 제작 지원기관 3개소

○ 주요내용 : 회계 및 사업 진행 관련 서류 제출 후 재단 확인

○ 진행결과

- 회계서류 검토 시 미비서류 보완요청 및 후속 조치

- 예금이자는 지침에 따라 반납함

□ 서울품앗이 홈페이지 데이터 이관

○ 기    간 : 2017. 1 ~12월

○ 대    상 : 서울품앗이 홈페이지 사용기관 15개소

○ 주요내용

- 홈페이지 이관 관련 법률자문 및 정보처리 기술사 자문 2회

- 홈페이지 운영 종료 안내 : 홈페이지 게시. 기관 및 회원 안내

- 홈페이지 데이터 이관 수요 조사 1회

○ 진행결과

- 서울품앗이 회원 및 거래내역 데이터 이관 : 6개소

- 홈페이지 신규가입 및 거래 운영 정지 : 12.20

※ 회원은 자신의 정보만 확인 가능

- 홈페이지 폐쇄 : 2018.2월 예정(홈페이지 내 모든 데이터 폐기)

□ 성과 연구 및 보고서 제작

○ 기    간 : 2017. 5~12

○ 진행방법 : 공동연구원 연구계약, 참여주민 및 실무자를 대상으로 FGI를 통한 질적 연구로 진행, 자문회의 운영 등

○ 진행결과 : 성과 연구 보고서

- 주요내용 : 서울품앗이 지역화폐(공동체 화폐) 실천 과정상의 변화, 의미, 성찰, 성과 등

- 활용계획 : 서울품앗이 사업 성과연구 공유

※ 지역 품앗이 책자 배포 및 재단 홈페이지 게시

□ 전문가 자문회의

○ 구  성 : 5명

○ 역  할 : 사업 추진 사항 검토 및 자문

○ 개최 실적 : 총 4회 (참석 연인원 21명)

구 분	주요내용	개최일자	참석자수	재단 내부(명)	재단 외부(명)	비고
외 부 (자문)	홈페이지 폐쇄 관련 법률 자문	'17.4.10	6	5	1	기획조정팀 협조
	품앗이 성과 연구 자문	'17.5.11	5	2	3
	홈페이지 제작 기술 자문	'17.5.29	9	3	6
	홈페이지 폐쇄 관련 자문	'17.8.14	1		1	서면 자문

구 분	성 명	소 속 및 직 책	비고(경력 등)
외 부 (자문)	정혜숙	서울시립대학교 교수	재단 지역복지 학습공동체사업 품앗이 연구 계획서 자문 및 질적연구 교육 등
	손서락	타임뱅크코리아 대표	품앗이 학당 교육 등
	이광호	SK플레닛 팀장	홈페이지 제작 신청서 서류 검토 등
	장용준	신세계I&C 부장	홈페이지 제작 신청서 서류 검토 등
	전영준	법무법인 넥서스 변호사	재단 법률 자문
	이승현	법무법인 넥서스 변호사	재단 법률 자문

○ 자문위원

4. 주요성과

□ 연차별 성과요약

	2015년		2016년		2017년
정량 성과	◦운영기관 10개소(공모형 5, 자생형5)		◦운영기관 6개소(공모형 4, 자생형2)		기관별 홈페이지 제작 지원(3개소) 서울품앗이 사업 실행
	공모형 운영기관 5개소 연속 지원 신규자업 자생형 5개소 확대 지원		공모형 4개소 신규 지원 자생형 2개소 연속 지원		서울품앗이 공모사업 지원 기관 중 홈페이지 제작 신청 기관
		품앗이학습조직(‘품앗이학당’ 총9회, 168명 참여)		품앗이학습조직(‘품앗이학당’ 총8회, 180명 참여)		품앗이학습조직(‘품앗이학당’ 총4회, 67명 참여)
		품(물품) 총거래 8,363건		품(물품) 총거래 7,715건 (오프라인 6,506건 포함)
		주민 참여 설문조사 1회 진행(253명) ※주요 결과-이웃에 대한 신뢰도와 품앗이 활동 참여 빈도, 서울품앗이 홈페이지 방문 빈도 사이에는 통계적으로 유의미한 상관관계가 나타남		서울품앗이 지역화(민간 이양) 준비 -실무협의체 구성 및 간담회(5회) -자문위원 구성 및 회의(1회) -기관별 홈페이지 제가 수요조사(1회)		서울품앗이 지역화(민간 이양) 완료 -실무협의체 구성 및 간담회(4회) -사업계획서 검토 회의(2회) -기관별 홈페이지 제작 지원 진행(3개소) -지역품앗이 데이터 이관 완료
		컨설팅 총17회		컨설팅 총6회		모니터링 총3회
		사례연구 1회(5개소 참여)		성과보고서 발간		성과연구 보고서 발간
정성 성과	◦ 나눔과 호혜의 문화 형성 -주민들이 자기가 가진 것을 ‘주고받는’ 일상적인 ‘교환’ 행위에 참여 -공동체화폐는 ‘관계 맺기’와 ‘신뢰 형성’을 통해 공동체에 대한 다른 회원과의 관계를 형성 ◦ 공동체 내 대안적 삶의 가능성 확인 -일부 지역품앗이에서는 공동체화폐를 통해 새로운 방식의 삶을 통해 지속가능한 사회시스템을 확인(토닥품앗이 사례)		◦ 서울품앗이 지역화(민간 이양) 준비 및 자립적 토대 마련 -지역화 방향 수립 및 지원 시스템 마련 ◦ 지역품앗이와 해당 지치구 협치 운영 -품앗이 운영기관의 자체 사업으로만 한정하지 않고 해당 자치구(노원구, 도봉구)와 협치하여 지역 확대를 통한 운영 모색		◦ 서울품앗이 사업 성과연구 -서울품앗이 사업에 참여한 주민과 실무자들은 지역공동체를 만들어가는 과정에서 사회적인 행복감이 향상되었음
우수 사례	◦지역품앗이 성과 보고대회 -한울공동체에서 관계 맺는 삶(강남종합사회복지관 우수사례) 등		◦마을발전소 -외부 자원 연계를 통한 해외 품앗이 사례지 탐방(독일 코블렌츠)

□ 2017년도 주요성과

○ 품앗이 홈페이지 제작 지원

기관(단체)명	기관별 홈페이지
마을발전소	http://www.letsmaeul.or.kr/
옥수종합사회복지관	http://www.oksoopoomasi.or.kr
은평e품앗이	http://www.poomasi.org

(3개소)

○ 역량강화 교육(품앗이 학당) - (4회/67명)

연번	날짜	실행기관	주 제	참여 인원(명)
1	4.6	사랑의전화마포 종합사회복지관	마을공동체 긍정에너지 디자인 및 공유를 통한 퍼실리테이션	12
2	8.21	사랑의전화마포 종합사회복지관	품앗이 마을공동체와 타임뱅크	21
3	9.20	마을발전소	품앗이 마을공동체와 타임뱅크	15
4	10.17	창동종합사회복지관	품앗이운동을 만드는 행복한 공동체	19
			총 계	67

○ 서울품앗이 사업성과 연구 보고서

- 제  목 : 서울품앗이 지원사업 성과연구

- 대상 및 연구방법 : 참여 주민 및 실무자들을 대상으로 질적 연구 진행

- 연구 결과

•참여주민과 실무진 모두 서울품앗이 사업에 참여하면서 사람들과의 관계에 대해 인식하고 지속적으로 참여하면서 삶의 의욕이 향상되는 것을 경험하였음

•지역 공동체의 문제에 관심을 가지고 자발적이고 주도적으로 문제 해결을 시도하고, 주민으로서의 인식의 지평을 넓히는 계기를 경험하고 있었음

•품앗이 참여자들은 서로 소통하고 나누면서 관계망을 확대하고 심리적 의지, 소속감, 자존감을 회복하는 계기를 마련하고 있었음

•서울품앗이 사업에 참여한 주민 및 실무자들은 공동체성 회복, 자존감 향상 등의 경험을 통해 사회적인 행복감이 향상되는 것으로 나타났으며 이는 사업의 주요한 성과라고 평가됨

5. 2018년 계획

□ 서울품앗이 홈페이지 폐쇄

- 홈페이지 내 모든 자료 폐기(2018.2월 중, 기술지원팀 협조)

붙임 2017 서울품앗이 운영기관 결과보고 1부.  끝.