과 업 내 용 서

용 역 명	2018 서울 물순환 시민문화제 대행 용역
주관기관	서울특별시

2018. 3.

담 당	성 명	소 속	전화번호 (팩스번호)	e-mail
	신중선	물순환정책과	02)2133-3762 02)2133-1041	sjs4504@seoul.go.kr

과 업 내 용 서

1		행사개요

1. 행 사 명 : 2018 서울 물순환 시민문화제

2. 과업기간 : 착수일 ~ 사업정산내역 제출 후 확정통지까지

3. 행사기간 : 2018.7.26(목) ~ 7.28(토), 3일간

4. 소요예산 : 290,000,000원(부가세 포함, 대행료 등 일체 포함)

5. 행사장소 : 서울광장

6. 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

7. 사업목적

가. 빗물에 대한 인식 전환 및 시민 공감대 형성

나. 빗물의 중요성 환기 및 물절약을 실천하는 환경 시민 육성

다. 즐길거리, 볼거리, 체험거리 등 다양하고 재미있는 문화제

라. 물순환 신개발품의 전시를 통해 시민들의 관련 산업에 대한 이해도 제고

8. 주요행사(안)

장 소	행 사 명	행 사 내 용
서 울 광 장	물순환 박람회	물순환 관련 산업발전을 위한 박람회
	빗물축제 (Rain Festival)	빗물놀이터, 워터슬라이드, 빗물영화제, 레인콘서트, 레인스테이지, 설치미술 조형물 등
	빗물체험 프로그램 (10개 내외)	시민과 함께 만들어 나가는 빗물축제가 될 수 있는 빗물체험프로그램 기획·운영
	빗물마켓	비와 관련된 상품들을 중심으로 하는 빗물마켓 운영

※ 프로그램은 발주처, 총감독 의견 반영하여 추후 확정 예정

2		과업내용

1. 과 업 명 : 2018 서울 물순환 시민문화제 대행 용역

2. 기    간 : 착수일 ～ 사업정산내역 제출 후 확정통지까지

3. 사 업 비 : 290백만원(부가가치세, 대행료 등 일체 포함)

4. 대행범위

가. 전체 사업의 기획 및 운영에 관한 종합계획 수립

나. 세부 프로그램 기획․운영에 관한 사항(신규 콘텐츠 발굴, 장소 섭외 등)

다. 물순환박람회 추진을 위한 전시장 제작·운영

라. 각종 공연의 출연진 섭외 및 공연 시설물(공연무대 등) 제작․운영

마. 기업․민간 협찬 유치 및 외부 단체와의 협력방안 제시

바. 매체․타깃별 광고와 각종 홍보 마케팅에 관한 계획 수립 및 이행

사. 프로그램별 사전신청 접수를 위한 시스템 구축․운영(홈페이지와 연동)

아. 행사장 조성과 행사 운영을 위한 각종 필요물품․장치 준비 및 철거(청소)

자. 원활한 행사운영을 위한 자원봉사자 및 진행요원 모집․관리

차. 안전 관리 및 위기상황 대책 계획 수립

카. 재난․우천 등에 대비한 별도/대체 프로그램 구성

타. 안내 및 각종 현장 운영체계 구축(종합상황실, 현장 안내센터 등)

파. 관람객 설문조사 실시 및 분석, 향후 개선방안 도출

하. 각종 보도 및 노출내역, 사진, 동영상 등 자료를 포함한 결과보고서 제출

거. 회계 처리에 관한 사항(정산 내역서 제출)

너. 기타 발주부서 및 "총감독"이 요구하는 사항 등

※ 위 사항 중 발주기관이 필요하다고 인정하는 경우 사업내용을 변경할 수 있음

5. 세부 과업내용

가. 전체 사업의 기획 및 운영에 관한 종합계획 수립

1) 과업내용서의 제안내용을 기본으로 하되 세부집행계획은 발주부서와 협의하여 확정

2) 발주부서가 지정한 기한 내에 행사 기획 및 운영에 관한 세부집행계획, 행사진행 매뉴얼, 시나리오 등을 별도 제출

나. 세부 프로그램 기획․운영에 관한 사항(신규 콘텐츠 발굴, 장소 섭외 등)

1) 행사 취지에 부합하고 시민을 비롯한 내국인 및 외국인이 폭넓게 참여할 수 있는 세부 프로그램의 추진계획 수립

2)「2018 서울 물순환 시민문화제」의 정체성에 맞도록 프로그램 편성

3) ‘물순환 박람회’ 특성에 맞는 전시장 제작·운영

다. 각종 공연 출연진 섭외 및 공연 시설물(공연무대 등) 제작․운영

1) 국내외 전문 공연단체 섭외 및 시민 아마추어 출연진 참여 활성화를 위한 세부 프로그램 기획 및 운영

2) 공연무대를 비롯한 행사별 조명, 음향 등 장비 확보 및 설치․운영

(시설물 제작 및 행사운영과 관련한 사항은 시와 사전 협의 필요)

3) 공연팀에 대한 충분한 소개가 진행 될 수 있도록 세부방안 마련

4) 프로그램 진행상 무대전환이 필요한 경우, 무대전환 시간을 최대한 단축시킬 수 있는 방안 마련 및 시행

라. 기업․민간 협찬 유치 및 외부 단체와의 협력방안 제시

마. 매체․타깃별 광고와 각종 홍보 마케팅에 관한 계획 수립 및 이행

1) 발주부서가 지정한 기한 내에 참관객 확대를 위한 구체적 홍보 마케팅 계획을 별도로 수립하여 제출

2)「2018 서울 물순환 시민문화제」전용 홈페이지(모바일포함) 개설 및 운영

3) 포스터, 리플릿, 초청장 등을 비롯한 각종 홍보물, 영상물 및 사인물(현수막, 옥외광고, 각종 배너)의 제작(디자인 포함)․발송, 설치․철거

4) 온라인(페이스북, 인스타그램 등) 및 오프라인(보도자료 제공, 미디어 광고 등) 홍보활동 추진에 관한 제반 사항

5) 외국인 참가자 유치를 위한 홍보계획수립 및 시행

바. 프로그램별 사전신청 접수를 위한 시스템 구축․운영(홈페이지와 연동)

1) 인터넷을 통한 사전참여 예약 프로그램 개발 및 운영․관리

2) 홈페이지(모바일 포함)와 연동한 시민소통 시스템 구축

사. 행사장 조성과 행사 운영을 위한 각종 필요물품․장치 준비 및 철거(청소)

1) 행사 특성에 맞고 “스토리”가 있는 공간 구성안(Layout) 제시

2) 이동식 화장실, 휴게 공간(벤치) 등 시민 편의 제고방안 마련

3) 참관객 편의 극대화를 위한 각종 필요물품․장치 준비 및 철거(청소)

아. 원활한 행사운영을 위한 자원봉사자 및 진행요원 모집․관리

1) 프로그램별 진행요원 모집 및 운영에 관한 제반 사항(사전교육 포함)

2) 자원 봉사자 모집․교육․운영(200명 내외)

자. 안전 관리 및 위기상황 대책 계획 수립

1) 행사기간 도난, 화재, 분실, 안전사고 등 종합 안전대책 수립 및 시행

2) 유관기관과의 협조체계 구축 및 각종 필요 보험 가입

차. 재난․우천 등에 대비한 별도/대체 프로그램 구성

1) 재난․우천 등 갑작스런 상황 변화에 대비한 각종 대처 방안(대안 프로그램 구성 등) 수립

카. 안내 및 각종 현장 운영체계 구축(종합상황실, 현장 안내센터 등)

1) 각종 위기상황 대처 및 관람객 문의․요구사항 응대를 위한 24시간 현장 운영체계 구축․운영

2) 행사정보 제공 및 관람객 편의 증진을 위한 현장 안내물 설치․운영

타. 관람객 설문조사 실시 및 분석, 향후 개선방안 도출

1) 행사기간 관람객 만족도 조사를 위한 설문지 제작 및 실시

2) 설문 분석 및 향후 개선방안 도출

파. 각종 보도 및 노출내역, 사진, 동영상 등 자료를 포함한 결과보고서 제출

1) 행사 종료 한 달 이내에 행사관련 자료 일체(각종 보도 및 노출내역, 사진, 동영상, 프로그램 참가자 정보)를 포함한 결과보고서 제출

‣ 성과물 제출 방법

․ 각종 보도 및 노출내역을 포함한 결과보고서 : 전자 파일 및 책자 10부

․ 행사관련 사진 및 동영상 자료 : 전자 파일 및 DVD 5부

․ 참가자 데이터 및 설문 분석(보고서에 첨부 가능) : 전자 파일 및 책자 10부

하. 회계 처리에 관한 사항(정산 내역서 제출)

1) 총 사업비 범위 내 비용집행을 위한 세부 지출계획 수립

2) 행사 종료 한 달 이내에 서울시가 제시하는 기준양식에 의거한 정산 보고

3) 정산내역서는 회계법인의 회계검토 완료 후 제출

거. 기타  "총감독"이 요구하는 사항 등

1) 행사 운영과 관련하여 총감독이 요구하는 사항

2) 행사 추진과 관련한 인․허가 업무 및 유관기관 협조요청 사항

6. 과업수행에 따른 준수 사항

가. 행사개최 취지 및 중요성을 고려하여 행사준비에 만전을 기하여야 하며, 과업수행에 있어 “발주부서”의 명예가 훼손될 수 있는 일체의 행위를 금지함

나. “계약상대자”는 계약체결 후, “발주부서”가 요구할 경우 반드시 과업진행사항 보고를 하여야 하며, 과정 진행 중에 “발주부서”의 출석 또는 자료제출 요구가 있을 경우 즉시 응해야 함

다. 사후정산의 대상이 되는 항목의 제비용은 사후 정산의 절차를 거쳐 지급되며, 정산 후 실제 지급액과 차이가 있을 경우 계약금액 범위 내에서 정산결과에 따라 처리함

라. 과업의 수행은 “발주부서”와 면밀한 협의와 세부내용별 사전승인을 받아 진행 하여야 하며, “발주부서”가 과업의 범위 및 내용을 일부 변경 요청할 경우, 특별한 사유가 없는 한 과업수행 과정에 이를 성실히 반영하여야 함

마. 본 과업수행에 필요하여 제작한 일체 자료의 디자인 및 내용의 판권과 저작권 일체는 “발주부서”에 있으며, 용역업체는 이를 무단으로 사용할 수 없음

3		과업수행 지침

1. 입찰참가시 유의사항

가. 제출서류가 사실과 일치하지 않을 경우, 심사 및 선정대상에서 제외될 수 있음

나. 제출서류는 “발주부서”가 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 필요시 추가 제안이나 자료를 요청할 수 있음

다. 제출서류는 일절 반환하지 않으며, 공모참가와 관련된 일체의 소요 비용은 참가자의 부담으로 함

라. 제출서류 미비로 인한 책임은 참가업체에 있으며, 기재사항이 누락되거나 제출서류에 언급이 없는 항목은 해당 사항이 없는 것으로 간주함

2. 운영단체 선정에 따른 계약 일반사항

가. “계약상대자”는 본 과업을 수행함에 있어 관계법령 및 제 규정에 따라 성실히 수행해야 하며, 과업목적의 달성을 위하여 필요한 사항은 “발주부서” 및 “총감독”의 지시에 따라 보완해야 함

나. 계약체결 후 “계약상대자”는 과업관리 책임자를 임명(보고)하고「2018 서울 물순환 시민문화제(이하 “행사”라 함)」사업을 책임 수행토록 해야 함 (타 행사․공연 겸직 금지)

다. 사업수행과정에서 발생하는 제반책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제처리는 "계약상대자"가 부담함

3. 사업의 시행

가. “계약상대자”는 “발주부서”의 승인을 받은 사업계획서에 따라 “행사”를 시행함

나. “계약상대자”는 “행사”를 실시함에 있어 관계법규 및 “발주부서”의 지침 등을 준수하여야 함

다. “계약상대자”는 “행사”를 실시함에 있어 출연진 및 관람객에게 불필요한 서류의 제출을 요구하거나 비용을 징수할 수 없으며, 종교적 명칭 사용이나 활동을 할 수 없음

라. “발주부서”는 “계약상대자”의 “행사” 운영이 적절하지 않거나 “행사” 목적에 부합되지 않을 때에는 이에 대한 시정을 요구할 수 있으며, 이 경우 “계약상대자”는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함

마. 날씨, 장소 등 불가피한 사유로 인하여 “행사” 일정에 차질이 생겼을 경우 “발주부서”와 “계약상대자”의 협의에 의하여 행사 일정을 조정할 수 있음

바. “계약상대자”는 “행사” 중의 안전사고에 대비하여 출연진, 관계자 및 관람객의 피해를 보상으로 하는 보험에 가입하여야 하고 시설물(무대 등)을 완벽하게 설치하고, 안전관리를 위한 예산을 사전에 확보하는 등 안전관리에 철저를 기하여야 하며, 안전사고 발생 시 이에 대한 책임을 져야 함(행사안전보험 가입 의무)

사. “계약상대자”는 본 “행사”가 TV, 라디오, 신문 등 언론매체에 보도될 수 있도록 하는 한편, 많은 시민이 참여하고 즐길 수 있도록 홍보물 제작 등 홍보 마케팅에 적극 노력하여야 함

4. 발주부서 지도․감독

가. “발주부서”는 이 “행사”와 관련한 “계약상대자”의 업무를 지도․감독함

나. “발주부서”는 필요한 경우에 “행사”와 관련된 각종 자료의 제출을 요구하거나, 소속직원 또는 지정하는 자로 하여금 “계약상대자”의 업무처리 또는 관련서류 등에 대하여 검사 또는 평가하게 할 수 있으며, “계약상대자”는 이에 따라야 함

다. “발주부서”는 “행사”와 관련한 “계약상대자”의 사무처리가 관계법규 등에 위배되거나 부당하다고 인정된 경우 이에 대한 시정을 요구하거나 직접 시정조치를 할 수 있으며 이 경우 “계약상대자”는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함

5. 손해배상

가. “계약상대자”는 이 “행사”와 관련하여 발생하는 사건․사고에 대하여 민․형사상의 모든 책임을 부담하지만, “계약상대자”가 귀책사유 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니하며 귀책사유의 입증증명은 “계약상대자”에게 있음

나. “계약상대자”의 귀책사유로 인하여 “발주부서”가 제3자에게 이 “행사”와 관련된 손해배상 등을 한 때에는 "계약상대자"는 이를 "발주부서"에게 지체 없이 배상하여야 함

6. 계약의 해지 등

가. “발주부서”는 다음사항에 대하여 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 “계약상대자”는 어떠한 보상도 받을 수 없으며, 또한 계약의 해지로 인해 “발주부서”의 손해(신뢰실추, 손해배상 등)가 발생할 경우에는 손해배상을 하여야 함

1) “계약상대자”의 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업수행이 불가능한 점이 명백히 인정되었을 경우

2) “계약상대자”가 과업을 이행함에 있어 고의 과실 또는 무성의로 과업이 지연되거나 시정요구사항이 이행되지 않아 과업의 정상수행이 어렵다고 “발주부서”가 인정하였을 경우

3) “발주부서”의 사전승인 없이 “계약상대자”가 임의로 과업내용을 변경하는 경우

4) 과업지시서 및 계약서에 명기된 계약해지사항을 위반하였을 경우

5) 선정된 업체(단체)가 계약을 통보받은 날로부터 10일 이내 계약하지 않으면 심사위원회에서 선정된 차순위 업체(단체)와 협약을 체결함

7. 사업비정산 등 회계처리

가. 사업비 정산은 지방재정법, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 행정자치부 계약․회계예규, 서울특별시보조금관리조례, 서울특별시재무회계규칙 등 관계 법규에 따라야 하며, 기업회계의 적정성을 확보하기 위하여 공인회계사의 회계 검사를 실시하고 보고서를 제출하여야 함(회계검사 예산 사업비에 3백만원 이내 포함)

나. 사업비의 정산은 계약금액과 협찬금액을 포함한 총액으로 정산하며, “발주부서”는 총액을 초과한 소요금액에 대한 지급 의무가 없음(지급하지 않음)

다. 사업의 이행확보를 위하여 사업비 청구시 “발주부서”를 피보험자로 하는 서울보증보험(주)에서 발행한「이행보증보험증권」원본을 제출하여야 하며, 이행보증기간은 2018.8.31일까지로 함(단, 보험료는 “계약상대자”의 자체 예산으로 부담)

라. “계약상대자”는 사업비를 “발주부서”가 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 하며, 인건비(출연료 등)는 타비용에 우선 지출하여야 함

마. “계약상대자”는 별도의 회계 책임자를 지정하여 보고하고 운영하여야 하며, 예산집행은 세금계산서, 법인신용카드, 은행입금증(무통장입금)등의 방법으로 하며 특별한 경우 외에는 현금지출을 할 수 없음

바. “계약상대자”는 출연료 등 인건비 지출시에는 관계규정에 의거 원천징수 등을 하고 세무관서에 신고(납부)하여야 함

사. “계약상대자”는 본 “행사”를 담당하는 상근직원에 대하여는 운영업체에서 지급하는 임금 외에 본 사업비로 별도의 인건비를 지급할 수 없으며, “발주부서”에게 직원 명부를 제출하여야 함

8. 기타사항

가. “발주부서”는 사업목적의 달성에 적합한 능력있는 “총감독”을 선임(약정)하여 위촉하고, “계약상대자”는 “총감독”과 “총감독”이 선임한 연출진 등의 보수 지급 및 운영 등을 지원함

나. 계약서, 제안서, 제안요청서, 과업지시서 등에 포함되지 않은 일반적인 사항에 대하여는 “발주부서”와 “계약상대자”가 협의하여 처리함

다. 이 계약에 관한 소송은 “발주부서”의 소재지를 관할하는 법원에서 행함

라. 기타 명시되지 아니한 사항은 “발주부서”와 “계약상대자”가 협의하여 정함

마. 제출된 제안서는 반환하지 않으며, 제출된 자료의 기재내용이 허위사실이 인정될 경우 평가대상에서 제외되고, 최종선정 후에도 자격이 상실될 수 있음

9. 특    약

가. “계약상대자”는 동 “행사” 일체의 추진을 위하여 “발주부서”가 위촉한 “총감독”을 지원하고, 그 지휘에 따라야 함

나. 특히 사업제안서의 “일괄 (재)하도급 금지 확약서”와 같이 사업일체를 수수료만 취하고 재하도급 하는 경우, 동 “행사”에 따른 계약이 취소될 수 있으며, 일정규모(우선선정 대상자와 협상시 결정)의 계약은 “총감독”과 협의하여 추진하여야 함

다. 자금의 지출은 수급계획에 의거하여 지급함

라. 본 특약은 본문의 규정에 우선하여 적용함