문서번호		찾아가는동주민센터추진지원단-698		★주임		운영총괄팀장		단장
보존기간		년
								전결 03/15
결재일자		2018.03.15.
				협조	팀장 김현대
공개여부		공개
방침번호
	2018년 우리동네 이웃사촌 사업 추진 계획

사전 검토항목
※해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’로 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 내 용
중장기 비전및 전략	•	6 대전략방향	:	동단위 생활권의 복지공공성 강화
	•	18대세부전략과제	:	공공복지전달체계의 효율성 제고
재단내부 협의	•	감사실	:	유 ■	(	일상감사 협조 요청	)	무 □
	•	연구개발실	:	유 □	(		)	무 ■
	•	전략경영본부	:	유 □	(		)	무 ■
	•	공공협력본부	:	유 □	(		)	무 ■
	•	지역복지본부	:	유 ■	(	나눔이웃, 나눔가게 사업방향 공유	)	무 □
	•	서울사회복지 공익법센터	:	유 □	(		)	무 ■
	•	찾아가는 동주민센터 추진지원단	:	유 □	(		)	무 ■
외부관계자 협의	•	서울시	:	유 ■	(	사업 계획 관련 상시 논의 진행	)	무 □
	•	자치구	:	유 ■	(	사전 FGI 진행	)	무 □
	•	기타단체․기관	:	유 ■	(	자치구 추진지원단 논의	)	무 □
시 민 소 통 계 획	•	사전준비단계	:	설명회□ 간담회□ 교 육□ 설문조사□ 자문회의■ 온라인□ 기타□ ( )
	•	사업진행단계	:	설명회■ 간담회■ 교 육■ 설문조사□ 보고서□ 캠페인□ 자문회의□ 홍보물(정보지,리플릿 등)□ 온라인□ 기타□ ( 보도자료 )
	•	완료 후 마무리 (성과보고단계)	:	설명회□ 간담회□ 성과보고회□ 보도자료□ 설문조사□ 칼럼/기고문□ 보고서□ 평가회의■ 온라인□ 기타□ ( )

2018년 우리동네 이웃사촌 사업 추진 계획

찾아가는 복지를 통해 지역에 관심 있는 주민을 찾고, 주민 소모임 구성을 지원하여 이웃이 이웃을 돌보는 소지역 중심의 주민이 주도하는 나눔과 돌봄의 공동체 문화를 조성하고자 함.

1		추진 근거

□ 대표이사 방침 제(76)호
(찾아가는동주민센터추진지원단-22841, 2018.02.07.)

2		추진 방향

□ 동단위 주민참여기반 확대 및 주민공동체 활성화 조성 필요

○ 주민주도 이웃 돌봄 및 관계망 조성을 통해 전달체계개편 한계 극복

○ 소지역단위 나눔이웃을 통한 마을의 공동체적 호혜 관계 필요

○ 공동체 활동을 지원하는 나눔가게를 포함한 통합적인 주민공동체 모색

□ 기존 나눔이웃사업 시행, 민간복지기관 중심 한계 극복

○ 관 중심이 아닌 민관협력 방안 모색을 통해 함께하는 복지공동체 조성 필요

○ 주민중심의 민관 통합적 관점인식을 위한 자치구 단위 공동의 장 지원

○ 자치구 추진지원단 연계 25개 자치구 민관 협력 상시 촉진

□ 현장 욕구에 기반한 다각적인 운영지원 필요

○ 17년 모니터링 이후 현장 욕구에 기반을 둔 매뉴얼 수정 및 보완

○ 당사자 중심‧복지공동체 관점 및 실천교육을 통한 동 담당자 역량강화

3		추진 경과

□ 추진 경과

○ 2016년 추진실적

구 분	내 용
나눔이웃	- 25개 자치구 86개 동주민센터 시행 - 동 중심형 나눔이웃 290개 동아리 구성 · 신규 175개(동 108개, 거점 67개), 기존(거점)115개 - 자치구 추진지원단 및 자치구 컨설팅 진행 · ‘16.3~11월간 찾동 전동시행 17개구 中 14개구 - 사업촉진 멘토단 구성 및 인력풀 배포 : 25개 자치구 대상 · 멘토단 운영 : 멘토단 교육 2회, 3회 상시 간담회 운영, 인력풀 배포 - 자치구 공무원 25명, 동주민센터 공무원 86명, 총 111명 교육 · 주민조직화 방법론, 나눔이웃 이해 및 토론, 워크숍 등
나눔가게	- 25개 자치구 424개 동주민센터(전동) 시행 - 상시 컨설팅 진행 - 자치구·동 담당 공무원 교욱 진행 466명

○ 2017년 추진실적

구 분	내 용
나눔이웃	- 25개 자치구 197개 동주민센터 시행 - 동 중심형 나눔이웃 360개 동아리 구성 · 신규 246개 구성, 기존 114개 - 자치구 추진지원단 및 자치구 컨설팅 진행 · ‘17.3~11월간 찾동 전동시행 20 개구 中 17개구 완료(실행동 대비 80%) - 권역별 민관통합교육, 신규 담당자·팀장 및 심화교육 진행 · 상반기 1회, 하반기 2회, 실인원 298명(연인원 533명) 참석
나눔가게	- 25개 자치구 424개 동주민센터(전동) 시행 - 상시 컨설팅 진행 - 자치구·동 담당 공무원 기본 교육 및 심화교육 진행 · 상반기 1회, 하반기 2회, 실인원 516명(연인원 631명) 참석
나눔이웃& 나눔가게 공동 추진	- 「2017 서울시 나눔이웃- 나눔가게 실천사례집」 발간 · 사례집 제작 TFT 구성 및 3차 운영, 22개 사례 수록 우리동네 이웃사촌 심화교육 진행 · Living Library 형식의 소규모 집단 교육 진행

□ 최근 2년 주요 성과

구분	2016년	2017년
정량 성과	⦁25개 자치구 86개동 진행 ⦁주요 추진 현황 - 동 나눔이웃 동아리수 114개 - 나눔이웃 수 1,402명	⦁25개 자치구 197개동 진행 ⦁주요 추진 현황 - 동 나눔이웃 동아리수 197개 - 나눔이웃 수 4,131명
정성 성과	⦁복지 당사자가 주도하는 모임 구성 - 쪽방촌 고시원 거주자, 홀몸어르신, 당사자 밥상공동체 등 취약계층 주민들이 주도하여 관계를 구축하는 모임 결성	⦁서울시 인센티브 삭제 - 공동체 사업 성격에 맞는 인센티브 폐지 및 정성평가(사례) 추진 ⦁나눔이웃 사업 지향점 재조명 - 돌봄이웃 명칭 삭제, 호혜성 강조하는 사업으로 재명명

4		18년 개선사항

□ 주요 개선사항

구분	2017년	2018년
성과지표	⦁정량평가-돌봄이웃 수	⦁정성평가-복지당사자 소모임 사례
교육	⦁시 주관 권역별 민관통합교육 진행 ⦁나눔이웃, 나눔가게 별도 교육 진행 ⦁대규모 집체교육 형식	⦁자치구 주관 민관통합교육 지원 ⦁이웃사촌(나눔이웃+나눔가게) 통합 교육 ⦁소규모 신청주의 교육 ⦁사업 연차별 교육 진행 ⦁담당자+나눔이웃 워크숍
현장지원	⦁자치구 추진지원단 중심 현장 지원 ⦁찾아가는 컨설팅 진행	⦁자치구 담당부서 협력 현장 지원 ⦁찾아가는 컨설팅 연속 추진

5		세부 추진 계획

□ 현장 실무자 FGI(초점집단인터뷰) 진행

○ 기 간: 2018. 1∼2월 중

○ 내 용: 2017년 사업 평가 및 2018년 사업 현장 의견 수렴

○ 방 법

- 시 희망복지지원과 공동 기획

- 민간네트워크사업 담당자 및 3년차 추진 동 실무자 참여

- 의견 검토 및 2018년도 사업계획 반영

□ 업무매뉴얼 수정 및 배포

○ 기 간: 2018. 2∼5월

○ 내 용: 4단계 업무매뉴얼 및 자치구추진지원단 매뉴얼 수정․보완

○ 방 법

- 현장 의견수렴(4차 모니터링) 결과 반영

- 18년 변경사항 수정 및 추가내용 적시 및 25개 자치구 배포

- 내부검토 및 현장 전문가 의견수렴

□ 25개 자치구, 264개 실행동 현장지원

○ 기 간: 2018. 1∼12월

○ 내 용: 25개 자치구 대상 상시 현장 컨설팅 및 민⋅관 협력 촉진

○ 방 법

- 자치구별 사업설명회 및 컨설팅 운영지원

- 25개 자치구 담당 사업설명회 및 간담회 진행

- 자치구 추진지원단 연계 25개 자치구 민관 협력 상시 촉진

(민관합동 간담회, 동주민센터 교육 및 컨설팅)

□ 우리동네 이웃사촌 사업 신규 담당자 교육 운영

○ 기 간: 2018. 4월, 7월

○ 내 용: 우리동네 이웃사촌사업 사업 안내 및 기본 교육 진행

○ 절차 및 방법

- 시(희망복지지원과), 추진지원단 공동 기획 및 지원

- 나눔이웃, 나눔가게 신규 담당자 및 팀장 대상

- 나눔이웃, 나눔가게 교육 강사 모집 및 교육 진행

- 교육 평가 및 환류 반영

○ 세부 추진 계획(안)

- 추진 대상 : 우리동네 나눔이웃, 나눔가게 신규 담당자 및 팀장 40명(연인원 160명)

- 추진 목적 : 찾아가는 동주민센터 복지공동체 사업에 대한 이해 등

- 추진 방법 : 회당 40명, 상·하반기 각 2회 운영 진행, 총 4회 추진

- 세부 진행 방법

⦁리빙 라이브러리(Living Library) 형식

⦁5분임 구성(최대 8명), 필요시 팀장 분임 별도 구성

⦁강사 구성 : 주무관(담당) 3명, 팀장 1명, 나눔이웃 주민 1명

⦁오전 : 전체 교육 진행, 오후 : 분임별 참여형(토론형) 진행

⦁사례 나눔 시 상황을 제시하여 교육생들 간 생각을 공유할 수 있도록 함.

시간	내용	진행	비고
9:00~9:30(‘30)	참석자 안내
9:30~10:30(‘60)	우리동네 이웃사촌 사업 소개 (나눔이웃, 나눔가게)	시 담당자
10:30~12:00(‘90)	우리 동네 알기 (지역사회조사, 욕구조사)	전문강사
12:00~13:30(‘90)	점심
13:30~14:30(‘60)	사람 책 소개	강사 5인
14:30~16:30(‘120)	동별 추진 사례 (주민 만나기: 대상별, 지역별 활동하기: 주민교육, 활동촉진, 공유회)	강사 5인	개별 주제 선택
16:30~17:00(‘30)	우리 동 사업 계획서 작성해보기	강사 5인
17:00~17:30(‘30)	소감 나누기 및 정리

□ 우리동네 나눔이웃 지속화 방안 숙의 워크숍 추진

○ 기 간: 2018. 4월

○ 대 상: 구·동 3년차 추진동 혹은 사업 1년 이상 담당 및 팀장 30명

○ 내 용: 나눔이웃 사업 종료 및 담당자 변경 이후 지속화할 수 있는 방안 논의

○ 절차 및 방법

- 워크숍 기획단 구성 및 기획회의 진행

- 지속화 방안 논의 의제 도출 프로그램 진행

- 1박 2일 관외 워크숍 추진

- 워크숍 평가회 진행

□ 우리동네 이웃사촌 보수 교육(주제별 교육) 운영

○ 기 간: 2018. 5~11월

○ 대 상: 우리동네 나눔이웃, 나눔가게 담당자 40명

○ 내 용: 사업 담당자 역량강화 및 현장 적용 가능한 기법 교육

○ 절차 및 방법

- 역량강화 주제 선정 및 참석자 수요조사 진행

- 강사 섭외 및 교육 진행

- 교육 완료 후 만족도 조사 및 내부 평가 추진

○ 세부 교육 주제(안)

연번	주제	내용
1	주민조직화	주민조직화 총론, 주민 갈등관리 등 주민기법 등
2	민관협력	나눔이웃, 나눔가게 민관협력 사례 공유
3	촉진가	촉진가(퍼실리테이터)교육
4	아카이빙	주민사업 기록 방법 논의
5	지역조사	커뮤니티매핑-자원지도(공유지도)만들기

□ 우리동네 나눔이웃 사업 담당자 워크숍 추진

○ 기 간: 2018. 7월

○ 대 상: 자치구·동 우리동네 나눔이웃 사업 담당 및 팀장 70명

○ 내 용: 추진사례공유 및 권역별·연차별 네트워크 형성

○ 절차 및 방법

- 나눔이웃 담당자 워크숍 기획 회의 진행

- 참석자 명단 수합(서울시) 및 워크숍 추진(지원단)

- 사업 공유 워크숍 및 팀 빌딩 프로그램 진행

- 체험 프로그램 및 만족도 평가 진행

- 평가지 분석 및 평가회의 진행

□ 우리동네 나눔이웃 주민리더 워크숍 운영

○ 기 간: 2018. 9월

○ 대 상: 나눔이웃 주민리더 30명

○ 내 용: 나눔이웃 주민리더 네트워크 구축 및 나눔이웃 비전 기획

○ 절차 및 방법

- 프로그램 기획 및 강사 섭외

- 나눔이웃 주민리더 추천 및 참석 수요조사(서울시)

- 워크숍 진행 및 만족도 조사결과 분석

□ 우리동네 이웃사촌 사업평가 회의 진행

○ 기 간: 2018. 11월

○ 대 상: 우리동네 이웃사촌 공공/민간 사업 관련자

○ 내 용: 우리동네 이웃사촌 사업평가 및 내년도 사업 방향성 논의

○ 절차 및 방법

- 회의 참석자 구성 및 일정 확정

- 2018년 사업 평가 및 2019년 사업 추진 방향성 논의 진행

- 회의 결과보고 및 회의 결과 참석자 공유

6		예산 사항

□ 소요예산

○ 총 예산액: 금45,130,000원(금사천오백일십삼만원)

(단위 : 원)

연번	내용	예산 내역	세부 산출 내역	금액
	(소 계)			45,130,000
1	교육 훈련비	우리동네 이웃사촌 신규 담당자 교육	강사비 320,000원 × 5명 × 4회 = 6,400,000 강사비 220,000원 × 1명 × 4회 = 880,000 진행비 10,000원 × 40명 × 4회 = 1,600,000 대관비 및 진행비(자료제작, 물품구입 등) 1,500,000원 × 1식 × 4회 = 6,000,000	14,440,000
		우리동네 이웃사촌 보수 교육(주제별교육)	강사비 590,000원 × 1명 × 2회 = 1,180,000 진행비 2,000원 × 40명 × 2회 = 160,000 대관비 및 진행비(자료제작, 물품구입 등) 480,000원 × 1식 × 2회 = 9,600,000	2,300,000
		우리동네 나눔이웃 지속화방안 숙의 워크숍	워크숍 운영비 10,000,000원 × 1식 = 10,000,000원	10,000,000
		사업 담당자 워크숍	워크숍 운영비 16,000,000원 × 1식 = 16,000,000원	16,000,000
		주민리더 워크숍	진행비 15,000원 × 40명 × 1회 = 600,000원 강사비 130,000원 × 2명 × 1회 = 260,000원 대관비 및 진행비(자료제작, 물품구입 등) 360,000원 × 1식 × 1회 = 360,000원	1,220,000
	회의 운영비	교육 기획회의	진행비 15,000원 × 8명 × 1회 = 120,000원	1,130,000
		교육 평가회의	진행비 15,000원 × 16명 × 1회 = 240,000원
		워크숍 기획 및 평가회의	진행비 15,000원 × 10명 × 1회 = 150,000원
		보수교육 기획회의	참석수당 100,000원 × 2명 × 1회 = 200,000원
		사업 평가회의	참석수당 100,000원 × 3명 × 1회 = 300,000원 진행비 15,000원 × 8명 × 1회 = 120,000원

○ 예산과목 : 동단위생활권의 복지공공성 강화, 공공복지전달체계의 효율성 제고, 찾아가는 동주민센터 컨텐츠개발 및 운영지원

7		행정사항

○ 업무매뉴얼(복지, 건강, 마을, 행정) 수정 시 관련부서 협조

○ 상시적인 자치구 및 구지원단 의견수렴

○ 내·외부 행사진행 시 유관기관 협조 등

붙임: 25개 자치구 나눔이웃 사업 실행동 현황 1부.  끝.