문서번호	투자지원팀-66
보존기간	준영구
결재일자	2018.01.23.
공개여부	공개
방침번호

담당	팀장		본부장
협 조

2018년 SBA 액셀러레이팅

우수기업 발굴계획(안)

창 업 본 부

투자지원팀

2018년 SBA 액셀러레이팅 우수기업 발굴계획(안) 요약

1		추 진 근 거

○ 2018년도 SBA 액셀러레이팅 사업계획서(대표이사방침 제9호, 2018.01.17.)

2		2018년 SBA 액셀러레이팅 사업 운영개선

○ 기업발굴 과정 개선을 통한 고객편의 및 운영효율성 제고

- 검증기업의 심사과정 간소화를 통한 고객편의 및 사업운영 효율성 제고 필요

→ 일반추천기업(Track 1)의 기업발굴 과정 세분화 및 기검증기업(Track 2) 기준 확대

○ 자금지원(투자) 기업을 중심으로 한 집중지원

- 자금지원 유망기업에 집중할 수 있는 사업 운영구조 개편

→ 투자심의위원회(예심) 이후 기업분석 단계 진행

- 자금지원 기업을 중심으로 추가 자금조달 채널 확장 노력 (별도방침)

→ 성장유망 포트폴리오 기업의 추가 자금지원 검토로 성장 극대화 도모

※ 향후, SBA 액셀러레이팅 자문위 의견을 수렴하여 별도방침 예정

- 자금지원 유망기업의 현황에 맞춰 수시 운영가능한 전문상담 진행

→ 유관 산업분야의 특화된 전문가(전문VC, 선배창업자 등)를 통한 상담진행

○ 사업지원 체계도

협치체계		민간투자기관		민간투자기관 + 유관기관 + SBA								민간 투자기관		전문 기관		민간 투자기관		SBA
우수창업 기업 발굴 육성체계		발굴		심사						선정		심의		기업분석		심의		서비스 지원
		엑셀러레이팅 심사 (Track 1-1)	➡	1차 심사	➡	2차 심사	➡	3차 심사	➡	엑셀러 레이팅 기업 선정	➡	투자 심의 위원회 (예심)	➡	기업 분석 및 적정 가치 평가	➡	투자 심의 위원회 (본심)	➡	심화 육성 지원 (자금, 인프라 등)
				서면		심층		대면 (IR)
		엑셀러레이팅 심사 (Track 1-2)	➡	1차 심사	➡	2차 심사
				서면		심층												전사적 지원 (R&D, 일자리, 유통·마케팅 등)
		기 검증기업 (TIPS,매칭 등) 심사 절차 (Track 2)	➡	1차심사
				서류 심층심사

※ 기존 SBA 액셀러레이팅 선정기업에 대한 비즈니스서비스 지원은 기업육성팀에서 추진

3		소 요 예 산

○ 총 4,499,600,000원 / 우수창업기업발굴육성(2018~)

2018년 SBA 액셀러레이팅 우수기업 발굴계획(안)

‘민간과 중복 없이, 민간이 원하는 영역에, 창업생태계와 함께’

	유망한 창업기업을 발굴 · 집중 육성하는 지원체계의 고도화 및 심화 · 집중을 통해, 성과의 확대 및 선순환 구조 구축으로 자립 지원체계를 강화하고자 함

Ⅰ		추진근거

□ 2018년도 SBA 액셀러레이팅 사업계획서(대표이사방침 제9호, 2018.01.17.)

Ⅱ		2018년 SBA 액셀러레이팅 사업 운영개선

□ 기업발굴 과정 세분화를 통한 운영효율성 제고

❍ (발굴 체계 개선) 우수 유망기업의 조기 발굴 및 시의성 높은 지원

2017년 추진 실적		2018년 개선 방안
‣ TIPS 선정기업 등 검증 기업 발굴 확대 - 적격심사를 통한 우수기업 조기 발굴	▶	‣ 우수기업 조기 발굴을 통한 시의성 있는 지원 - 심층 심사 고득점 기업의 3차 심사 면제 및 Track 2(기 검증기업) 기준 확대

□ 자금지원(투자) 기업 중심의 집중 · 심화지원

❍ (심화 · 고도화) 우수기업 발굴 → 집중육성 → 선순환 지원체계 기반 고성과 확대

2017년 추진 실적		2018년 개선 방안
‣ 액셀러레이팅 선정 직후 기업 가치 평가 - 서비스 미지원 기업도 가치평가 과정 필수	▶	‣ 투자심의(예심) 이후 기업 분석 및 가치평가 - 자금지원(투자) 가능성 높은 기업 중심 집중
‣ 유망 성장기업 대상 57개사 1차 자금지원 - 최대 2억원 이내 지분 투자(65.2억 원)	▶	‣ A급 포트폴리오 기업 추가 자금지원으로 J커브 성장 지원 - 추가 자금이 필요한 우수기업에 한해 2차 추가투자
‣ 투자금 유치를 위한 네트워킹 연계 지원 - 민간투자기관↔기업 간 네트워킹, 자금지원 연계	▶	‣ 유관 산업 분야 특화 전문가 상시 상담진행 - 기업 현황과 산업 분야에 특화된 상시 전문가 컨설팅

Ⅲ		세부추진 계획

□ SBA 액셀러레이팅 사업지원 체계

❍ 기존 (~2017년)

협치체계		민간VC		민간VC + 유관기관 + SBA								전문 기관		SBA + 민간VC, 유관기관
우수창업 기업 발굴 육성체계		발굴		심사						선정		가치 평가		원스톱 서비스 지원
		엑셀러레이팅 심사 (Track 1)	➡	1차 심사	➡	2차 심사	➡	3차 심사	➡	엑셀러 레이팅 기업 선정	➡	기업가치 평가 및 지분협상	➡	집중지원 (2년간)		+	스타기업 특화육성 (맞춤-심화형)
				서면		심층		대면 (IR)
														집중육성 (B/S,인프라, 투자) 및 전사적지원 (R&D,일자리, 유통·마케팅)
		기 검증기업 (TIPS,매칭펀드)심사 절차 (Track 2)	➡	1차심사
				서류 심층심사
		민간 유관기관 협력 기업발굴 확대·다변화 우수기업 유입 루트 확보(Track 2 신설)

▼

❍ 개선(안) (2018년~)

협치체계		민간투자기관		민간투자기관 + 유관기관 + SBA								민간 투자기관		전문 기관		민간 투자기관		SBA
우수창업 기업 발굴 육성체계		발굴		심사						선정		심의		기업분석		심의		서비스 지원
		엑셀러레이팅 심사 (Track 1-1)	➡	1차 심사	➡	2차 심사	➡	3차 심사	➡	엑셀러 레이팅 기업 선정	➡	투자 심의 위원회 (예심)	➡	기업 분석 및 적정 가치 평가	➡	투자 심의 위원회 (본심)	➡	심화 육성 지원 (자금, 인프라 등)
				서면		심층		대면 (IR)
		엑셀러레이팅 심사 (Track 1-2)	➡	1차 심사	➡	2차 심사
				서면		심층												전사적 지원 (R&D, 일자리, 유통·마케팅 등)
		기 검증기업 (TIPS,매칭펀드)심사 절차 (Track 2)	➡	1차심사
				서류 심층심사
		검증기업의 심사과정 간소화를 통한 고객편의 및 사업운영 효율성 제고(Track 1-2 신설)								기업별 전문컨설팅 지원

1		우수기업 발굴

□ 자금지원 유망기업 조기발굴을 위한 발굴방안 세분화 및 확대

기존	Track 1 (일반추천 기업)		내용	· 연중 상시모집 및 심사(1, 2, 3차)선정 과정을 통한 발굴
			대상	· 투자자의 추천을 받은 사업성 검증필요 기업
	Track 2 (기검증 기업)		내용	· 내/외부 협치로 기 검증된 유망기업의 추천
			대상	· 투자자 내부 프로그램 선정기업 등 성장 가능성이 검증된 우수기업 (TIPS운용사, 엔젤매칭펀드 선정기업 등)
	▼
변경	Track 1 (세분화)	1-1	내용	· 변동없음(기존 Track 1 발굴방안)
			대상	· 변동없음(기존 Track 1 발굴방안)
		1-2 (신규)	내용	· Track 1-1의 기업중 1, 2차심사만을 통한 조기선정
			대상	· 기존 Track 1-1의 기업중 2차심사(심층서류)를 통해 기준점수 80점이상을 획득한 자금지원 유망기업
	Track 2 (확대)		내용	· 내/외부 협치로 기 검증된 유망기업의 추천 확대
			대상	· 투자자 내부 프로그램 선정기업 등 성장 가능성이 검증된 우수기업 (TIPS운용사, 엔젤매칭펀드 투자기업 등) · 중기부 등록 액셀러레이터 또는 대기업 액셀러레이터(투자 또는 선정기업) · 정부, 지자체, 창업기관 등의 창업경진대회 수상기업 · 중기부 등록 VC를 통해 매칭투자를 제안한 기업 · SBA 내부협치를 통한 기검증 기업(서울창업허브, 사회적경제 우수기업 등) · 기타 이에 상응하는 수준의 과정을 통해 추천되었다고 판단되는 기업 등 ※ 단, 필요한 경우 Track 2를 통해 추천된 기업도 추천자와의 협의를 통해 Track 1으로 변경될 수 있음

2		심사 및 선정

□ 모집 및 접수

❍ 모집대상 : 민간투자자(VC, 엔젤, 엑셀러레이터 등)의 추천을 받은 창업기업

❍ 모집시기 : 연중 상시

❍ 접수방법 : 이메일 접수(신청서 및 심사자료 제출, 월 1회 취합 후 단계별 평가)

※ 개인사업자의 경우 법인사업자 전환 완료 후 이후 절차 진행

□ SBA 액셀러레이팅 심사절차

❍ 3단계에 걸친 심사를 통한 자금지원 유망기업 선발(1개월 단위 신규선발)

구분	심사방식	심사위원	평가항목(안)	내 용	대 상
1차 심사	기초항목 평가	심사위원 3명 ※ 자문위원 비율(30%이상)	기술성 시장성 고객분석	기업가치(회사제안) 및 사업내용 확인	• 민간투자자 등 추천
▼	· 2차 심사자료(IR자료 등) 추가접수
2차 심사	심층서면 평가	심사위원 5명 ※ 자문위원 비율(30%이상)	조직 역량 사업 역량 재무적 역량	사업계획, 제품/서비스, 개발현황 등 평가	• 1차 선정기업 • 기 검증 추천기업 (Track 2)
▼	· 3차 대면발표 준비 ※ Track 1-1기업에 해당함, Track 1-2기업은 조기 선정
3차 심사	대면발표 평가	심사위원 7명 ※ 자문위원 비율(30%이상)	창업성, 경쟁성, 시장성, 생산성, 경제성, 안정성	창업기업 대표이사 발표를 통한 종합적인 평가	• 2차 선정기업

※ 민간투자자의 일반추천을 통해 1, 2차 심사를 진행한 기업 중 기준점수 80점이상을 획득한 자금지원 유망기업은 Track 1-2를 통해 조기 선정(발굴)

※ 내‧외부 협치로 기 검증된 자금지원 유망 우수기업(Track 2)의 경우 “2차심사-심층서면평가”를 통해 간소화된 선정절차로 조기 선정(발굴)

※ 향후, 필요에 의해 평가항목 단계별 설계는 전문가 자문을 통해 수정 · 변경 가능

❍ 단계별 심사 방안

- 심사위원단 구성 : 민간 전문가를 통한 우수기업 검증

･ SBA 액셀러레이팅 자문단 추천을 통해 투자 분야 전문가 단계별 3~7명으로 구성

※ 단계별 심사위원 총수의 30% 이상을 SBA 액셀러레이팅 자문단 위원으로 구성하여 심사의 연속성 확보

･ 각 단계별 통과 기업은 기업요청시 다음 단계 심사까지 6개월 유예 가능

･ 미선정 기업이 재접수할 경우 1차 기초항목평가부터 진행

･ 미선정 기업의 재신청 준비기간은 1회째 3개월, 2회째부터는 6개월 이상으로 제한

※ 단, 아이템 변경 혹은 보완시는 재접수 가능

3		자금지원

□ 투자심의위원회를 통해 기업의 기술성, 사업성, 자금지원 적합성 등 판단

❍ 투자심의위원회 심의의결을 통한 자금지원 승인 및 지급

❍ 기업별 최대 2억원 이내 지분 투자를 통해 기업가치 성장 후 회수, 선순환 재원 확보

❍ 초기 창업기업의 자금조달 채널 확장을 위한 자금지원 형태 서비스

※ 향후, SBA 액셀러레이팅 자문위 의견을 수렴하여 별도방침 예정

- 투자심의위원회 운영절차

자금지원 신청	➡	심의위원회(예심)	➡	기업분석	➡	심의위원회(본심)	➡	자금지원 집행
수시 접수 (심의위원회 개최)		본심 전 심의위원 예비 심사		기업현황 심화분석 및 기업가치 도출		심의위원 의결		심의 결정 따른 자금지원 집행
		온라인/서면 개최		관련자료 제출		대면 발표
		심의위원 5명		전문회계법인		심의위원 7명		자금지원 실행(안) 별도작성

※ 자금지원 신청 대상은 법인으로 개인 ‧ 예비창업자의 경우 선정 3개월 내 법인 전환 이후 진행

- 투자심의위원회 심사 세부내용

· 심의위원 구성

구 분	1차(예심) 서면심사	2차(본심) 발표심사
심의위원 인원	5명 (본심 심사위원의 50% 이상으로 구성)	7명
심의위원 구성	SBA 액셀러레이팅 자문위원 2명 이상, 투자분야 전문 심사위원

※ 심사에 참여하는 SBA 액셀러레이팅 자문단은 본인의 불가피한 일정 등을 고려하여 동일기관의 임원급(부장) 이상을  대체위원으로 지정 가능

· 심의위원회(예심) 서면평가 항목

→ 기본평가 항목(기술평가 및 사업평가, 70점) + 투자심의 항목(투자유치, 동반투자 가능성 등, 30점)

→ 선정기준 : 투자심의 대상기업 판단(심의위원 합산 평균 점수 80점이상)

기본평가 항목(정량적 평가) / 70점						투자심의 항목(정성적 평가) / 30점
기술평가	상품성	· 적시성, 완성도, 확장성	사업평가	전문성	· 대표이사(조직원) 전문성	투자심의	투자 유치	· 일반적인 투자유치가능성
	경쟁력	· 독창성, 신뢰성		영업력	· 전략타당성, 매출가능성		동반 투자	· SBA와의 동반투자가능성
	발전성	· 핵심성, 파급효과		시장성	· 규모, 수요, 글로벌 적합성		적합성	· 전반적인 심의대상 적합성

· 심의위원회(본심) 발표평가 심의

→ 의결방법 : 각 기업별 심의자료 검토 및 토론을 통합 합의의결

→ 의결내용 : 자금지원의 형태, 조건(금액, 지분율 등)

※ 최대 2억원까지의 지분 취득

※ 필요시 투자심의위원회 의결에 따라 조건(최대 지원금액, 지분율 등) 변동 가능

※ 전문회계법인을 통한 기업분석 및 적정 가치평가

- 공정성을 위하여 제3의 기관(회계전문기관)을 선정하여 운영

- 회계적 리스크 방지를 위한 기업 현장 회계실사, 서류검토 실시

- 비상장 주식가치평가 가산/조정, 관련 업종의 상장사 평균 PER, 사업계획서상의 미래 예상손익, 과거 투자배수 조사 및 지식재산권 등에 대한 기업분석 및 적정 가치평가 진행

- 도출된 적정 가치평가를 바탕으로 투자심의위원회 기준자료 활용

- 기업분석 절차

SBA ∙ 전문기관		SBA ∙ 전문기관		SBA ∙ 창업기업
• 기업 회계실사 평가 - 기업 현장 방문 등 실사 - 기업자료 및 재무제표 확인 등	▶	• 기업분석 및 적정 가치평가 - 실사 자료 기반 기업유형별 분리 평가	▶	• 기업가치 도출 - 도출된 기업가치를 기반으로 투심위 활용(기업안내)

‧ 전문회계법인은 SBA 재무팀을 통해 연간 수행기관으로 협약된 회계법인을 대상으로 제한경쟁에 의한

산출기초 결과 최저가 제시 업체를 통해 진행함(별도방침 수립예정)

4		집중육성 ․ 지원

‘18년 우수기업 육성 방향 : 자금지원(투자) 기업 중심으로 특화 · 심화 지원

※ 그 외 액셀러레이팅 기업의 서비스 지원은 기업육성팀에서 추진

□ (인프라 지원) 자금지원기업 대상 엑셀러레이팅센터 공간 제공

❍ 대상 : 자금지원기업 등 우수 유망기업에 한하여 입주자격 부여

❍ 내용 : SBA 액셀러레이팅 센터(강남) 개소(’17.12월)를 통한 민간 플레이어 협치 및 우수기업 유치를 위한 거점 확보

· sba액셀러레이팅 센터(강남)

※ 센터 22개실 중 16개실(73%) 입주완료, ’18.1.10 기준

□ (전문상담 지원) 자금지원기업의 경쟁력 강화를 위한 전문상담 진행

❍ 대상 : SBA 액셀러레이팅 선정기업 또는 자금지원기업 중 전문상담을 신청한 기업

❍ 내용

· 사업경쟁력 강화 또는 추가 투자유치를 위한 코칭 및 멘토링 제공

· 본 전문상담 결과는 선정기업의 경우 자금지원심의위원회 기업자료에 첨부하여 반영하고 자금지원기업의 경우는 후속투자를 위한 기초자료로 활용

❍ 기간 : 연중 수시 진행

※ 세부 진행에 관한 사항은 ‘브랜드 활성화’ 사업방침을 통해 수립하여 시행

□ (추가자금 지원) 운영자금 지속지원을 통해 성장 가능성 가속화

❍ 대상 : SBA 액셀러레이팅 사업을 통한 자금지원기업 중 자금지원이 필요한 우수기업

❍ 내용 : 1차 자금지원 완료 후 추가 자금이 필요한 유망 성장기업 대상 2차 자금지원 검토

❍ 최대 5억원 이내, 민간 동반 투자 조건 등 별도의 자금지원심의위원회 개최를 통해 승인

※ 상기 내용에 대해서는 추가 검토 및 논의를 통해 변경 가능

□ 상기외 기존 SBA 액셀러레이팅 선정기업에 대한 서비스 지원은 기업육성팀에서 추진

5		소 요 예 산

□ 단위사업 : 우수창업기업발굴육성(2018~)

□ 예산금액 : 총 4,499,600,000원

구 분	산 출 내 역							소요예산(원)
자금지원유망기업발굴	심사비 (회의심사수당)		2,590천원	×	10회			25,900,000
	심사운영 (지급수수료)		600천원	×	10회			6,000,000
	심사자료제작 (지급수수료)		495천원	×	10회			4,950,000
	운영소모품비 (소모품비)		500천원	×	10회			5,000,000
	심사회의비 (회의비)		20천원	×	20명	×	10회	4,000,000
자금지원 유망기업육성	자금지원 (민간사업지원)		100,000천원	×	42개사			4,200,000,000
	심사비 (회의심사수당)		2,230천원	×	10회			22,300,000
	심사운영 (지급수수료)		600천원	×	10회			6,000,000
	심사자료제작 (지급수수료)		495천원	×	10회			4,950,000
	운영소모품비 (소모품비)		500천원	×	10회			5,000,000
	심사회의비 (회의비)		20천원	×	20명	×	10회	4,000,000
기업분석	기업분석 및 가치산정 (지급수수료)		1,210천원	×	150개사			181,500,000
	자금지원기업 실사 및 재평가 (지급수수료)		1,000천원	×	30개사			30,000,000
합 계								4,499,600,000
※ 상기 예산은 단위사업(우수창업기업발굴육성(2018~)) 총액 내에서 사업추진 상황에 따라 변경될 수 있음

첨 부 : 1. 2018년도 SBA 액셀러레이팅 사업 사업계획서 1부

2. 2018년도 SBA 액셀러레이팅 사업신청서 양식 1부

3. 2018년도 투자심의 신청서 양식 1부.  끝.