문서번호	식물연구과-905
결재일자	2018.3.13.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

				시 민
주무관	식물연구과장	서울식물원장
최우경	代이원석	03/13 이원영
협 조
	주무관		이원석

세계적인 서울식물원 운영을 위한

공무국외여행 계획(수정)

2018. 03

서울식물원

(식물연구과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	■	□

공무국외여행 자체점검표

○ 여행목적 : 서울식물원 식물 및 식물교류 추진을 위한 국제네트워크 구축

○ 여 행 자 : 2명(서울식물원 기술서기관 이원영, 녹지7급 최우경)

○ 여 행 국 : 싱가포르(싱가포르), 중국(상하이)

○ 여행기간 : 2018. 3. 19(월) ~ 3. 24(토), 5박 6일

○ 경비부담 : 서울시

항목		검 토 결 과 (■표시)
필요성	●	국외여행 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 (인터넷 검색, 유선 협의 등) - 사유 : 식물 및 식물문화를 위한 국제네트워크 구축은 단순 인터넷 검색, 전화 등으로는 어려움	:	가능 □ 불가능 ■
	●	최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색)	:	유 □ 무 ■
방문기관의 적합성	●	업무 수행에 필요한 국가□기관을 방문하는가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	1일 1개 이상의 기관방문(공식일정)이 있는가 (면담자 정보 등 사전협의 구체성 확인)	:	유 ■ 무 □
참가자 구성의 적합성	●	이해관계자가 여행에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등)	:	유 □ 무 ■ (동 행 : )
	●	담당업무가 여행목적에 적합한가(업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	귀국 후 1년이상 해당 업무를 담당할 직원인가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	여행인원은 적정한가(여행자별 현지 업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	최근 3년이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가	:	적합 ■ 부적합 □
일정의 적정성	●	여행목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있는가	:	유 □ 무 ■
경비의 적정성	●	여행경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비)	:	적합 ■ 부적합 □
검토의견	☞ 여행 목적 및 필요성 등에 대한 총괄 검토의견 작성 ☞ 위 검토항목 중 1건이라도 부적합시 수정의결 또는 부결이 원칙이며, 여행 필요시 소명의견 작성

공 무 국 외 여 행 계 획(수정)

여행목적

○ 중국 상하이와 싱가포르의 독특한 식물 및 식물문화에 대한 정확한

정보와 식물 교류를 통한 생물종 다양성 증진

- 교류를 통해 국내에서 수집이 어려운 해외 식물 및 생육 기술 확보

- 상하이 지역의 독특하게 발전된 식물문화에 대한 정보 및 전시품 등 확보

○ 성공적인 서울식물원 개원(2018)을 위한 선진식물원 벤치마킹

○ 싱가포르식물원과 가든스바이더베이와의 MOU체결 협의

- 2018년 서울식물원 국제심포지엄 초청

- 상호업무협약(MOU)체결

○ ‘2016.12.16 서울식물원과 상하이천산식물원간의 MOU 체결에 대한

세부추진계획 논의 필요

	<협약내용>
· 식물 보전·증식의 목적을 위해 수집 식물의 교류 추진
· 희귀식물 또는 멸종 위기에 처한 식물이 자연생태계에 적응하도록 지원
· 식물 보존, 식물 육종 및 유전학, 증식, 유전자 조작 등에 대한 지적 재산 공유

○ 상하이천산식물원과 서울식물원간의 개별적 식물교류추진

- 상하이천산식물원 식물담당자와의 접촉을 통하여 진달래속 식물 교류협의

○ 국제심포지엄 초빙을 통한 국제 네트워크 구축으로 향후 운영단계까지

연계하여 지속적인 교류를 추진할 수 있는 기틀을 마련

- 식물, 생태, 연구, 식물문화 등 요소가 융합된 종합식물원으로 운영

- 생물종다양성 인식을 확산시키는 허브로 기능하도록 생태네트워크 구축

○ 동북아 관문도시로서의 위상과 인지도를 제고하기 위해 국외

우수식물원과의 네트워크 필요

- 국외 네트워크 구축을 통해 차별화, 특성화 전략을 마련하여 서울 유일의 자랑거리이자 관광명소 창출

여행기간

○ 2018년 03월 19일 ~ 03월 24일 (5박 6일)

여 행 국

○ 싱가포르, 중국

방문기관

○ 싱가포르 - 싱가포르식물원, 가든스바이더베이

○ 중    국 - 상하이천산식물원, 상하이식물원

여 행 자

소   속

직위(직급)

성  명

성별

생년월일

여행경비

금 액 (원)

부담기관

서울식물원

원장

이원영

여

********

*********

서울시

서울식물원

주무관

최우경

여

********

*********

서울시

2. 여행 세부 계획

가. 여행 일정

일자	도시	교통	시 간	세부내용
1일차 (`18.3.19)	인천 → 싱가포르	항공 택시	09:00~14:50 17:00~19:00	∘인천공항 출발 → 창이공항도착 ∘로얄 온 피커링호텔 정원 - 실내/공중정원 견학
2일차 (`18.3.20)	싱가포르	택시 택시	09:00~16:00 17:00~20:00	∘싱가포르식물원 - 관계자미팅 · 식물자원에 대한 기증 협조 · 국제심포지엄(10월) 초청 협의 · 전시원 운영사례조사 ∘가든스바이더베이 - 전시원 야간운영현황 조사
3일차 (`18.3.21)	싱가포르	택시 택시	09:00~14:00 15:00~18:00	∘가든스바이더베이 - 관계자미팅 · 온실 전시 및 교육프로그램에 대한 논의 · 재정건정성 확보방안 논의 · 업무협약체결 ∘호트파크(Hort Park) - 생활 속 가드닝 교육프로그램 벤치마킹
4일차 (`18.3.22)	싱가포르 → 상하이(중국)	항공 택시	00:25~05:40 09:00~18:00	∘창이공항 → 푸동공항도착 ∘상하이식물원 - 전시온실 및 야외정원 식물 전시사례조사 - 자원봉사자 운영사례조사
5일차 (`18.3.23)	상하이(중국)	택시	09:00~18:00	∘천산식물원 - 관계자미팅 · 식물정보 및 교류 등을 위한 협력 네트워크 구축 및 방안 등 논의 · 국제심포지엄(10월) 초청 협의
6일차 (`18.3.24)	상하이(중국) → 인천	항공	14:00~17:00	∘상하이 출국 → 인천공항도착

나. 수행 내용

직 위	성 명	수 행 업 무
서울식물원장	이원영	<<식물원 협력네트워크 구축>> ○ 기관방문 총괄(현지미팅, 식물원 상담 등) ○ 해외 식물원 관리 총괄 ○ 싱가포르식물원과 가든스바이더베이와의 MOU체결 협의 및 협력네트워크 구축 ○ 상하이식물원과 상하이천산식물원 협력네트워크 구축 ○ 식물원간 정보 및 식물교류 협력체계 조사
식물연구과 (주무관)	최우경	<<식물 및 식물문화 교류 추진>> ○ 교류가능 식물 조사 및 교류추진 ○ 식물교류 관련 실무협의 총괄 ○ 온실 규모 및 전시형태, 도입수종 등 조사 ○ 보행교, 건축물 및 공원시설물 디자인 조사 ○ 거점공원 및 녹지네트위크 특성 조사 ○ 상징성 제고를 위한 랜드마크 시설 현황파악 ○ 역사, 도면, 이용현황, 사진촬영 등 관련자료 수집 ○ 국외여행 일정조정 및 현지연락, 안내자료 준비 등 ○ 식물문화센터, 도서관, 이벤트 홀, 카페테리아, 공연장 등 공간 프로그램 파악 ○ 동선계획(브릿지 등) 및 시설물 디자인 조사 ○ 기업후원, 시민기부, 자원봉사 분야 등 사례 조사 ○ 주제정원 및 도입 식물종 특성 조사 ○ 생물종 다양성 증진사업 사례 조사

다. 세부 출장내용

<관계기관 면담>

○ 싱가포르식물원 관계자 면담(3.20 - 2일차)

- 면담자 : 나이젤 테일러(식물원장)

- 식물자원(식물, 종자, 표본 등) 수집에 대한 기증 협조

- 2018년 서울국제심포지엄 참석 요청

- 식물관련 정보·프로그램 등 교류 의사타진

- 교류대상 기관의 협조 요청사항 의견 수렴/ 협력네트워크 방안 논의

- 식물원프로그램의 지향점, 트렌드, 만족도 등 조사

○ 가든스바이더베이 관계자 면담(3.21 - 3일차)

- 면담자 : 다렌호(부원장)

- 식물원 역사, 특성화 전략, 관심사항 등 현황 파악

- 공원프로그램의 지향점, 트렌드, 만족도 등 조사

- 정보 및 식물교류 등을 위한 협력 네트워크 구축 및 방안 등 논의

- 시민 주도의 공원 활성화 프로그램 현황 파악

- 공원과 식물원 운영 및 지원체계 조사 / 협력네트워크 방안 논의

- 시민 주도의 정원 활성화 프로그램 현황 파악

○ 상하이천산식물원 관계자 면담(3.23 - 5일차)

- 면담자 : 휴영홍(식물원장)

- `16년 체결한 MOU에 대한 이행방안 논의(식물 및 직원교류 등)

- 2018년 서울국제심포지엄 참석 요청

- 시민 주도의 공원활성화 프로그램 현황 파악

- 공원과 식물원 운영 및 지원체계 조사 / 협력네트워크 방안 논의

- 거점공원의 컨셉, 그린웨이 시스템의 조성 및 관리체계 파악

- 식물원 역사, 특성화 전략, 관심사항 등 현황 파악

<국내반입 가능한 상하이식물·식물문화 조사 및 네트워크 구축>

○ 상하이천산식물원 반출 가능식물 국내 반입 검토

- 국제 식물 수출입 관련법률 검토(CITES, IUCN)

- 서울식물원에 반입 가능한 상하이 식물 및 규격, 반입 일정 검토

○ 기존 배식설계에 적용 가능한 식재계획 및 식물교육 논의

- 서울식물원에 설계된 온실에 대한 식물배치 및 유지관리 자문 수렴

- 식물을 이용한 원예교육, 자원봉사자 교육 등 가드닝 거점 조성 사례 조사

○ 전시기획이 가능한 상하이의 식물문화 논의

- 상하이의 독특한 농경문화와 식물문화 조사

- 서울식물원에 적용 가능한 상하이의 문화행사 조사

<프로그램 조사>

○ 공간 및 운영 프로그램 사례 조사

- 식물문화센터, 도서관, 이벤트 홀, 공연장 등 공간 프로그램

- 교육, 전시, 체험, 공연 등 운영 프로그램

○ 모델공원(정원) 선정을 위한 가드닝 관련 프로그램 조사

- 식물원에서의 가드닝의 역할 및 효과 파악

- 원예교육, 식물판매, 자원봉사자 교육 등 가드닝 거점 조성 사례 조사

<특성화 사례 벤치마킹>

○ 주제정원의 종류 및 특성조사

- 지역정체성 확보를 위한 노력과 주제정원 조성시 고려사항 등

○ 시민중심운영, 시민참여로 지속가능한 공원조성 및 운영전략(기업후원, 시민기부, 자원봉사 등) 등 연구

- 시민의 일상생활과 연계한 지속가능한 공원(정원)문화 조성사례 조사

○ 전시온실 운영 및 특성화 전략 등 성공사례 벤치마킹

- 온실 규모 및 모양에 따른 전시형태, 도입 식물종 등 조사

- 공급에너지원, 에너지 소비율, 전력사용비 등 조사

<기타사항>

○ 생물종다양성 증진을 위한 관련사업 현황 및 사례 조사

○ 식물원 입지에 따른 일자리 창출 등 지역경제 파급효과 등 조사

○ 식물원 랜드마크 시설 및 문화와 식물의 복합활용 사례 조사

○ 동선계획 및 시설물(건축물, 공원시설물) 우수디자인 조사

3. 여행 경비

가. 경비 총액 : **********

나. 산출 내역(숙박비포함)                              (단위 : 원)

성 명 (직 위)	계	운 임	체 재 비
		항공비 (인천→싱가포르) (싱가포르→상하이) (상하이→인천)	소 계	일 비	숙박비 (할인정액85%)	식 비
계	*********	*********	********* ********	******* ******	******* ******	******* ******
이원영 (담당관)	*********	*********	********* ******	******* ******	******* ******	******* ******
최우경 (주무관)	*********	*********	******* ******	******* ******	******* ******	******* ******

※ 공용차량 또는 별도차량 임차시 1/2 지급

다. 산출기준

○ 기준환율 : $1=1,085원 (’18.02.13 외환은행 환율적용)

○ 공무원 여비 구분

- 여행자 등급 : 제2호 ‘가’목 2명 / 제2호 ‘나’목 1명

- 국가 및 도시 등급 : 싱가포르(가등급), 중국(다등급)

○ 항공료 등 : 2개 견적을 비교하여 저렴한 항공사 및 비용 선택

○ 일  비 : 6일 지급

○ 식  비 : 5일 지급

○ 숙박비 : 4일 지급 (할인정액 - 실비상한액의 85%)

○ 준비금 : 여행자보험, 비자발급, 통역비, 입장료 등 (사후정산 예정)

라. 예산과목

○ 푸른도시국 공원녹지정책과 공원 녹지정책 개발 및 만족도 개선 시민참여 프로그램운영 공원이용 고객만족 서비스 수준 향상 국외업무여비(202-03)

○ 식물종다양성 보전을 통한 세계적 수준의 식물원 운영, 식물원 운영관리 및 이용활성화, 식물원 운영 및 식물문화 조성, 사무관리비(100-201-01)

4. 여행 활용계획 및 효과

가. 여행 활용계획

○ 서울식물원을 아시아를 대표하는 식물원 조성·운영을 위하여 특화된 식물원 운영관리 및 식물교류를 통한 생물종다양성 증진 필요

- 서울식물원 조성 : 504천㎡

- 조성원칙 : 인공시설을 최소화하고, 자연요소 도입을 극대화

- 컨    셉 : 식물원+공원(Botanic Park)

- 추진현황 : `08.6.(워터프론트 당선작 발표), `11.5.(워터프론트 변경발표),

`12.6.(공원컨셉 변경), `13.9.~현재(자문회의 등 94회 개최),

`13.8.21(기본계획(안) 대외발표), `15.5.7(시직영 관리 결정)

`15.11.9(공사착공), `16.5.12(서울식물원 명칭 고시)

⇒ 생태, 문화, 산업이 융합된 창조적 도시공간 명소화하기 위해 서울식물원의 식물 및 식물문화 수집 계획 수립 필요

○ 패러다임 변화에 따라 선제적 대응 가능한 미래공원주제를 선정하여 특성화 필요

- 서울식물원을 상징화하여 서울의 미래 정원 수요에 대비하여 미래형 성장거점으로 운영 필요

- 선순환적 파급효과를 발휘할 수 있는 교육, 전시의 장으로서 서울식물원 운영

○ 시민의 일상생활과 연계한 지속가능한 식물원(정원)문화 정착 필요

- 미래형 식물원으로 조성하여 녹색가치의 공유의 장으로 활용 필요

- 산업복합화, 지역경제 활성화가 식물원 중심으로 이뤄질 수 있도록 시민의 생활공간, 체험공간으로서 느끼고 찾아오는 새로운 도시민의 생활상을 구현

○ 보타닉 공원 등에 대한 계획 및 설계 과정에서 심도 있는 분석과 향후 체계적 관리‧운영을 위해 철저한 자료 수집 활용

- 시민중심, 시민참여(체험, 자원봉사, 기부 등)로 활성될 수 있는 프로그램 벤치마킹

․ 원예교육, 식물판매, 자원봉사자 교육, 일자리 창출 등 가드닝 거점조성(가든스바이더베이)

․ 기업후원(싱가포르식물원), 도시재생 및 랜드마크(상하이천산식물원), 식물학 연구 및 주제정원(상하이식물원)

- 문화와 식물의 복합 및 산책길(싱가포르식물원), 지형과 경관연출(상하이천산식물원), 꽃정원 축제(가든스바이더베이),

- 공원과 녹지의 네트워크 조성 및 관리체계 파악

나. 선진지 견학에 따른 효과

○ 자연과 문화가 접목된 세계적 수준의 명소화된 식물원 운영으로 마곡지구 인지도 제고

○ 서울식물원 운영을 통한 가드닝 문화 및 시민참여 활성화 유도

○ 특색있는 식물원운영으로 지역 상징성을 확보하고 도시 매력 증진

첨부 1. 항공운임 견적서 2부.

2. 국외여행 방문기관 개요 1부  끝.