과 업 지 시 서

1. 사 업 명 : ‘18년 사업개발비 지원 신청기업 사회적가치 측정

2. 사업기간 : 계약체결일로부터 ～ ’18.3.30까지

3. 과업대상 : 171개소(‘18년 사업개발비 신청 사회적경제기업수)

4. 과업내용

가. 목적

○ 2018년도 사업개발비 신청 사회적경제기업 171개 기업의

사회적 가치측정을 통해 사회적 가치추구 확산과 심사결과의

공정성 확보

나. 적용대상 및 방법

○ 적용대상 : ’18년 사업개발비 신청 사회적경제기업 171개소

○ 방   법 : 신청기업이 제출한 사회가치측정 보고서를 바탕으로            측정 및 사회적가치 검토표 작성

다. 세부내용

○ 사회가치 측정 보고서(별지1) : 기업개요 및 고용현황 등

○ 사회적 가치 추구여부

- 사회가치를 반영하는 정관, 미션 선언문 또는 경영원칙을

명시적으로 표현한 문서 유무

- 기업의 미션과 비젼에 추구하는 사회가치, 수혜대상 등 포함

되도록 작성

○ 사업활동의 사회적가치 지향성

- 고용·경영 등 내부운영에 있어서 사회가치 지향정도

∙취약계층 고용 및 임금, 고용의 질, 대표자 리더십 등

- 제품 및 서비스 생산·판매 과정과 결과적인 사회가치 지향정도

○ 근로자 역량강화 노력

- 법정 의무교육을 제외한 근로자 1인당 연평균 교육 훈련 시간

○ 기업 운영 및 제품의 혁신성

- 기업운영과정의 혁신, 생산·판매과정의 혁신, 생산 판매결과의

혁신

라. 측정방법 : 기업이 기술한 내용 및 제출증빙서류를 현장 점검시         확인

5. 수행방법

○ 과업수행자는 계약 즉시 아래 사항이 포함된 과업수행계획서(착수계획서)를 제출하여야 한다.

∙ 과업수행 방향 및 방법

∙ 과업 내용 및 세부수행 계획표

∙ 참여 연구인력 현황

∙ 기타 과업에 필요한 사항

○ 과업수행 중 불가피한 사유로 인해 당초 공정대로 추진이 어려울 경우에는 서울시의 승인을 얻은 후 공정기간, 보고기간 등 승인된 내용에 한해서 연장하거나 조정할 수 있다.

○ 용역 사업에 투입된 인력 중 서울시의 필요에 의하여 특정분야 인력의 교체를 요구할 경우 동급 이상의 인력으로 교체하여야 한다.

○ 과업수행자는 성과분석 보고서 파일을 ’18.3.30(금)까지 서울시 사회적경제담당관에 제출하여야 한다.

○ 과업수행자는 세부 추진일정을 사전에 서울시와 협의하여야 한다.

○ 과업수행자가 제출한 검토보고서 내용에 대해 서울시는 보완을 요구할 수 있으며, 이 경우 과업수행자는 지정된 기간 내에 보완을 완료하여야 한다.

○ 과업수행자는 본 과업수행과 관련하여 수집된 자료 등에 관하여 서울시의 요청이 있을 경우 지체 없이 제출하여야 한다.

○ 과업 수행 상 용어해석 등에 의견 차이가 있을 경우 상호 합의하여 처리한다.

6.  과업수행 보고

가. 착수 보고 및 중간보고(수시보고)

(1) 수급인은 용역 착수 후 7일 이내에 착수보고를 해야 한다.

(2) 착수보고는 용역책임자가 직접 보고하되 과업내용 중심으로 세부과업수행 계획서를 작성하여 보고하여야 한다.

○ 과업수행 방향 및 방법, 분야별 참여인력 및 조직도

○ 과업세부계획 수행표, 기타 과업수행에 필요한 사항 등

(3) 중간보고일은 과업의 진행상황 등을 고려하여 발주처와 협의하여 결정하며, 다음 각각의 경우에는 관련 자료를 제출하여야 한다.

○ 주요 항목별 과업의 종료시

○ 주요계획 및 방침의 설정, 변경시

나. 최종 보고

(1) 수급인은 용역성과품 납품 5일 전까지 용역수행 결과를 종합하여 보고하여야 한다.

7. 결과보고서 제출

○ 결과보고서

∙ 사회적가치 검토표(별지2) 파일(한글, PDF) 각 1부

8. 계약조건 및 준수사항

가. 과업수행자는 과업수행과정에서 얻은 정보 및 수집된 모든 자료를  서울시의 사전 승인 없이 본 과업 외의 분야에 사용하거나 타인에게 제공할 수 없다.

나. 계약상대방은 과업기간 내에 최종보고서를 제출하여야 하며 서울시의 보고서 검토결과 내용에 오류가 있거나 추가분석 필요시 서울시가 지정하는 기일 내에 수정 또는 보완하여야한다.

다. 납품 성과물에 분명한 오류가 있을 경우, 계약상대방은 과업기간이 끝난 후에도 이를 수정·보완할 의무가 있다.

라.  최종 보고서 및 그 산출물의 소유권은 서울시에 있으며, 제3자의 권리로 되어있는 지적 재산권을 무단으로 사용하여 발생되는 모든 민형사상 책임은 과업수행자에게 있다.

마. 과업수행자는 수행한 과업의 질과 정확도에 대하여 책임을 져야 한다.

9. 계약해지 및 해제조건

가. 계약관련 제반 일반 조건들은 “지방자치단체용역계약 일반조건

(행정자치부 예규 제88호)”에 따른다.

나. 서울시의 사정으로 사업계획이 변경되어 발간계획을 취소할 때

다. 계약상대방이 본 계약내용을 위반 또는 불이행한 경우

라. 계약상대방이 계약기간 내에 과업을 완성할 능력이 없다고 서울시가 판단한 경우

마. 계약상대방이 고의 또는 과실로 서울시의 명예를 훼손시켰거나 서울시의 업무상 비밀을 누설한 경우

붙임 : 1.사회적 가치 측정보고서류 일체 . 끝 .

【별지 제1호】

사회적가치 측정 보고서

Ⅰ. 기업 개요

기업명			대표자명
*주요사업분야	[붙임1]서비스분야 분류기준 참조		조직형태
설립년도			인증/지정년도
소재지			전화번호
구분	□ (예비)사회적기업 □ 사회적협동조합 □ 마을기업 □ 자활기업
1. 주요 연혁(현재 기준)
주요연혁
특이사항 (수상내역 등)
2. 기업 현황
3대 주요사업
매출 및 영업이익 (단위: 천원)	구 분	2015년		2016년	2017년		비고
	매출액
	영업이익
	당기순이익
고용현황 (단위: 명)	총근로자수
	취약계층
사회가치 측정을 위한 아래의 보고서에 기재된 모든 사항은 사실과 다름없이 정확하게 작성되었다는 것을 확인합니다.
20 년 월 일
대표자 (서명)

측정지표	1. 사회적 가치 추구 여부(2)

미 션
비 전
추진전략
사회적 가치 명시자료 보유 여부	• 보유여부 : 유( ) 무( ) • 문서명칭( )
증빙자료 목록

측정기준 및 참고사항

○ 측정기준 : 기업의 사회적목적을 반영하는 미션선언문 또는 경영원칙을 명시적으로 표현한

문서 유무

○ 유의사항

- 정관·규약, 미션선언문, 비전선언문 등에 사회가치를 추구하고 있다는 명시적 선언이

있어야 함

- 사회가치 : 기업 내부운영에 초점을 두는 것이 아니라, 기업이 외부적으로 사회적으로               추구하려는 가치를 의미함

○ 작성방법

- 기업의 미션과 비전에 추구하는 사회가치, 수혜대상 등이 반드시 포함되도록 작성

측정지표	2. 사업활동의 사회적가치 지향성(7)

판단기준	내용
내부운영의 사회가치	취약계층 고용비율	[취약계층 근로자( )명 / 전체 유급근로자( )명] * 100 = ( )% * 2017년 12월 기준(붙임1, 2 참조) * 동일서비스 평균 : ( )%
	취약계층 월평균임금	취약계층 근로자 급여총액( )천원 / 취약계층 근로자( )명 =( )천원 * 2017년 12월 기준(붙임1, 2 참조) * 동일서비스 평균 : ( )천원
	고용의 질
	대표자 리더십
	근로자 보건 및 안전
제품/서비스의 사회가치	제품/서비스의 사회가치
	이용자의 사회가치

측정기준 및 참고사항

○ 측정기준 :

- 고용, 경영 등 내부운영에 있어서 사회가치 지향 정도

- 제품 및 서비스 생산·판매 과정과 결과적인 사회가치 지향 정도

판단기준	착안사항
내부운영의 사회가치	(취약계층 고용) 취약계층 고용비중이 동일서비스 평균보다 높다 (취약계층 임금) 취약계층 월평균임금이 동일서비스 평균보다 높다 (고용의 질) 취약계층 차별금지 등 근로자 고용을 위한 질적 노력이 상대적으로 우수하다 (대표자 리더십) 사회적기업가로서 사회적 목적을 실현하려는 의지가 우수하다 (근로자 보건 및 안전) 산업재해 발생건수가 없고 근로자의 보건 및 안전을 위한 질적 노력이 우수하다
제품/서비스의 사회가치	(제품/서비스의 사회가치) 주 사업영역의 제품/서비스를 생산, 판매하는 과정 및 결과에 사회적 가치를 반영하고 있다. (이용자의 사회가치) 주 사업영역의 제품/서비스를 생산, 판매하는 과정 및 결과에 이용자(수혜자)의 사회적 가치를 실현하고 있다.

○ 측정방법 : 비계량 평가, 5등급 평가

○ 평가유의사항 : 동일서비스 구분[붙임1], 취약계층 고용 및 임금[붙임2]

측정지표	3. 근로자 역량강화 노력(4)

교육		전체 근로자수 (A)	수혜자수 (B)	교육 시간(C)	1인당 교육시간 [D= ((B*C)/A)]
영역	교육과정명
법 정 의무교육 외 교 육
합계

* 2017년 실적 기입

측정기준 및 참고사항

○ 측정기준 : 법정 의무교육을 제외한 근로자 1인당 연평균 교육훈련 시간(직무교육, 소양교육 등)

- 법정의무교육을 제외하고 산정

- 근로자별 연간 교육시간 합계(B*C)를 총근로자수(A)로 나누어 1인당 교육시간(D) 산출

○ 측정방법 : 계량평가, 5등급 평가

○ 유의사항

- 법정의무교육은 성희롱예방교육, 산업안전교육, 개인정보보호교육 등

- 법정의무교육 외 교육은 소양교육, 직무교육 등이 있음

측정지표	4. 기업 운영 및 제품의 혁신성(7)

아래의 판단기준을 참고하여 참여기업에서 비계량적으로 서술(A4 1장 내외)

판단기준	내용
기업운영 과정의 혁신
생산·판매 과정의 혁신
생산·판매 결과의 혁신

측정기준 및 참고사항

○ 측정기준 : 해당 측정요소에 대한 개별적인 사항에 대한 평가

판단 기준	착안사항
기업운영 과정의 혁신	전반적인 조직운영 과정에서 기존의 방식을 혁신(변경)하려 했던 노력 및 성과(투자, 제도혁신, 전문 인력 확보 등)
생산·판매과정의 혁신	생산·판매 과정에서 기존의 제품 및 서비스와 차별화된 제품 및 서비스를 개발하려 했던 노력 및 성과
생산·판매결과의 혁신	기존 시장에 제공되지 않는 혁신적인 제품이나 서비스를 공급한 내용의 유무 특허권, 상표권, 실용실안 등 혁신실적 보유

○ 측정방법 : 비계량 평가, 5등급 평가

○ 평가유의사항

- 비계량적 내용은 기준의 충족여부 만을 판단하며, 내용의 수준을 판단하지 않음

- 기업이 기술한 내용 및 제출증빙서류를 현장점검시 확인

[별지 2]

사회적 가치 검토표

◯ 기업명 :

측정지표	배점 (a)	평가등급(b)					점수 (a×b)
		S (100%)	A (80%)	B (60%)	C (40%)	D (20%)
사회적 가치 추구 여부	2	있음				없음
2. 사업활동의 사회적 가치 지향성(비계량)	7	매우 우수	우수	보통	미흡	매우 미흡
3. 근로자 역량강화 노력	4	20시간이상	15~20 시간미만	10~15 시간미만	5~10 시간미만	5시간 미만
4. 기업운영 및 제품의 혁신성 (비계량)	7	매우 우수	우수	보통	미흡	매우 미흡
합계	20

※ 측정지표에 대한 내용은 「2018 사회적 가치 지표(SIV)활용 매뉴얼」 참조

2018년      월       일

검토자(권역별지원기관)     직위 :          성명 :            (서명 또는 인)

[붙임 1] 서비스 분야 분류 기준

서비스 분야	세부 내용
문화, 예술, 여행	- 연극, 영화, 공연, 축제, 문화콘텐츠, 문화체험 - 국내외 여행
청소, 환경, 경비	- 청소용역, 소독방역, 건물종합관리, 위생관리, 소독 - 생활폐기물/음식물폐기물 수집·운반, 재활용품 수집/처리
교육, 방과후 서비스	- 교육, 현장체험 캠프 및 교육, 컨설팅, 인재양성 - 방과후 학교
간병, 가사, 보건, 인력파견	- 간병, 장기요양, 노인복지, 산후조리, 신생아, 아동, 세탁업 - 병원, 한의원, 한방의원, 의료기기 - 인력공급 및 고용알선
사무생활용품 (유통, 제조, 판매)	- 복사용지, 문구, 의류, 장갑, 가구, 비누, 바이오 제품 - 디자인, 공고기획, 인쇄출판
식품 (유통, 제조, 판매)	- 휴게음식점, 한식, 카페, 음식업, 커피, 빵, 도시락 - 농축산물, 식품제조 및 가공채소
기타	- 건설, 집수리, 인테리어, 공사 - IT주변기기 조립, 소프트웨어, 자동차부품제조, 수배전반 등 - 기타(웹사이트 평가, 퀵서비스, 택배 등) ※ 특정 분류로 구분하기 어려운 소규모인 업종
계	7개 서비스 분야

[붙임 2] 사업활동의 사회적 가치 지향성 (지표 2)

(단위 : 천원)
서비스 분야	취약계층 고용비율	취약계층 임금
문화, 예술, 여행	43.3%	1,061
청소, 환경, 경비	68.2%	1,551
교육, 방과후 서비스	47.6%	1,111
간병・가사,보건,인력	59.8%	1,175
사무생활용품 (유통, 제조, 판매)	62.5%	1,298
식품 (유통, 제조, 판매)	61.7%	1,262
기타	55.2%	1,463
전체	58.3%	1,279