문서번호	운영기획과-2175
결재일자	2018.2.26.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
경영기획팀장	운영기획과장	체육시설관리사업소장		관광체육국장
오부태	김남대	박영준		02/26 안준호
협 조
	스포츠마케팅과장		윤여찬
	시설개선과장		정경수

공유재산 통합관리시스템 운영 계획

2018. 2.

관광체육국

(체육시설관리사업소)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	□	■
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	■	□

공유재산 통합관리시스템 운영 계획

잠실종합운동장 내 공유재산에 대한 사용·수익허가, 대관 및 시설 개·보수 현황 등을 통합하여 관리하는 시스템 도입으로 공유재산에 관리 강화는 물론, 각종 데이터 축출 통계작성 등 업무의 효율성 제고에 기여하고자 함.

※ 추진근거 : 2018. 업무계획【공유재산 빅데이타 관리 웹프로그램 자체 개발·운영】

Ⅰ		추진방향

□ 공유재산 관련 빅데이타의 통합관리를 통한 체계적 관리

○ 공유재산 사용·수익허가, 행사 등 대관 및 공유재산 개·보수 현황 등

□ 각종 통계자료 작성 및 관리에 대한, 업무 효율 및 정확성 제고

○ 업무바인더 및 대외적으로 공표되는 수치에 대한 통일성 확보

통합관리시스템 흐름도

공유재산

사용·수익허가 빅데이타

공유재산

통합관리시스템

대관 허가 빅데이타

실내공간 관리

DB와 연계

(안전관리)

시설 개·보수

현황

Ⅱ		공유재산 관리현황 (2017.12.31.기준)

□ 공유재산 사용·수익허가 현황

계	올림픽주경기장	제1수영장	제2수영장	테크하부 등	비 고
53	34	10	2	7

※ 올림픽주경기장 내 공실 15개소 및 대한체육회 사용·수익허가 지역에 32실 / 14개 단체 입주

□ 행사 등 대관현황

(단위 : 대관 건 / 사용료 백만원)

구 분	계	올림픽주경기장	보조경기장	실내체육관	비 고
행사 대관	200	55	51	94
사용료	8.136	3,586	1,836	2,714

□ 시설개·보수 현황

(단위 : 백만원)

구 분	계	올림픽 주경기장	실내체육관	잠실야구장	제2수영장	기반시설	비 고
주요 공사	26	6	4	6	1	9
소요예산	13,700	5,665	970	2,470	200	4,395

※ 전국체전 대비 시설개·보수 : 5건 / 5,430백만원

Ⅲ		추진배경

□ 잠실종합운동장에 53개 체육관련 단체가 입주하고 있어 관리의 한계 등으로 공유재산 관리업무 기피 (공실 15개소 제외)

⇒ 체계적 관리시스템 마련으로 공유재산 관리·강화 필요성 대두

○ 공유재산 허가 및 관리현황 등 데이터가 방대하여 체계적 관리의 어려움 발생

— 수작업에 의한 각종 자료 및 통계작성(시의원 요구자료 등) ⇒ 업무피로도 과중

○ 여러곳에 분산 위치(올림픽주경기장, 실내체육관, 제1·2수영장 등)하고 있어 관리의 어려움 발생 ⇒ 기피업무로 인식 (최근 3년 담당(평균 9개월)자 4회 교체)

— 담당자 변경 시 기초적으로 입주단체 위치 파악 등 현황파악의 애로사항 발생

□ 경기장별 경영수지 분석을 위한 기초 현황자료 관리 프로그램 필요

○ 올림픽주경기장·실내체육관 등 대관 관련 자료를 종이문서로 관리

— 행사의 규모, 성격 및 대관수입 등의 체계적 관리 및 분석자료 축출을 위해서도 관리시스템을 통한 자료관리가 필요

○ 경기장별 경영수지 등 통계자료의 정확성 확보 필요성

— 작성자 주관에 따라 통계자료의 불일치 발생

□ 시설별 개·보수 내역 등에 대한 체계적 관리를 통한 시설관리 강화

○ 노후화된 시설물의 체계적 관리를 위한 시 예산투입 현황 등 관리필요

— 사업소 운영 경영수지 분석자료 등으로 활용 가능 ⇒ 시설물 관리·강화

Ⅳ		통합관리시스템 운영 추진계획

□ 통합관리프로그램 자체 개발·운영 ⇒ Web프로그램 개발

○ Web프로그램 흐름

	⇒		⇒		⇒
메인화면		운동장 시설 클릭		해당 공간 클릭		관리카드

○ Web프로그램 운영

— 공유재산             : 공유재산 사용·수익허가 호실별 관리카드에 자료 입력

— 대관 및 시설 개·보수 : 운동장 시설 클릭으로 관리카드 접속

□  T/F팀 구성으로 협업체계 구축 ⇒ 역활별 업무분장

			사업총괄 (운영기획과장)
경기장별 대관 현황 자료 입력			통합관리시스템 개발 및 공유재산 빅데이터 입력			시설별 개·보수현황 자료 입력
·각 대관담당별 (올림픽주경기장, 보조경기장, 실내체육관 등)			·계획수립 및 운영 관리 (경영기획팀장) ·Web프로그램 개발 (전산담당) ·프로그램그래픽 등 보조 (공유재산 담당) ·공유재산 빅데이타 입력 (공유재산 담당)			·각 시설별 개·보수 담당자 (올림픽주경기장, 보조경기장, 야구장 실내체육관, 제1·2수영장, 등)

□ 통합관리프로그램 입력 자료

구 분	입력 자료	비 고
공유재산 관리 분야	► 공유재산 사용·수익허가 및 민간위탁 내역 ·허가기간, 사용자, 사용료 부과내역, 보증보험 제출현황 등 허가현황 ·사무실 면적 및 소방시설 설비 현황 등 ·입주단체 전경 ► 입주단체에 대한 공공요금 부과 내역
경기장별 대관 허가 분야	► 경기장별 대관 허가 현황 ·사용일시, 부대시설 설치현황, 행사성격, 대관료 정산 내역 등 ·대관행사 전경 ·관람객 이동동선 등 안전관리 내역 등
시설별 개·보수 현황	► 시설별 개·보수 내역 ·공사성격 및 규모, 소요예산 등

□ 운영방법

○ 업무담당별 Web프로그램에 접근 권한 부여 (ID 등 부여)

— Web프로그램 총괄(전산담당) 담당자 지정으로 보안 유지

○ 사안 발생 시점에서 담당자 직접 자료 입력으로 연속성 유지

— 운영담당자 지정 : 각 부서별 1 ∼ 4명 접속자 지정

□ 세부 추진일정

○ ′17.12. ∼ ′18. 2월	Web프로그램 개발

※ 프로그램 수록 공유재산 데이타 수집 및 자료정리 병행

○ ′18. 2. ∼ 3.10.	관련 자료 입력

○ ′18. 3.10 ∼	프로그램 실용화 등 시범운영

○ ′18. 4. 1.	Web프로그램 운영

Ⅴ		기대효과

□ 체계적인 공유재산 관리프로그램 운영으로 행정의 효율성 제고

○ 각종 현황자료의 신속한 접속으로 각종 통계자료 작성 시 직원 피로도 해소

○ 정확한 데이터 축출로 수치 등에 대한 통일성 확보

※ 행정사무감사 등 의회 및 대외기관 자료 제공 시 통일된 자료제공

□ 관리프로그램에 의한 현황자료 등의 확인이 용이하여 행정의 연속성 확보

○ 업무담당자 변경 시 관리프로그램 자료확인으로 업무인지에 기여

— 대관의 경우, 전년도 행사규모 등 대관 허가의 참고자료로 활용 가능

□ 시설별 개·보수 공사자료의 체계적 관리로 시설물 관리·강화에 기여

○ 경기장별·연도별 각종 공사현황에 대한 체계적 관리 가능

— 수입·지출 파악이 용이하여 경기장별 경영수지 분석자료 활용

Ⅵ		행정사항

□ 실내공간 DB자료와 연계검토 (공간정보담당관 의뢰)

○ 실내공간 DB자료의 시설물 현황 등을 관리프로그램에 입력