문서번호	운영총괄과-1160
결재일자	2018.2.20.
공개여부	대시민공개
방침번호	행정2부시장 방침 제23호

					시 민
주무관	운영총괄과장	운영부장	한강사업본부장		행정2부시장
이경춘	이원군	안중호	윤영철		02/20 김준기
협 조
	기획예산과장			김건태

강풍 등 피해에 따른

뚝섬전망문화복합시설 외벽 응급복구 계획

2018. 2

한강사업본부

(운영총괄과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	□	■
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	□	■

강풍 등 피해에 따른

뚝섬전망문화복합시설 외벽 응급복구 계획

강풍으로 뚝섬 자벌레 외벽(알루미늄 판넬)이 탈락, 지상으로 추락하는 사고가 발생되어 재난관리기금을 활용한 응급복구 계획을 수립하고자 함

※ 재난관리기금 활용근거 : 재난관리기금 조례 제5조 4호 가목. 수해․강풍 등 피해시설의 응급복구 및 응급조치

□ 시설개요

○ 위    치 : 뚝섬한강공원 청담대교 아래

○ 준 공 일 : 2010. 2월(개장일 : 2010. 4.10.)

○ 층별 면적․용도

구 분	계	지하1층	지상1층	지상2층	지상3층
총면적(㎡)	2,476.69	181.68	1,019.06	891.69	384.26
용 도		피로티, 승강기, 연결계단 등	전시관, 전망데크 휴게음식점 공간	단기 프로그램 (작은 도서관)	단기 프로그램 (생태 프로그램)

○ 연도별 이용시민 현황 : 총 6,103천명, 일평균 2,090명 (단위 : 천명)

구 분	합 계	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
계	6,103	1,035	953	800	748	718	714	639	496

□ 사고개요 및 조치사항

○ 사고개요

- 일 시 : ‘18. 2. 2(금) 23시경

- 장 소 : 전망문화복합시설 주출입 엘리베이터 상부 등

- 피해상황

① 외벽 알루미늄판넬(10M×5M) 탈락

② 외벽 알루미늄판넬(5개) 추가 탈락‧추락 위험 잔존

외벽탈락‧추락지점(주출입구 상부)	탈락된 외벽 판넬	추가 탈락‧추락 위험 판넬

○ 조치사항

- 18. 2. 3(토) 사고발생 보고 및 현장 출입통제

․ 사고발생 지점 출입통제를 위한 바인더 설치

․ 추가로 탈락 위험이 있는 잔존 판넬과 누수로 발생된 대형 고드름 제거

- 18. 2. 5(월) 현장 피해상황 확인 및 추가조치 실시

․ 사고현장 출입통제 강화 – 바인더 및 안전펜스 추가 설치

․ 사고지점을 비롯 들뜸현상이 발생된 다른지점에 대한 추가 점검실시

․ 관련부서 동향보고 실시(안전총괄과, 상황대응과, 조사담당관)

□ 응급복구 필요성 및 조치방안

○ 복구 필요성

- 탈락지점 및 들뜸현상이 발생되는 지점의 추가 탈락위험 상존으로 일평균 2천여명이 방문하는 시민의 안전위협

- 뚝섬한강공원의 상징적인 조형물로의 위상 및 이미지 제고

○ 단계별 조치

- 1단계 : 피해진단 실시                        : 2018. 2월

․ 조사기간 : 계약일로부터 30일

․ 용역내용 : 사전현장조사, 상태평가, 종합보고서 작성(보수․보강방안 포함)

․ 계약방법 : 수의계약(지방계약법 제25조제1항제5호)

․ 소요예산 : 16,500천원

- 2단계 : 사고지점 및 추가탈락 우려지점 응급복구 : 2018. 3월

- 3단계 : 외벽 전면교체 및 보수․보강공사 실시 : 2018. 3월 ~

○ 소요예산확보

- <재난관리기금 확보> 응급복구비용 마련 : 146,862천원

□외벽 알루미늄판넬 탈락지점 응급복구        : 36,300천원

□추가탈락 우려지점 응급보수․보강           : 95,562천원

□기타 사고발생지역 수선(엘레베이터 파손 등) : 15,000천원

※ 응급복구 비용에 대한 재난관리기금 심의요구 예정(18.2.22)

- <추경 및 2019년 예산편성> 전면 보수보강공사비 마련

□피해진단 결과에 따른 외벽 전면 교체 등 보수․보강공사 실시

※ 2018년 뚝섬 전망문화복합시설 관련 예산편성 현황

○ 사무관리비(프로그램 운영 물품 구매 등)                :  18,750천원

○ 공공운영비                                            : 377,520천원

- 공공요금 110,000천원, 건물 외벽청소 20,000천원

- 시설물유지보수 20,000천원

※ 피해진단을 위한 용역비(16,500천원)로 사용예정

- 청소․경비 등 시설물 관리용역 227,520천원

○ 행사운영비(복합전시관 문화프로그램 운영)              : 112,500천원

□ 향후 계획

○ 뚝섬전망문화복합시설 피해 정밀진단      : 18. 2. 20 ~ 3. 16

○ 응급복구를 위한 재난관리기금 심의요청  : 18. 2. 22

○ 재난관리기금 확보에 따른 응급복구 실시 : 18. 3. 17 ~

붙임 1. 뚝섬전망문화복합시설 피해 정밀진단 용역수행계획서.

2. 재난관리기금 운용에 대한 심의요구서 각 1부.   끝.

【붙임】

용역수행 계획서

1. 용 역 명 : 강풍 등 피해에 따른 뚝섬전망복합문화시설 진단용역

2. 용역개요 : 상기 건물의 외장재 결함조사 및 개·보수방안 제시

1) 소 재 지 :	서울특별시 광진구 강변북로 68
2) 건물개요 :	지하 1층, 지상 3층 (연면적 2,476.68㎡)

3. 용역내용

3.1 현장조사

1) 외장재조사

- 외장재 손상상태 조사

- 누수현황 조사

- OSB합판 손상상태 조사

2) 지촉검사

- 마감재 변형 및 박리상태

3) 외장재 내부 결함 확인

- 알루미늄시트 컷팅 (컷팅 구간 임시보수)

- OSB합판 부후, 습윤상태

- 유리섬유 단열재 습윤상태

3.2 외장재 개·보수방안 제시

1) 개·보수 범위 검토

2) 손상부위 부분 보수방안 제시

3.3 외장재 교체방안 검토

4. 성 과 물

1) 안전진단 보고서