문서번호	교육정책과-1463
결재일자	2018.1.26.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관		교육정책과장	평생교육국장
협조
	교육환경지원팀장

2018년 초등학교 스쿨버스 운영 계획

2018. 1.

평생교육국

(교육정책과)

2018년 초등학교 스쿨버스 운영 계획

등‧하교 여건이 열악한 공립초등학교를 대상으로 스쿨버스를 지원하여 어린이 교통사고 예방과 어린이 대상 범죄를 사전에 차단하고자 함

Ⅰ				추진개요

□ 추진근거

○ 서울특별시 어린이 통학로 교통안전을 위한 조례 제3조(책무)

- 서울특별시장은 어린이 교통안전을 위한 각종 시설물의 설치‧개선과 어린이 교통사고 예방을 위한 시책을 강구하여야 한다.

◈ 민선 6기 공약사항 “스쿨버스 도입으로 어린이 교통사고 ZERO 추진(안심특별시 서울)”

□ 추진방향

○ 통학 여건이 열악한 학교를 추가 선정‧확대하여 안전한 등‧하교길 마련

○ 학교 상황‧여건에 맞춘 자율‧탄력적 운영으로 사업 운영의 효율성 도모

○ 학생 및 학부모가 안심하고 이용할 수 있는 탑승자 안전대책 마련

	< 2017년 만족도 조사 결과 >
◈ 스쿨버스 이용 만족 94%, 지속 이용 희망률 97% - 학생 97%, 학부모 93%, 교직원 91%가 등‧하교 이용에 긍정적(매우만족, 만족)으로 응답 - 학생 98%, 학부모 96%가 ’18년에도 지속적으로 이용하고 싶다고 응답 ◈ 통학 안전도는 스쿨버스 이용 전 35%에서 이용 후 98%(약 2.8배) 향상 ◈ 현대해상 후원 프로그램(안전지도 및 체험교실)의 안전 도움 비율 86% ※ ‘17년 스쿨버스 운영학교(48개교) 학생‧학부모‧교직원 642명 대상(’17. 9.25~10.15)

Ⅱ				운영개요

□ 기   간 : ’18. 3월 ~ ’19. 2월

□ 대   상 : 공립초등학교 53개교(기존 47개교, 신규 6개교)

※ ’17년 운영학교는 탑승 학생의 신뢰문제를 고려하여 지속 지원

□ 사업내용

○ 등‧하교 통학버스 및 현장체험활동 버스 운영

○ 탑승자 안전강화를 위한 스쿨버스 안전교육

○「통학로 안전지도 제작‧설치」및「찾아가는 안전체험교실 운영」

□ 사 업 비 : 3,643백만원(1개교당 68,706천원 지원)

□ 추진체계

서 울 시				• 기본계획 수립, 운영학교 선정 및 예산지원 • 운전자‧탑승보호자 안전교육 등
서울시교육청				• 세부계획 및 운영지침 수립 • 스쿨버스 희망학교 접수 및 현장실사 협조 • 스쿨버스 만족도 조사 및 운영실태 현장점검
`
현대해상 교통기후환경연구소				• 스쿨버스 선정‧운영 등 자문 • 통학로 안전컨설팅 안전지도 제작‧설치 • 찾아가는 안전체험교실 운영
스쿨버스 운영학교				• 스쿨버스 운영 기본계획 수립 - 노선 및 탑승시간·대상 확정, 체험활동 활용, 안전대책 수립 등 • 어린이 통학버스 신고, 버스 계약 및 운영, • 탑승학생‧학부모 안전교육 실시 등

Ⅲ				세부추진계획

서울시·교육청 협력

□ 스쿨버스 선정(서울시)   ※ ‘18년 스쿨버스 신규 운영학교 선정계획 별도 수립

○ 선정학교 : 6개교(1월말)

○ 선정방법 : 현장실사, 정량평가, 선정심의위원회를 통해 선정

자체점검표 작성·신청		현장실사		전문가 정량평가		선정위원회		지원학교 선정
신청학교		서울시, 교육청 교통전문가		교통전문가		서울시		서울시

○ 선정기준(안)

- 정량평가 : 스쿨버스 운행여건, 학생 통학상황, 학교 여건 등

- 정성평가 : 스쿨버스 지원 필요성

◈ 기존 운영학교(47개교)는 기 탑승 학생의 신뢰문제를 고려하여 지속지원

□ 스쿨버스 지원(서울시)

○ 어린이 통학버스 및 구비요건 지원

- 학교별 통학여건을 고려하여 25인승~45인승 자율 선택

- 통학버스 구비요건, 보험료, 차량수리비, 유류비 등 지원

도색	보조발판	경광등	실외후사경	어린이보호표지	어린이하차중

※ 운영 학교는 어린이 통학버스 신고요건을 갖춘 후 관할 경찰서에 신고

○ 운전자 및 탑승보호자 인건비 지원

- 버스업체에서 선발‧고용하되 탑승보호자는 학교 자체 선발 가능

- 「청소년 성보호에 관한 법률」에 의거 범죄사실이 없는 자로 채용

□ 스쿨버스 운영(학교장)

○ 등‧하교 버스 운영

- 예산범위 내에서 운행일수‧시간‧횟수, 운행노선 및 탑승대상 등 학교상황‧여건에 따라 탄력‧자율적 운영

‣ 운행일수 : 연간 수업일수를 기준으로 단위 학교별 여건에 맞게 운영

‣ 운행노선‧대상 : 통학불편사항, 원거리, 저학년, 교통상황 등 종합적 고려 후 학교별 선정

○ 현장체험활동 버스 운영

- 등‧하교 위주로 운영하되 유휴시간 활용, 학교상황에 맞게 자율적 운영

‣ 박물관, 체육센터, 미술관, 전시장 등 현장체험 방문에 활용

□ 스쿨버스 안전교육(서울시․학교장)

○ 운전자 및 탑승보호자 전문 안전교육(서울시)

- 스쿨버스 안전운행 및 탑승학생 안전관리, 학생 소통 관련 전문교육 연 1회(8월)

○ 탑승학생‧학부모 안전교육(학교장)

- 스쿨버스 안전계획 수립 후 승‧하차 안전수칙 등 연 2회 이상 실시

- 학교안전지도사 등 전문 자격증 보유 외부강사 활용 추진

□ 스쿨버스 만족도 조사(서울시‧교육청)

○ 대    상 : 운영학교 학생‧학부모‧교직원

○ 내    용 : 스쿨버스 만족도, 안전도움 여부, 지속이용 희망 여부,

현대해상 후원사업 만족도 등

○ 방    법 : 시 교육청 홈페이지를 통한 온라인 설문(10월)

□ 스쿨버스 운영실태 점검 및 평가(서울시‧교육청)

○ 점 검 자 : 서울시‧시교육청 담당자 및 함께꿈 학부모단

○ 점검내용 : 운행 현황, 사업비 집행, 승‧하차 시 안전지도 실시 여부 등

○ 점검방법 : 학교 담당자 면담 및 버스 탑승하여 점검표에 의한 점검(11월)

서울시·민간(현대해상) 협력

□ 스쿨버스 운행노선 설정 지침 안내(서울시‧현대해상)

○ 작성기관 : 현대해상

○ 주요내용

-「도로교통법」 및 「도로안전시설 설치 및 안전지침」등 관련 규정 준수

- 승‧하차 학생의 사고 예방을 위한 안전노선 설정 방법 등

※ 2018년 시 교육청「공립초 스쿨버스 운영 도움자료」에 반영

□ 통학로 안전컨설팅 및 안전지도 제작‧설치(현대해상)

○ 설치대상 : 6개교(상반기 신청‧선정 예정)

○ 주요내용

- 통학로 위험지역 설문‧현장조사를 통한 안전통학 컨설팅 및 안전지도 제작‧설치

○ 추진절차

통학로 및 위험지역 설문조사 (’18. 3월)		현장조사 (’18. 3월)		보고서 및 안전지도 제작 (’18. 4월)		컨설팅 실시 (’18. 5월)		안전지도 설치 (’18. 5월~)
학교 → 현대해상		서울시, 현대해상		현대해상		현대해상→학교		현대해상→학교

<통학로 안전컨설팅 보고서>	<통학로 안전지도>

□ 찾아가는 안전체험교실 (현대해상)

○ 대    상 : 스쿨버스 운영학교 중 희망학교 선정

○ 주요내용 : 각종 생활 속 안전사고에 대한 사례중심의 체험교육

- 스쿨버스 안전(승‧하차 수칙), 교통안전, 자전거안전, 가상음주체험, 심폐소생술, 전기 및 생활안전, 소방안전, 물놀이 안전 등

Ⅳ				소요예산

□ 총 예산 : 금3,643백만원

○ 스쿨버스 운영비 교부 : 3,641,433천원(68,706천원×53개교)

- 평생교육국 교육정책과, 학교지원 및 우수인재양성, 학교교육지원, 초등학교 스쿨버스 운영, 교육기관에 대한 보조(308-08)

○ 심의위원회 개최, 노선설정 관련 자문, 안전교육 추진 등 : 2,000천원

- 평생교육국 교육정책과, 학교지원 및 우수인재양성, 학교교육지원, 초등학교 스쿨버스 운영, 사무관리비(201-01)

Ⅴ				추진일정

월 구 분	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
신규 운영학교 선정(서울시)
스쿨버스 운영계획 수립․제출 (학교장→서울시)
스쿨버스 보조금 교부(서울시→학교장)
스쿨버스 운영(학교장)
스쿨버스 안전교육(서울시․학교장)
통학로 안전지도 및 찾아가는 안전체험교실(현대해상)
만족도 조사 및 현장점검 (서울시․교육청)

붙임 : 스쿨버스 산출내역 1부.  끝.

<붙 임>

2018년 스쿨버스 설계단가

구 분	항 목	산출내역	소 계(원)
스쿨 버스	○ 도색 등 통학버스 구비 ‣도색,어린이보호표지,점멸등,안전띠,승강구,경광등,후사경,정지표시장치,학교표지 등	-	2,350,000
	○ 등‧하교 운행 ‣운전자 인건비,차량수리비, 보험료, 유류비, 기타	4,562,900원 × 10월	45,629,000
	○ 탑승보호자 인건비	530,450원 × 10월	5,304,500
	<소 계>		53,283,500
현장 체험 버스	○ 창의체험학습 버스 운행 ‣운전자 인건비, 차량수리비, 보험료, 유류비, 기타	265,230원 × 48회	12,731,040
	○ 탑승보호자 인건비 ‣ 탑승보호자 인건비	26,780원 × 48회	1,285,440
	<소 계>		14,016,480
기 타	○ 안전교육비 ‣운전자‧탑승보호자 안전교육 교육출장비 ‣학생‧학부모 안전교육 추진비	<운전자‧탑승보호자 교육 출장비> 20,000원 × 2명 × 1회 <학생‧학부모 교육 추진> 250,000원× 2회	540,000
	○ 차량운행관리시스템 운영비	17,000원×12개월	204,000
	○ 기타 운영비 ‣ 탑승 학생 확인 표지판 ‣ 버스 승‧하차 지점 표지판 등	-	662,300
	<소 계>		1,406,300
총 계			68,706,280

※ 위 설계단가는 35인승 버스 기준 참고용이며 학교 자체 계획(운행대수‧횟수, 탑승자 선정, 현장체험 횟수 등)에 따라 예산 범위 내에서 항목 간 조정 가능