문서번호	장애인복지정책과-1903
결재일자	2018.1.30.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
주무관	장애인일자리창출팀장	장애인복지정책과장
박진수	노명옥	01/30 이동수

-2017년 서울형 뉴딜일자리-

청각장애인 CCTV  모니터링 요원사업 운영 결과보고

2018. 1. 30.

장애인복지정책과

-17년 서울시 뉴딜일자리-

청각장애인 CCTV 모니터링 요원사업 운영 결과보고

집중력이 뛰어난 청각장애인의 장애특성을 고려한 맞춤형 일자리 발굴로 장애인자립을 지원하고, 시민들의 안전사고 예방에 기여하고자 추진된 2017년 서울형 뉴딜일자리 『청각장애인 CCTV 모니터링 요원사업』의 운영 결과를 보고함.

□ 사업개요

○ 사업목적

- 자치구 통합관제센터 CCTV 모니터링 업무에 청각장애인을 채용함으로써 시민의 안전을 책임지는 양질의 장애인 일자리 제공

- 청각장애인의 공공 모니터링 업무 수행경험을 바탕으로 향후 민간 일자리 확대 및 취업연계

○ 사업근거

- 청각장애인과 함께하는 CCTV로 만드는 안전한 서울(공약사업, 혁신-19)

- 서울특별시 일자리 정책 기본조례 제3조, 제5조, 제7조

제3조(시장의 책무) ③ 시장은 실업자의 취업지원 등 노동시장의 참여촉진을 위해 노력 하여야 한다.

제5조(일자리 창출 사업) 시장은 일자리 창출을 위하여 다음 각 호의 사업을 추진하거나 지원할 수 있다.

3. 여성, 장애인, 장기 실업자 등 고용 취약계층 일자리 창출 사업

제6조(취업 지원 사업) 시장은 기업의 인력난 해소와 취업 희망자를 위하여 다음 각 호의 사업을

추진하거나 지원할 수 있다.

4. 취약계층 취업 지원 사업

○ 사업내용 (근로내용)

- 시설물 정상작동 여부 등 안전관리 실시간 모니터링

- 무단쓰레기 투기 및 불법주차 적발 등

○ 참여자 선발기준

- 신청자격 : 실시간 전송되는 CCTV 영상정보 모니터링 감시업무 수행 가능 서울시 등록 만 18세 이상 청각장애인

- 선발방법 : 자치구별로 배정된 인원(2명) 자체 모집공고 및 접수, 면접을 통해 선발

○ 배정인원 : 50명

○ 근로기간 및 임금

- 근로기간 : 10개월(‘17년 3월 1일~ 12월 31일)

※ 근로 종료기간이 당초 12월 20일에서 12월 31일로 연장됨.

- 임    금 : 일급49,200원(시급8,200원, 6시간)

단 출장비 1일 5천원(20일 이내)별도 지급

○ 소요예산 : 667,403천원(전액 시비, 일자리정책과 뉴딜일자리 예산)

□ 추진현황

○ 예산집행 현황

(단위 : 천원)

예산과목	총사업비 (A)	집행액 (B)	불용액 (C=A-B)
소계	667,403	567,863 (85.08%)	99,540
인건비	656,403	562,205 (85.64%)	94,198
사무관리비	11,000	5,658 (51.43%)	5,342

※ 총사업비 변경 : 당초 767,000천원(인건비 746,000천원, 사무관리비 21,000천원)에서 99,597천원(감)

- 불용사유

· 인  건  비 : 중도포기자 발생 및 신규 참여자 모집 어려움

· 사무관리비 : 자치구별 2명 배정 및 교육시 의사소통의 어려움으로 집단 교육훈련 및 연수 미실시

○ 모집현황

(‘17. 12월말 기준 / 단위 : 명)

계획인원	신청인원	선발인원	중도포기 인원	근무인원 (12월말 기준)
50	58	53	8	45

○ 선발인원 현황

(‘17.12월말 기준 / 단위 : 명)

선발인원			18세~29세			30세~39세			40세~49세			50세~59세			60세~69세			70세 이상
총계	남	여	소계	남	여	소계	남	여	소계	남	여	소계	남	여	소계	남	여	소계	남	여
53	18	35	5	2	3	6	3	3	23	4	19	12	4	8	3	1	2	4	4	-

○ 중도포기 사유별 현황

(‘17.12월말 기준 / 단위 : 명)

총계	민간일자리 연계										기타 개인사정
	소계	일반 취업	mou 체결기업 취업	뉴딜사업 관련기업 취업	공공기관 취업	일반창업	뉴딜사업 관련 창업	협동조합 설립	사회적기업 설립	기타 (비영리민간단체 설립 등)
8	2	2									6

□ 추진성과

○ 주요 추진사항

- 2017.02.07. : 2017년 청각장애인 CCTV 모니터링 사업계획 수립

- 2017.02.08.~02.29. : 자치구별 참여자 모집 및 선발

- 2017.03월~12월 : 배치 및 업무 수행

- 2017.08월 : 사업 운영현장 점검(복지부 장애인일자리 담당자 동반 수행)

- 2017.10월 : 복지본부 시·자치구 공동협력사업 평가수행

- 2017.11월 : 우수 참여자 시장상 표창 의뢰(2명)/12월 시상

- 2017.12.31. : 사업종료

○ 사업성과

- 범죄현장 발견 신고                    : 120건

※ 서대문구 및 은평구 관제센터 일자리 참여자 범죄자 검거에 기여함.

- 시설기기 오작동 발견, 신고             : 833건

- 무단쓰레기 및 불법주차 적발           : 5,458건

- 위험사항 발견                         : 348건

□ 자체평가

○ 잘된 점(우수사례 등)

- 관제센터 모니터링을 통해 범죄관련, 기물파손, 교통사고 현장 사전발견 신고, 길 잃은 어르신 발견 후 가족에게 인도하여 관제센터에서 청각장애인 근무에 대한 긍정적 인식에 기여

- 적은 인원으로 CCTV 감시활동의 어려운 점이 있었으나, 청각장애인 CCTV요원들의 상시 모니터링으로 위험사항 발생 시 신속한 대응이 가능하여 많은 도움이 됨

- 범죄현장 모니터링 후 신속신고로 범죄자 검거에 기여(2건) 및 지반침하로 인한 담장붕괴 위험 현장 사전발견 등 위험요소 발견으로 해당 경찰서(강동/은평)에서 감사패 수여받음

○ 개선사항

- 청각 및 언어장애로 인해 센터 내 비장애인들과 의사소통 어려움

- 자치구별 2명, 청각장애인에 대한 관제센터 업무 수행지침 및 교육자료가 없어 직무교육 수행이 어려움

- 근무시간의 대부분을 자치구 통합관제센터에서 CCTV 모니터링 업무 수행으로 인해 일에 대한 흥미와 능률성이 저하됨.

- 관제센터 업무상 개인정보와 관련된 자료가 많아 정규직원과 참여자간 업무분장의 어려움

참고 1		자치구 통합관제센터 근무 환경

참고 2		CCTV 모니터링 분석을 통한 범죄검거 관련 감사장