문서번호	보육담당관-505
결재일자	2018.1.9.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	보육사업팀장	보육담당관	여성가족정책실장
최현영	문미정	김혜정	01/09 엄규숙

2018년 「우리동네 보육반장」 추진계획

2018. 1.

여성가족정책실

(보육담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	■	□
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	■	□
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	■	□

2018년「우리동네 보육반장」추진계획

산재한 육아자원의 체계화·관리, 수요자 중심의 정보 제공, 다양한 육아활동 지원을 위한 우리동네 보육반장 내실화로 부모의 양육역량·효능감 향상 및 공동육아 문화 확산

Ⅰ. 사업개요

□ 추진근거

❍「보육코디네이터사업 추진계획」(서울특별시장방침 제72호, ’13.3.25.)

		2013년		2014년		2015년		2016년		2017년
육아자원 체계화·관리		· 육아자원 현장 조사(어린이 도서관, 체험공원, 놀이터, 북카페, 의료기관 등) · 어린이집 상담을 위한 어린이집 정보수집
				· 서울시보육포털서비스 사이트 내 보육반장 페이지 개설 · 온라인으로 육아정보 제공, 자료 업데이트
						· 정보 등록 및 관리 체계화
								· 우리아이놀이터 제작(서울시 전자도서관내 e-book 게시) · 육아모임을 위한 유휴공간 조사
육아정보 제공·상담		· 다산콜 120과 보육반장 연결, 전화상담 서비스 제공
				· 출산가정 육아정보 제공
						· 전입가정 및 취약가정 맞춤 육아정보 제공
								· 민-관 온라인 단체대화방 개설 실시간 정보제공
육아활동 현장지원		· 지역 내 기관방문을 통한 유관기관 협력체계 구축 · 부모자조모임 지원(일부 자치구)
				· 보육반상회 시범 개최 · 부모자조모임 조직 및 지원 확대
						· 보육반상회, 부모자조모임 활성화
								· 보육반상회 시장 및 여성가족정책실장 참석(온-오프라인 동시운영 3회)
홍보활동 및 직무교육		· 보육반장 청책토론회 개최 · 보육반장 대표자 모임 지원
				· 보육반장 홍보 리플릿 및 포스터 제작·배포 · 보육반장 근무평가 실시
						· 육아전문 어플 ‘엄마와’ MOU · 보육반장 상담 길라잡이 책자 및 보육반장 뉴스레터 제작 · 보육반장 서비스 만족도 조사(92%) · 보육반장 교육 전문성 강화 및 공동체교육(협동조합교육)
								· 웹툰, 축하카드, 동영상(유튜브) 홍보 다각화 · 보육반장 전화상담 및 사업현장 모니터링 · 보육반장 소모임연구 지원
										· 보육반장 성과분석 용역 · 보육반장 워크숍 개최

□ 추진경과

□ 추진실적

(단위：명, 건)

연도	보육 반장수	계	자원관리		정보제공 및 상담			현장활동
			자료 수집	온라인 자료관리	오프라인 상담	온라인 상담	출산·전입 취약가정	보육 반상회	부모 자조모임
2017	131	402,376	4,889	5,401	20,875	170,958*	191,936	156	8,161
2016	132	171,698	5,543	5,623	11,913	3,846	137,195	169	7,409
2015	132	118,245	4,429	5,001	19,790	4,373	53,672	170	5,810
2014	132	72,125	1,179	6,890	7,127	6,215	28,196	105	3,413
2013	161	52,844	19,552	19,867	5,425	-	-	-	5,000

* ‘17년부터 기존 문자상담, 이메일상담에 대한 기준 마련·적용으로 434% 실적 증가

□ ’17년 추진성과

❍ 우리동네 보육반장 사업 성과분석 용역 시행(4~6월, 육아정책연구소)

- (목적) 5년차 사업성과 평가, 보육반장 직무분석, 내실화·활성화 방안 도출

- (결과) 보육반장 역할 명확화, 전문보육코디네이터 업무 조정, 향후 보육반장 확대 규모 및 지역 산출, 보육반장 및 자치구센터장 교육 강화 및 홍보 강화

⇒(반영) ’18년 보육반장 확충(131→140명) 및 역할개선, 교육·홍보 다양화 및 강화

❍ 보육반장 워크숍 실시(’17년 신규 추진)

- 보육반장 자긍심 고취 및 스트레스 해소, 소통 역량강화

- 만족도 조사에서 88%가 만족：명사특강, 문화공연 등 다양한 프로그램이 알차게 구성되어 힐링에 도움

- 건의사항：워크숍 중「소통의 시간」확대·장소·시기·추진방법 다양화 등

❍ 보육반장 소모임연구 활성화 장려

- 소모임연구 및 우수사례 공유를 통한 보육반장 전문성 심화·사기 진작

-		신청	선정	연구활동비 지원
	2016년	13개팀	7개팀	210만원(팀당 30만원)
	2017년	22개팀	9개팀	예산 1,000만원(팀당 30~100만원) 제출된 계획서 심의를 거쳐 624만원 지원

- 소모임연구를 통한 보육반장의 강한 역량강화 욕구 확인, 개인의 자기계발보다는 업무 연관성 높은 주제 선정 및 실행의 지원으로 향후 사업 추진에 적극 활용

Ⅱ. 추진방향 및 내용

□ 추진방향

❍ 6년차 사업으로의 고도화와 더불어 새로운 방향성 모색

- 공동육아 문화 확산 등 육아친화적인 지역 풍토 조성 실질적 견인

- 다양한 저출산·양육지원사업 및 유사 추진방식 찾동과 연계하여 동반상승효과 창출

❍ 자치구별·보육반장 개인별 사업수행의 보편적 수준 확보

- 사업 추진체계 및 주체별 역할을 명확하게 규정한 업무매뉴얼·평가 마련

- 직무수행 기본교육 강화 및 전문성 심화할 수 있는 교육 제공

- 사업 주체간 다양한 소통으로 노하우 및 우수사례 원활한 공유

❍ 자체 동력으로 지속 확산되는 사업수행 및 홍보

- 주민과 최접점에서 보육반장의 사업수행(활동)·보육반장(사람) 자체가 홍보

- 역량있는 부모들이 보육반장 사업 참여할 수 있도록 유도

- 기존 온·오프라인 홍보방법 정비 및 홍보대상 틈새발굴

□ 사업 모형도

□ 추진내용

❍ 사업규모：보육반장 140명(전년 대비 9명, 14.5% 증가)

(단위：명)

종로	중	용산	성동	광진	동대문	중랑	성북	강북	도봉	노원	은평	서대문	마포	양천	강서	구로	금천	영등포	동작	관악	서초	강남	송파	강동
4	4	4	5 (1)	6 (1)	5	6 (1)	6	4	5	7	6	4	7 (1)	7 (1)	7 (1)	6	4	6 (1)	6 (1)	6	6	7 (1)	6	6

❍ 사업대상：영유아 자녀를 둔 부모 및 양육자, 출산·전입·다문화 가정 등

❍ 사업주체：자치구 행정지원(보육반상회 개최, 논의안건 추진), 구센터 관리

시센터 사업 총괄지원

구센터 사업수행 및 보육반장 관리

Ⅲ. 세부 추진계획

【전년도 대비 변경내역】

구분	2018년	2017년
활동인원	140명	131명
근무시간	주 14시간 근무하되, 월 60시간을 초과하지 않음	주 14시간 근무
출장비	관내·관외 및 횟수 제한 없이, 월 60,000원 한도 내에서 2시간 이상 1만원, 2시간 미만 5천원 지급	관외 월 5회까지, 관내 연 12회까지 2시간 이상 1만원, 2시간 미만 5천원
보육반장역할	정보제공 대상 중 취약계층 삭제 보육반상회 지원 부모자조모임 지원 3개 이하로 제한	취약계층에 대한 정보 제공 및 상담 보육반상회 운영 지원 부모자조모임 결성·운영 지원
전문코디 역할	보육반장 사업 전담(겸임 업무 3개 이하) 보육반상회 운영	보육반장 사업 전담 보육반상회 개최

1	보육반장 모집·선발

□ 모집공고

❍ 시기：차년도 사업 개시 15일 이전

❍ 주체：서울시

❍ 내용：사업 규모 등에 따른 자치구별 배정, 세부 선발 및 교육 일정 등

□ 선발개요

❍ 신청자격：18세 이상 서울시민(해당 자치구 거주자)으로 아래 사항 우대

- 보육교사 3급 이상, 유치원 교사, 사회복지사 2급 이상 자격증 소지자로 관련 경력자

- 공동육아, 온라인 육아카페 운영자 등 육아활동 경력자

❍ 선발주체：자치구육아종합지원센터

❍ 선발절차：신청접수 ⇒ 서류심사 ⇒ 심사위원회 구성(3인 이상, 외부전문가 등) ⇒ 심층면접 ⇒ 개별통보 및 임명보고

※ 최종 선발자는 반드시 市센터 주관 보육반장 양성교육을 이수해야 함

2	운영매뉴얼 개정

□ 보육반장 근무조건

❍ 근무시간：주 14시간(월 60시간 미만), 월 급여 약 63만원

- 평일 09:00~18:00 전화상담 대기, 해외 체류시 근무시간에서 제외

- 실근무시간은 상담실적 및 현장활동 보고서를 증빙자료로 산정

❍ 보수체계：시급 7,700원, 제수당 별도

- 간식·교통비 일 6,500원, 통신비 월 25,000원, 교육비 일 20,000원,

출장비 2시간 이상 10,000원, 2시간 미만 5,000원(월 60,000원 한도 내)

- 주·월차 수당 없음

우리동네 보육반장 근로계약 관련 자치구 육아종합지원센터 자체 취업규칙 등이 서울시와 상이할 경우, 개정하여야 함

□ 보육반장 및 전문보육코디네이터 업무조정

❍ 보육반장

- 정보제공 및 육아 상담 업무 대상 중 “취약가정” 삭제

- 현장활동 중 보육반상회 운영 지원을 보육반상회 홍보 등 지원으로 변경

- 보육반장 1인당 지원하는 부모자조모임 수 3개 이하 제한

❍ 전문보육코디네이터

- 전문보육코디네이터 보육반장 사업 전담, 그 외 겸무사업 3개 이하 제한

- 보육반상회 운영은 전문보육코디네이터 업무로 명확화

※ 보육반장 작성 문서 종류 축소 및 양식 간소화

3	주요사업

□ 육아정보 관리 및 자원 발굴 연계·상담

❍ 기존 육아정보의 주기적 업데이트 및 양육자의 접근성·활용도 향상

❍ 부모자조모임 돌봄공동체 형성 및 활성화에 필요한 유휴공간 정보 파악 및 재능기부자 연계

□ 보육반상회

❍ 지역 내 육아 관련자가 모여 정보 교류, 현안 논의하는 소통의 장기능과 더불어 정책 실현 및 주민참여 강화의 장으로 기능

❍ 자치구별 연 3회 이상 개최

❍ 참석대상, 운영방식 등 자치구 실정에 맞춰 자치구별 보육반상회 연간계획 수립 추진

□ 부모자조모임 지원

❍ 돌봄공동체 등 공동육아 문화 및 육아친화적 지역풍토 조성 주도

❍ 보육반장은 지역 내 부모자조모임 등 파악하여 양육자에게 연계

자조모임은 부모 스스로 육아문제를 소통·해결하는 것으로, 부모자조모임에서 보육반장의 역할은 모임 결성 및 안정화를 지원하는 ‘촉진자’임

4	보육반장 교육 체계화

❍ 교육목적：사업 수행의 보편적 수준 확보를 위한 기본역량 교육 강화 및 다양·심화된 교육수요 충족으로 사업 내실화

❍ 교육주관：서울시육아종합지원센터

- 전년도 교육 후 평가, 건의사항 등 반영 교육 과정 및 시간 등 개선·심화

❍ 교육과정(안)

구분	시간	대상	주요내용
양성교육	25시간	신규 보육반장(25시간) 기존 보육반장(4시간) 신규 전문코디(6시간)	보육반장 직무의 이해(신규 전문코디 필수) 보육과 육아의 이해 돌봄공동체의 이해 및 지원 서울시 보육정책의 이해 소규모연구모임 사례
현장탐방	2시간	신규 보육반장	주요 돌봄·마을공동체 탐방
전문교육	11시간	보육반장(11시간) 전문코디(6시간)	정보제공 및 상담 지원(보육반장 필수) 우리동네 보육반장 사업의 실제 자조모임, 상담기술, 홍보방법 지원 등
현장실습	6시간	신규보육반장	유관기관 방문, 서식 작성 및 업무 안내
취업연계교육	3시간	보육반장	근로계약기간 종료 후 직업 연계 교육

※ 협동조합 기초교육은 교육평가시 업무 연관성이 낮다는 의견으로 삭제

5	역량강화 및 사기증진

□ 보육반장 소모임연구 선정·지원 활성화

❍ 목적：업무별 전문 자율학습 장려로 우수 활동 전파 및 보육반장 강점 공유

❍ 선정절차

소모임연구 공모 및 활동계획서 제출		소모임연구 선정회의		선정 통보 및 활동비 교부		소모임연구 결과보고 및 공유
보육반장(3인 이상, 자치구 연합 가능)		육아종합지원센터		시→자치구	소모임연구팀→ 區센터→市센터→시

❍ 선정기준：연구적합성, 계획실효성, 업무연관성, 공유가능성 등

❍ 지원대상：10개 모임 내외

❍ 지원금액：10,000천원(1개 모임당 최저 30만원~최대 100만원)

□ 보육반장 워크숍 개최

❍ 추진목적：업무 수행기술 공유 및 자긍심 고취·스트레스 해소

❍ 추진시기：하반기 1회

❍ 추진방법：특강, 우수사례 발표, 정보공유 등

- 전문강사 초청 교육, 정책 안내, 사례 발표, 질의응답, 소통의 장 등

- 사례발표시 우수사례는 자체 평가기준 수립하여 선정 후 포상

※ 보육반장 대상 사전 의견 수렴 후 보육반장 워크숍 개최 계획 별도 수립

6	서비스품질 향상을 위한 성과관리

□ 보육반장 전화상담 모니터링

❍ 추진목적：보육반장 기본 업무인 전화상담을 양육자 입장에서 객관적으로 평가하여 보육반장 개인 및 사업추진 개선·발전

❍ 추진시기：상·하반기 2회

❍ 추진기관：서울시·市육아종합지원센터

❍ 추진방법：미스터리쇼퍼 방식(모니터링 인력풀 구성, 사전교육)

❍ 점검결과：보육반장 근무평가에 반영

□ 보육반장 근무평가

❍ 목적：적극적 업무수행 장려 및 보육반장의 역할·업무수행 기준 등 제시

❍ 추진시기：12월

❍ 추진방법：기관평가(80%)·다면평가(15%)·자기평가(5%)

*전화상담 모니터링 결과 가점 반영

❍ 평가주체：市 및 區육아종합지원센터

❍ 평가대상：개별 보육반장의 업무수행 태도 및 능력 등

❍ 평가항목：성실성, 적극성, 책임성, 비밀보장, 협조성 등

- 평가관련 區센터 및 보육반장의 건의사항, 심의 시 의견* 등 반영

* 평가항목 적용 내용 명확화 등 근무평가서 양식 개선 필요 의견 있었음

7	홍보강화

□ 역량있는 부모·양육자를 사업 토대로 삼는 홍보 전략 마련

❍ 보육반장 사업 알게 되는 경로로 지인 소개 비중 높음

- 보육반상회 참여 등 역량있는 부모·양육자 활용 보육반장 사업 저변 확대

- 보육반장 지원자를 보육반장 사업 대상자로 타겟화

- 활동 종료 후 보육반장 경력 살린 마을활동가로의 자생 지원 등 기존 보육반장 통한 홍보

❍ 자치구육아종합지원센터 홍보 강화 방안

- 자치구별 서비스 이용자 수기 공모 및 ‘홍보왕 보육반장’ 선발, 우수 이용사례 및 홍보사례 전파

□ 기존 온·오프라인 홍보 지속 및 틈새 홍보대상 발굴

❍ ’18년 하반기 시행 마더박스에 우리동네 보육반장 리플릿 포함

- 기관 비치용과 양육자 배포용(휴대용) 별도 제작 필요성 검토

❍ 예비부모교육, 아빠교실 등 틈새 홍보대상 지속 발굴

- 구청 혼인신고 접수대 우리동네 보육반장 홍보 리플릿 비치

❍ 육아정보수집서 ‘우리아이 놀이터’ 제작

- 보육포털 꼼꼼육아정보 게시, 종이책자 및 ebook 동시 제작

❍ 보육반장 뉴스레터 제작(연 3회), 웹툰, 동영상 업로드 등

- 보육반장 교육과정 중 카드뉴스, 웹툰, 동영상 제작법 등 개설로 개별 보육반장별 실행할 수 있는 홍보방안 교육·지원 강화

❍ 전광판 등 영상표출 및 지하철 광고 지속

Ⅳ. 소요예산

□ 총사업비：1,333, 896천원(시비 100%)

□ 세부내역

❍ 인건비 및 운영비	1,293,896천원(자치단체경상보조금)

❍ 워크숍 및 홍보비 등       40,000천원(사무관리비)

❍ 기타사항

- 예산 지출 세부기준 및 자치구별 예산 내역 : 별도 공문 시행

- 자치구육아종합지원센터에서 사업추진 중 예산과목 변경이 필요한 경우, 자치구의 사전 승인(필요시 서울시와 상의) 후 집행

□ 예산과목：안심하고 맡길 수 있는 보육환경 개선, 보육서비스 지원 확대, 우리동네 보육반장 운영지원

Ⅴ. 향후일정

❍ 2018년 우리동네 보육반장 추진계획 알림	…………… 1월초

❍ 보육반장 모집 공고·선발	…………… 1. 12.限

❍ 우리동네 보육반장 서비스 개시	…………… 1. 15.~

❍ 자치구 보육반상회 연간계획서 제출	…………… 3월

❍ 보육반장 소규모연구모임 공모·선정·지원	…………… 4월

❍ 우리동네 보육반장 뉴스레터 제작·발송	…………… 4월, 7월, 10월

❍ 보육반장 전화상담 및 현장 모니터링	…………… 5~10월

❍ 우리동네 보육반장 워크숍 개최	…………… 10월

❍ 보육반장 근무평가	…………… 11월

❍ 업무매뉴얼 개선 및 2018년 사업성과보고	…………… 12월

Ⅵ . 행정사항

❍ 희망복지지원과, 가족담당관, 외국인다문화담당관, 건강증진과 등

- ’18년 하반기 가족담당관에서 시행되는 마더박스에 우리동네 보육반장 홍보 리플릿 포함 배송 협조

- 찾아가는 동주민센터 및 드림스타트 등 사업매뉴얼에 보육반장과의 연계사항 추가, 아빠교실 홍보연계, 한부모가정 및 다문화가정 정보 공유 등

❍ 자치행정과(동주민센터)

- 보육반상회 개최시 관리자급 공무원 참석 및 보육반상회 논의 안건 처리결과 공지

- 동주민센터 출산 및 전입가정에 대한 보육반장 서비스 이용동의서 작성 독려

❍ 정보기획담당관

- 서울전자도서관 우리아이놀이터 ebook 게시

❍ 시민소통담당관

- 전광판 등 영상표출 및 지하철 광고 등 지원

❍ 자치구 보육담당부서 및 서울시·자치구 육아종합지원센터

- 보육반장 관리 및 사업추진 전반.