“변화를 선도하는 강남, 희망을 선사하는 강남”

등록번호	복지정책과-902		주무관	희망복지지원팀장		복지정책과장		복지문화국장		부구청장
			김미라	장정은		이광우		강현섭		전결 01/05 주윤중
등록일자	2018.1.4.
결재일자	2018.1.5.
공개구분	대시민공개
			협조자
					총무과장		이선형
					인사팀장		최경희

구민이 체감하는 맞춤형 복지서비스 지원

2017년 강남구 맞춤형 복지팀 운영성과 보고회 결과 보고

일    시 : 2017. 12. 18.(월) 14:00 ~ 15:00

장    소 : 구청 3층 큰회의실

참 석 자 : 총 70명 (구청장, 부구청장, 복지문화국장, 복지정책과장, 보육지원과장,

사회복지과장, 노인복지과장, 동장, 복지팀장, 맞춤형복지팀장, 관련 직원)

내    용 : 6개 洞 맞춤형 복지팀 우수사례 등 운영성과 보고

보고회 평가결과

❍ 동별 각 지역의 복지수요에 맞는 방문 전담팀 운영 등 현장밀착형 사업을

발굴·선정 추진하는 등 맞춤형 복지팀만의 차별화된 사업을 추진하였음

❍ 일부 동의 경우 맞춤팀의 인력배치 부적정, 직원 간 협업이 이루어지지

않는 등 문제점도 도출되어 개선보완 과제로 추진

	강 남 구
(		복지정책과	)

구민이 체감하는 맞춤형 복지서비스 지원

2017년 맞춤형 복지팀 운영성과 보고회 개최 결과

·2017년 洞 맞춤형 복지업무에 대한 운영성과 보고회 개최결과, 동별   특색있는 공익협력사업, 특화사업을 발굴․추진하는 등 성과가 있었음.

·반면, 맞춤형 복지팀 충원인력을 복지팀에 배치하는 등 운영상의 문제   점도 도출되어 이를 개선 보완하여 향후 운영의 내실화를 기하고자 함.

Ⅰ		추진개요

일    시 : 2017. 12. 18.(월) 14:00 ~ 15:00

장    소 : 구청 3층 큰회의실

참 석 자 : 총 70명 (구청장, 부구청장, 복지문화국장, 복지정책과장, 보육지원과장,

사회복지과장, 노인복지과장, 동장, 복지팀장, 맞춤형복지팀장, 관련 직원)

내    용 : 6개洞 맞춤형 복지팀 우수사례 등 운영성과 보고

발표내용

동 별	발 표 제 목	비고
논현1동	· 청장년 1인 가구 전수조사에서 만난 우리사회 청장년	팀장
역삼1동	· 복지사각지대 발굴 민·관협력 네트워크 구성	〃
일원1동	· 함께하는 우리동네 지역돌봄	〃
일원2동	· 촘촘하게 온기를 채우는 우리동네 동 보장협의체	〃
수서동	· 따뜻한 마을 만들기 홀몸가구 지킴이 사업 추진	〃
세곡동	· 세곡동 맞춤형 복지서비스 플렛폼 구축	〃

보고회 평가결과

❍ 동별 각 지역의 복지수요에 맞는 현장밀착형 사업(소규모 복지센터 운영, 청장년 취업알선, 정신건강서비스 등)을 발굴·선정 추진하는 등 맞춤형 복지팀만의 차별화된 사업을 추진하였음

❍ 일부 동의 경우 맞춤팀의 충원인력을 복지팀에 배치하거나 청장년 1인가구 조사시 복지팀, 통당담 직원간 협업이 이루어지지 않는 등 문제점도 도출되어 개선보완 과제로 추진코자 함

Ⅱ		총 평

이번 성과보고회는 맞춤형 복지팀이 신설된 6개 동이 추진한 사각지대 발굴, 찾아가는 상담, 통합사례관리, 민관 네트워크 구축 등 전반적인 업무 및 인력운용에 대한 평가를 하는 자리로 마련되었음.

❍ 업무 성과로는 맞춤형 복지팀의 운영기간이 얼마 되지 않았음에도 공익협력사업, 자체 특화사업, 청장년 1인 가구 조사, 우리동네 돌봄단 운영 등 많은 업무를 추진하여 기대 이상의 성과를 거두었다고 볼 수 있음.

❍ 특히 동별 특화사업은 각 지역의 복지수요에 맞는 현장밀착형 사업(소규모 복지센터 운영, 청장년 취업알선, 정신건강서비스 등)을 발굴·선정 추진하는 등 맞춤형 복지팀만의 차별화된 사업을 추진하였음.

< 각 동별 공익협력사업 및 특화사업 >

동명	공익협력사업	동 자체특화사업
논현1동	저소득 주민 한방의료 서비스	늘맛난! 늘행복! 반찬나눔
역삼1동	청장년 1인 다수 거주지역 『고용복지 서비스』	고시원 사각지대 이웃 발굴단
일원1동	건강한 마음지킴이 서비스	사랑의 찬찬찬 배달
일원2동	1인가구 사회안전망 구축	추석명절 1인 세대 사랑잇기 사업
수서동	건강한 마음지킴이 서비스	홀몸가구 고독사 제로 사업
세곡동	세곡 LH3단지 방문복지서비스 전담팀	띵동 가족봉사단 운영

이번 보고회에서 나타난 문제점 및 개선 사항으로는

❍ (인력운용) 총무과에서 맞춤형 복지팀 설치 시 정원을 배치해 주었으나,  일부 동에서 기존 결원 복지팀에 배치하여 맞춤형 복지팀 결원이 발생

- 맞춤형 복지팀 결원동 : 논현1동(-1), 일원2동(-1)

→ (洞) 인력 맞춤형 복지팀 우선 배치, (총무과) 결원 동 인력 충원

❍ (업무협업) 일부 동의 경우 청장년 1인 가구 조사 시 복지팀, 통담당   직원간 협업이 이루어지지 않아 애로사항이 많은 것으로 나타남

→ 직원간 협업체계 구축을 위한 업무조정 기능 강화

❍ (지역자원연계) 동주민센터 인근 복지관과의 업무협력 관계가 미미하거나, 지역자원 발굴 및 연계 미흡

→ 지역내 자원(기관 등)과 협력체계를 구축하여 공동협력사업 확대

❍ (부서장의 관심) 맞춤형 복지팀이 설치․운영되고 있는 동은 맞춤형 업무가 안정화 될 때까지 직원의 우선배치, 협업 등 부서장의 관심이 필요

Ⅲ		주요 추진업무 평가결과

각 동 맞춤형 복지팀의 주요업무 성과 및 개선보완사항

동명	주요성과	개선보완사항
논현1동	․ 1인 청장년 가구 7,631명의 전수조사를 통해 젊은 나이에 알콜 중독에 빠져 사는 1인가구, 성폭력 피해로 은둔 외톨이, 우울증으로 인한 자살시도자 등 다양한 사례관리 가구를 발굴, 지원하는 등 복합적인 문제를 지니고 있는 가구에게 복지자원 연계, 서비스 제공	․ (총무과)인력충원 ․ (洞)맞춤형 복지팀 직원 우선 배치 ․ 직원간 업무협업 ․ 지역자원 발굴연계
역삼1동	․ 역삼1동 맞춤형 복지팀의 경우 1인 청장년 가구가 13,370명으로 강남구 전체 22%를 차지, 맞춤형 복지팀 직원(4) 중심으로 전수조사 - 또한 주거환경이 열악한 고시원·옥탑·지하방 등에 거주하면서 고용이 불안정한 서비스 업종에 종사하는 1인 청장년이 다수 거주하고 있는 지역적 특성에 맞춰, 고(시원)사(각자대)리(이웃) 발굴단을 구성하여 위기에 처한 고시원 거주 단독세대를 발굴하는 시스템을 갖추고 고용복지서비스를 제공하여, 27명이 취업에 성공하는 등 청장년을 대상으로 위기 개입은 물론 자립에도 크게 기여함.	․ 고용복지서비스 제공 사업발굴 등 활성화 - 청년희망 특강 상설 - 청장년 일자리 알선 자립기반 마련 ․ 직원간 업무협업 ․ 지역자원 발굴연계
일원1동	․ 영구임대주택 밀집지역에 위치한 대청복지관과 연계하여 정신질환자의 사회적응 훈련 프로그램, 친밀한 가족 관계형성 등 프로그램을 운영하는 등 정신질환 예방 특화사업을 추진	․ (총무과)인력충원 ․ (洞)맞춤형 복지팀 직원 우선 배치 ․ 직원간 업무협업 ․ 지역자원 발굴연계

동명	주요성과	개선보완사항
일원2동	․ 추석명절 1인 세대 사랑잇기 사업, 포동포동한 나눔, 사랑의 산타가 전하는 두근두근 크리스마스 등 저소득 주민이 많이 거주하는 특성에 맞는 다양한 인적·물적 지원으로 맞춤형 복지서비스를 제공함.	․ 복지시설과 연계하여 지역특성 맞는 복지 공동협력사업 발굴 추진 ․ 직원간 업무협업 ․ 지역자원 발굴연계
수서동	․ 관내 종합사회복지관과 연계하여 공익협력 사업으로 정신장애인 및 정신질환 내재자에게「건강한 마음지키기 사업」을 추진하여 정신 장애인들의 사회성 향상 훈련 및 정신장애 인식개선 등에 힘쓰고 있음.	․ 맞춤형 복지팀 자체 지역복지사업 모델 개발 추진 ․ 직원간 업무협업 ․ 지역자원 발굴연계
세곡동	․ 주민들로 구성된 띵동 봉사단 운영 등 주민이 솔선수범하여 어려운 이웃을 발굴하고 지원하는 네트워크 구성, 운영. - 특히 공익협력 사업으로 태화기독교사회복지관과 연계하여 LH3단지 내에 소규모 복지센터를 설치하여 복지욕구조사, 위기가정 발굴 지원 등 방문복지서비스 추진	․ 관내 어린이 밀집지 역임을 고려하여 어 린이 특화사업 발굴 추진이 필요 ․ 직원간 업무협업 ․ 지역자원 발굴연계

Ⅳ		향후 추진계획

맞춤형 복지팀(6개 洞) 인력충원 및 조정

❍ 인력 가이드라인(팀장 포함하여 3명 이상, 복지업무 경력자 우선 배치)에   맞춰 인력충원 및 조정 필요

< 맞춤형 복지팀 직원현황 >                            (2017.12.31. 현재)

동 별	맞춤형복지팀				비고(개선사항)
	팀장	팀 원		과부족
총 계	6	12 (사회직 10, 행정직 2)		1.5
논현1동	사회6	1	사회9급 1명	1	경력직 직원 충원 要
역삼1동	사회6	4	사회7급 1명(시간제), 사회9급 2명(시간제 1명), 행정9급 1명	+ 1	사회직 직원 배치 要
일원1동	사회6	1	사회8급 1명	1	경력직 직원 충원 要
일원2동	사회6	2	사회8급 1명, 사회9급 1명
수서동	사회6	2	사회7급 1명, 사회9급 1명
세곡동	사회6	2	사회7급 1명, 행정7급 1명(시간제-오후3시까지)	- 0.5	사회직 직원 충원 要

2018년 복지수요가 많은 洞 맞춤형 복지팀 추가 설치 검토

❍ 맞춤형 복지팀 확대 운영 여부는 복지부 인력충원, 부서장 의견, 복지  업무량, 동 복지인력 과부족 등을 종합적으로 고려하여 결정

- 맞춤형 복지팀 인력 배치 시 고려사항

(우선배치) 신규 업무의 안정적 정착을 위해 맞춤형 복지팀에 사회복지 경력직 우선 배치 검토

2018년 맞춤형 복지팀 운영 종합계획 수립 시행

❍ 우리동네 돌봄서비스 사업

- 우리동네 돌봄단 지속·확대 운영 : 6개동에서 → 12개동

❍ 공익협력 및 지역특화 사업 추진

- 사회복지기관 등 민간 복지기관 네트워크 연계

- 안부확인 전화서비스 확대, 야간 안심서비스 추진

- 동별 자체 지역 복지수요 및 여건에 맞는 주민 특화사업 발굴 추진

※ 서울사회복지공동모금회 배분 사업 등 적극 활용

❍ 동 지역보장협의체 활성화

- 지역 특화사업 1개 이상 발굴 추진

- 동 지역보장협의체 활동사항 홍보 강화

❍ 동 맞춤형 복지업무 운영 평가

- 시기 : 상하반기

- 대상 : 22개동 맞춤형업무 추진실적

❍ 구청장님(부구청장님) 지시(훈시)사항 반영

- 맞춤형 복지팀 추가 설치 여부

- 인력확충 필요 여부 등

Ⅴ		구청장 지시(훈시)사항

< 구청장님 지시(훈시)사항 >

·6개 동 맞춤형 복지팀에서 업무추진에 노고가 많았으며, 주관부서가 평가를 잘 하였음.

·획일적인 복지가 아닌 꼭 필요한 주민들에게 꼭 필요한 맞춤형 복지를 어떻게 제공할 것인가 함께 고민해 보고, 주민이 실질적으로 필요한 것이 무엇인지 파악하도록 할 것.

< 부구청장님 지시(훈시)사항 >

·서울시 찾아가는 동주민센터 모델과 동 복지허브화 모델을 고민하였는데 복지행정의 획일화를 우려하여 강남구 실정에 맞는 동 복지허브화를 모델을 추진하게 되었음.

·다만, 팀장 1명과 팀원 1명만으로 운영하고 있는 동이 있어 인력문제로 하고자 하는 일을 다 하지 못한 것 같음. 한정된 인력으로 업무추진이 어려우니 민·관 네트워크에 힘쓸 것.

·그동안 6개 시범동에서 기존 보이지 않았던 복지수요를 조사하여 추진하였으며, 인력이 필요하다면 인력확충을 검토하기 바람.

·나머지 미운영 동에 대해서도 맞춤형 복지팀을 추가로 확대하는 것이 필요한지 파악하여 계획을 수립할 것.

붙  임 : 보고회 발표자료 각 1부.  끝.