문서번호	어르신복지과-6378
결재일자	2014.3.26.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	어르신복지과장	복지정책관		복지건강실장
김명희	김명용	최홍연		03/26 강종필
협 조
	어르신정책팀장		이원강

2014년 ‘어르신 아카데미’ 추진계획

2014. 3

복 지 건 강 실

(어르신복지과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 ■	(	노인복지법 제23조	)		무 □
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 ■ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 □
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 ■ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 □

2014 어르신아카데미 추진계획

서울 거주 어르신을 대상으로 평생교육을 통한 준비된 노후생활을 보낼 수 있도록 어르신 아카데미 사업을 추진하고자 함

1		사업개요

□ 추진근거

○ 노인복지법 제23조 및 저출산․고령사회기본법 제15조

○ 서울특별시 고령친화도시 구현을 위한 노인복지 기본조례 제9조

▢ 추진경과

○ ’08.12월~ ’09.1월 : 시니어아카데미 시범 운영사업

※ ’08년 보건복지부 지역맞춤형 바우처 사업으로 실시

○ ’09년 ~ ’12년 : 본격시행

○ ’13년 : 7개 수행기관 2,952명 대상 교육

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2014.5월~12월 (연간 4기 운영)

○ 교육인원 : 3,600명 (서울 거주 60세 이상 어르신)

○ 운영방법 : ‘공모’를 통해 복수의 운영기관 심사․선정 후 보조금 지원

○ 교육내용 : 노후설계, 여가문화, 건강관리, 인문학(철학, 역사 등) 등 활기찬 노후생활을 위한 프로그램 운영

○ 교육시간 : 총4기, 기수당 20시간 (1회 교육시간은 2시간~4시간 이내)

○ 지원기준 : 교육생 1인당 시비 5만원 지원(교육생 5천원 부담 별도)

○ 소요예산 : 180백만원(시비 100%, 민간경상보조금)

【 2013년도 어르신인문학아카데미 운영 결과 】

○ 교육기간 : 2013.5월 ~ 12월

○ 위탁기관 : 서울노인종합복지관협회 등 7개 기관 (22개 자치구 37개 교육장)

○ 교육인원 : 2,952명

※ 연도별 추진현황

구 분	2008년	2009년	2010년	2011년	2012년	2013년
교육기관(개소)	2	3	6	4	5	7
교육인원(명)	778	2,913	3,699	2,750	2,750	2,952
지 원 액(천원)	42,920	213,315	255,755	190,575	192,500	144,969

○ 운영결과 분석

[참여도] 참여인원 2,952명 중 2,730명이 수료(수료율 92.4%)

[성  별] 남 1,013명(34.3%), 여 1,939(65.7%)명으로 여성 수강생 비율 높음

[연  령] 연령분포는 참여인원 중 60~69세 1,256명(42.5%), 70~79세 1,453명 (49.2%), 80세 이상 243명(8.2%)임

[커리큘럼] 여가문화(서울노인종합복지관협회 등). 인문학(한국노년복지연합), IT(한국블로그산업협회) 등 기관별 다양한 커리큘럼 운영

○ ’13년 운영결과에 따른 개선사항

- 기존 운영 프로그램이 여가문화에 치우쳐 다양한 프로그램 보강필요

: 베이비부머 대상 과정, 치매예방교육 등 시범 운영

- 단편적인 교육커리큘럼을 개선하여, 지속적으로 연계하여 심화학습 할 수 있는 커리큘럼 개발 필요 → 특화과정개설 운영유도 (기본과정 이수 후 심화과정 교육)

2		2014년 운영계획

□ 추진방향

○ 노년기 인생을 어떻게 관리하고 향유할지가 중요한 이슈로 대두됨에 따라 보람된 제2인생을 보낼 수 있도록 커리큘럼 구성

○ 사회적으로 이슈화된 베이비붐 세대(50대)를 위한 프로그램 및 치매예방․인식개선을 위한 커리큘럼 시범 운영

○ 민간기관(단체)의 교육노하우를 활용하여 질 높은 프로그램을 제공하고자 공모를 통해 수행기관 선정 운영

□ 운영계획

○ 운영계획 : 3,600명, 총4기(기별 20시간) 운영

교육인원	교육시간	교육과정
3,600명	총 20시간 (1회당 2～4시간 내외)	①노후설계, ②건강관리, ③베이비부머 인생설계 (①,② 60세 이상, ③ 50대 베이비부머 대상) ※ 수행기관은 세 가지 분야 중 한 가지 이상을 선정하여 운영

○ 주요 교육내용

① 노후설계 : 철학․역사 등 인문학은 물론 건강관리, 재무관리 등 어르신들에게 자신감과 사회성 유지 강화에 필요한 교육

✜ 금융․자산관리, 세대 간 소통법, 여가/문화 등

② 건강관리 : 치매위험이 높은 어르신들이 건강한 노후생활을 보내도록 치매예방프로그램 및 인식개선 교육과정 운영

✜ 치매란 무엇인가(인지 교육), 치매예방 위한 프로그램 등

③ 베이비부머 인생설계 : 은퇴 준비의 중요성 및 앞으로의 인생을 어떻게 살아갈 것인가(생애재설계)에 대한 교육

✜ 베이비부머 대상 사회공헌 교육 및 50대 남성을 위한 가족관계 회복 교육과 요리교육, 인문학 교육 등

○ 운영기관 : 5~6개 기관(단체) 선정・운영

3		세부추진계획

□ 추진방향 : ‘공모’를 통해 복수의 운영기관 심사・선정 후 보조금 지원(5~6개 기관)

□ 교육운영기관 선정절차

운영기관공모

모집공고

(홈페이지 등)

[어르신복지과]

운영기관신청

교육운영계획 등 제출

[수행기관]

사업내용검토

공모신청서 사업내용검토

[어르신복지과]

심사선정

교육기관 선정

[심사위원회]

협약체결

협약체결

[어르신복지과]

① 운영기관 공모

○ 공모기간 : 2014.4월중(기간 내 12일 간)

○ 교육기관 신청자격

- 서울시에 주 사무소를 두고, 국가 또는 지자체의 허가・등록 또는 지정 받은 비영리단체・법인 및 협동조합 등으로서 다음 조건을 만족하는 기관

‣ 공고일 현재 면허, 허가, 등록 또는 지정 취소, 휴・폐업, 업무정지, 부정당업체 지정 등 결격사유가 없는 기관

‣ 전국단위 법인․단체는 서울시 지부만 해당(단, 등록된 지부에 한함)

‣ 아카데미 사업을 운영할 능력(재정적 능력 포함)이 있는 기관으로 최근 1년 이내 관련 교육을 수행한 실적이 있는 기관 우대

- 인건비, 사무실 운영비 등 경상적 경비를 자체 충당할 수 있고, 교육장을 확보하여 운영할 수 있는 능력 있는 기관 우선 선발

✔ 유사한 사업으로 국가나 지방자치단체, 공익법인 등으로 부터 지원받고 있는 단체

✔ 주사무실과 상근직원이 없는 법인․단체 또는 단순한 친목단체

✔ 순수 종교활동 단체 및 영리단체

✔ 유사단체(인적․물적 구성의 유사)의 이중 신청

<제외법인(단체)>

○ 공고방법 : 서울시 홈페이지(www.seoul.go.kr) 및 서울시보

② 사업선정

○ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 경쟁에 의한 우수 교육 운영기관 선정 후 협약체결

○ 선정절차 : 1차 적격성 검토(어르신복지과) → 2차 심사(선정심사위원회)

‣1차 적격성 검토(단체 및 사업의 적격성 검토)

- 검토대상 : 지원서를 제출한 모든 단체 및 사업계획서

- 검토내용

․ 공모 제외 단체 및 제외 사업에 해당여부

․ 사업의 적격성 및 단체의 관련성 등 적격여부

‣2차 심사(심사선정위원회)

- 심사대상 : 적격성 검토 결과 선정된 단체 및 사업계획서

- 심사방법 : 심사선정위원회를 개최하여 최종심사

※ 심사선정위원회 구성 : 시의원, 교수, 전문가 등 5명 내외

- 심사선정 : 사업수행의 적격성, 프로그램 운영 적정성 등을 최종 심사하여 적격단체 선정

□ 사업 모니터링 및 평가(연중)

○ 일  정 : 연중 수시, 프로그램 종강 시

○ 추진내용 : 교육운영 실태 수시 모니터링 및 효과 분석

4		추진일정

○ 사업 공고 및 신청서 접수 : 2014.04월 초(기간 중 12일 간)

○ 사업심사 : 2014.04월 중순

○ 최종 선정단체 교육 및 협약체결 : 2014.4월 중순

○ 사업실시 : 2014.5~12월

○ 운영실적 평가 및 정산 : 보조금 정산(매 기수 종료시), 최종평가(12월)

붙임 : 공고문 및 관련 제출서식(안).