등록번호	공보실-7696		주무관		홍보소통팀장		공보실장		부구청장		구청장
등록일자	2017.11.13.
			서정훈		김윤미		류웅걸		황치영		11/14 최창식
결재일자	2017.11.14.
공개구분	대시민공개
			협조	주무관		정경숙
2018 중구광장 발간 종합계획
공 보 실

2018 중구광장 발간 종합계획

우리구에서 추진하고 있는 각종 사업, 행사 및 유익한 생활정보를 제공하는 대표 구정 홍보지 「중구광장」을 발간함으로써 구민 생활의  질을 높이고 구정에 대한 참여와 소통을 촉진하고자 함

1	추진 근거

▢ 서울특별시 중구 소식지 발행 조례 및 시행규칙

▢ 민선 제6기 구청장 공약사항

- 구민이 주인공이 되는 「중구광장」 제작

2	추진 방향

▢ 구민들에게 각종 사업, 행사 등 구정 사항을 적극적으로  알림으로써 구정에 대한 성원, 의견, 대안제시 등 참여의식 제고

▢ IT 정보에 취약한 중 · 장년층과 소외계층 등 모든 세대 및  계층이 필요한 정보를 동등하게 공유토록 함으로써 구민 삶의 질 제고

▢ 구민 참여코너의 활성화, 기업체 협찬을 통한 홍보 연계,  지역 소상공인의 유료광고 유치 등 지역사회 모든 구성원의 참여에 따른 소통과 균형 있는 발전 촉진

3	발간 현황

1		제작 개요

가. 시 기 : 연 12회, 매월 25일

나. 부 수 : 매월 6만부

다. 규 격 : e-플러스(8절) 타블로이드판, 16면

라. 예 산 : 163,630천원 (DM 발송 및 실비보상금 등 포함)

마. 내 용

○ 각종 구정사업, 행사 · 교육 안내 및 주민 협조사항 공지

○ 자치회관 및 동별 소식, 보건소 건강 · 의료 정보

○ 구의회 및 기타 유관기관 소식

○ 충무아트센터, 중구시설관리공단 행사 및 프로그램 소개

○ 유익한 생활정보 및 구민 참여코너(원고 및 이벤트 참여)

2		구독자별 배포 방법

가. 중구민 : 각 동별 통 · 반장을 통한 직접 배포(우편함 투입)

제 작

업 체

주 민

센 터

통·반장

중구민

전 세대

매월 21일경

업체 직접배달

즉시 관할 구역별

통장에게 배부

매월 25일까지

세대별 우편함 배포

나. 유관기관 : 연간 단가계약에 의한 DM 우편발송 및 택배

다. 인터넷 사용자 : 홈페이지 전용 게시판내 전자북 게시

4	세부 추진 계획

1		발간 절차

매월 10일까지

매월 11일

∼편집심의회

매월 17일 전후

매월 25일

자료수집 및

표지촬영

기사작성

및 시안편집

편집심의회 개최

및 외부 자문

시안 확정

및 인쇄·배포

1. 각종 홍보자료와 구민참여 정보 수집 및 이웃모델을 활용한 표지촬영 (매월 10일까지)

2. 기사작성과 편집(광고) 심의·외부자문 등을 위한 시안 편집

3. 편집심의위원회를 통한 내용 적정성 및 관련법 준수 여부 검토

○ 편집심의위원회 : 부구청장, 각 국 · 소장, 공보실장(간사)

4. 최종 시안확정 · 인쇄 및 동 주민센터 배포(업체 직접배달)

※ 유료광고 세외수입 고지서 발송 및 참여자 기념품 지급

가. 유료광고 : 세외수입(기타 잡수입) 고지서 발송

- 편집 확정시 징수결의 및 고지서 발송

- 1㎠ 면적당 광고료 : 2,750원(중간면) 또는 3,390원(마지막면)

나. 참여자 기념품 지급

- 기업체 연계 이벤트 참여자 : 협찬품(영화초대권·도서) 제공

- 이웃모델·캘리그래피·글·사진 및 기타 이벤트 참여자 : 원고료 또는

도서문화상품권을 지명도·전문성 및 분량에 따라 예산 범위내 차등 지급

2		시기별 추진 계획

1. 2017. 12월 : 중구광장 제작 관련 계약

계약내용	예산액	계약방법	업체(선정방법)
중구광장 기획·인쇄 (요약판 포함)	144,624천원	연간 단가계약	협상에 의한 계약
DM발송	6,750천원	연간 단가계약	수 의 계 약 (※별도 계획에 의함)

2. 2018. 1월∼2018. 12월 : 중구광장 제작·배포 및 배부현황 점검

3		2018년 중점 추진사항

다양한 방법을 활용한 실구독률 증대

(1) 실구독 수요자 중심 배포 방법 개선

- 통·반장을 통한 각 세대별 실구독 수요자 파악 및

소식지 배부 교육 강화

- 우편함 투입과 배부대 비치 병행 운영

(2) 중구광장 요약판 게시 및 각종 문화·교육 행사장 직접 배포

※ 요약판 게시 : 공동주택(61개소) 및 복지관 등 다중 이용시설(30개소)

(3) 소식지 배포 및 공동주택 요약지 게시현황 점검(월 1회)

⇒ 자치행정과 동 행정평가시 반영

(4) [U-행복소통] 문자발송 적극 활용

- 일반주민 : 중구광장 발간 안내문자 발송 및 미배포 신고·접수

⇒ 미배포지역 특별관리

- 통    장 : 중구광장 배포에 대한 협조 문자 발송

(5) 공동주택 미디어보드를 활용한 발간 안내

주민 참여 활성화

(1) 기업체 협찬 확대를 통한 참여코너의 다양화 · 활성화

○ 출판사의 ‘중구민 독서 캠페인’ 도서 지원

(매월 매경출판사, 한경출판사 각 15권씩)

⇒ 이벤트 당첨시 신청자 본인 및 제3자에게 동일한 책이 경품으로 제공되어 가족·친구·동료와 ‘같은 책’을 읽으며 공감·소통문화 형성

○ 매월 영화 초대권 20매 및 공연 관람권 지원

(메가박스 동대문점, 남산골 한옥마을)

(2) 재능기부자 등의 구정홍보 참여 확대

⇒ 이웃모델, 캘리그래피 재능기부 참여

(3) ‘찾아가는 추첨박스’ 장소 다양화

⇒ 자치회관 프로그램 외 복지시설, 문화·교육행사장으로 확대

(4) 온라인 소통과의 연계성 강화

⇒ SNS 계정을 표지 상단에 고정배치, SNS소식란 운영 활성화

적극적인 유료광고 유치를 통한 세입 증대

구 분	2014	2015	2016	2017(1~10월)
건	39건	53건	65건	49건
금 액	12,151천원	13,601천원	16,580천원	8,672천원

5	중구광장 제작업체 계약

1		계약 형태 : 협상에 의한 계약

※ 중구광장 제작에는 전문성·기술성·창의성 등이 요구됨에 따라 ‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제43조에 의거 협상에 의한 계약 방식으로 진행하고자 함

2		계약 절차

입찰

공고

입찰등록 및 제안서 제출

협상대상자

선정 및 협상

제안서

심사

계약

체결

1. 입찰공고 (제안서 제출마감일 10일 전)

※ 공고매체 : 국가종합전자조달시스템(조달청) 안내공고(g2b.go.kr)

2. 입찰등록 및 제안서 제출(공보실 직접 방문제출)

3. 제안서 심사

가. 자체 서류 평가(정량적 평가)에 의한 상위 3개 업체 선정

※ 제안자가 3개 업체 미만일 경우 2개 업체를 선정

나. 제안서 심사위원회 개최

- 협상대상 후보자를 대상으로 제안서 평가항목(정성적 평가) 및 배점한도에 의거 평가

- 위원별 평가 점수 중 최고·최저 점수를 제외한 나머지 점수를 합산하여 산술평균 (2개 이상인 경우 하나만 제외)

※ 제안서 평가위원은 3배수 이상을 추천 받아 입찰참가자의 추첨에 의하여 다빈도순으로 선정된 7인 이상 10인 이내의 위원회(위원장 호선) 구성함

4. 협상대상자 선정 및 협상

가. 협상순위 선정

- 가격평가와 기술능력평가(정량·정성적 평가)에 대한 종합점수가 70점 이상인 자 중 고득점자를 우선 협상대상자로 선정

- 동점 순위의 경우 기술능력 평가점수를 우선, 기술능력   평가점수가 동일한 경우 추첨으로 결정

나. 협상대상자 선정 및 협상

- 협상 순위에 따라 협상 실시 (협상개시 통보일로부터 15일 이내)

- 모든 협상 결렬시 재공고입찰 또는 새로운 입찰 실시

5. 계약체결 (협상 성립일로부터 10일 이내)

3		참가 자격

1. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령  제13조 규정의 자격을 구비한 자로 서울시에 사무소가  소재하여 납품기한 준수에 무리가 없는 자

2. 중소기업 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률에 의한 중소기업자이며 나라장터 G2B 물품세부품명번호 10자리 5510150401, 5510151501, 5510151901, 5510159901 중 한 가지의 직접생산증명서를 소지한 업체

4		세부 추진일정

추진사항	추진기간	비 고
전자공고	2017. 11. 21.~ 11. 30.	10일간
평가위원 추천 의뢰 및 접수	2017. 11. 27.까지	관련분야 공무원 및 외부 전문가
제안서 접수 및 평가위원 추첨	2017. 12. 1.까지	공보실 방문접수
제안서 심사위원회 개최	2017. 12. 5.(예정)	우선협상업체 선정
협상개시 및 계약체결	2018. 1월말까지

6	소요 예산

1		예산 과목

▢ 구정홍보역량강화,언론매체에 의한 구정홍보,구정홍보 내실화,중구광장 발간

2		세부 내역

구 분	예산액	편 성 목	비 고
계	163,630천원
중구광장 기획·인쇄	144,624천원	사무관리비	협상에 의한 계약
중구광장 배부대 유지 보수	1,000천원	사무관리비
제안서 평가위원 심사 수당	700천원	사무관리비
DM발송	6,750천원	공공운영비	수의계약
우편물 요금후납	1,556천원	공공운영비
참여자 기념품 및 사례비	7,800천원	행사실비보상금
중구광장 관련 외부협력	1,200천원	시책추진업무추진비

붙임 : 1. 중구광장 제작업체 선정 공고(안) 1부.

2. 제안요청서 및 과업지시서(안) 1부.  끝.