등록번호	자치행정과-20526		주무관		자치운영팀장		자치행정과장		행정관리국장		부구청장
등록일자	2017.11.2.
			여윤상		김지윤		장형태		한수경		전결 11/06 황치영
결재일자	2017.11.6.
공개구분	대시민공개
			협조
자치회관 효율적 운영개선 및 서울시 운영평가 대비를 위한 - 2017 찾아가는 전문가 컨설팅 계획
행정관리국 자치행정과

자치회관 효율적 운영개선 및 서울시 운영평가 대비를 위한 -

2017 찾아가는 전문가 컨설팅 계획

주민자치위원과 전문 평가위원이 함께하는 현장평가 및 컨설팅을 통해 15개동 자치회관의 개선과제 발굴 및 프로그램 개선 등 자치능력 향상과 자치회관 경쟁력을 높이고자 함

Ⅰ		추진근거

□ 중구 자치회관 설치 및 운영 조례 제7조(운영)제8항

□ 2017년 자치회관 운영 기본계획[자치행정과-4613(2017.3.16)]

□ 2017년 자치회관 운영 평가계획[서울시 자치행정과-10410(2017.5.17)]

Ⅱ		추진방향

□ 2017년 운영실태 및 추진실적 분석을 통해 주민수요와 지역여건을 반영한

마을특화사업, 프로그램의 개선방안 및 문제점 도출

□ 맞춤형 컨설팅으로 2017년도 서울시 자치회관 운영 평가 대비

※ 2009년 ~ 2017년 : 9년 연속 우수구 수상

Ⅲ		추진계획

□ 개 최 일 : 2017.11.17.(금), 11.28(화), 11.30(목)

□ 대    상 : 15개동 자치회관

□ 평가방식 : 서면평가(내부평가 → 완료), 현장평가(전문가 컨설팅 예정)

□ 실적기간 : 2016.7.1 ~ 2017.6.30

□ 서면평가 : 동별 실적보고서를 자치행정과 분야별 담당자가 평가

□ 현장평가 : 자치회관 운영 우수사례(신규 1건, 기존 1건)를 찾아가는 전문가

컨설팅을 통한 외부전문가가 평가

- 서면평가(70%) + 현장평가(30%)를 합산하여 순위 선정 후 시상

※ 포상금 : 최우수동(50만×1), 우수동(30만×2), 장려동(25만×4), 기타동(10만×8)

□ 평가항목 및 배점

□ 평가항목 및 평가내용

평가항목	평가내용
독창성	해당 자치구의 특성반영 및 타 지자체와의 차별성
지속가능성·효과성	해당사업의 지속가능성 및 주민자치 발전에 끼칠 영향력
활용전파 가능성	타 지자체로의 확산 가능성 및 파급 효과
주민참여도	주민참여 및 관심도, 주민자치위원회 주도 여부
동 노력도	주민자치에 대한 동(자치구)의 관심도 및 지원‧협력도

□ 배점 : 총30점(신규, 기존 우수사례별 각 15점)

- 각 항목별 ‘그렇다(3점), 보통이다(2점), 아니다(1점)’ 점수부여 후 합산

□ 진행방식 : 문제점, 개선방안 등에 대한 의견교환 등 상호 토론방식으로 진행

□ 주민자치위원 우수사례 설명 → 질의·응답 → 현장확인

※ 우수사례설명은 최대 5분 이내, PPT·한글파일 등 양식 무관

□ 추진일정

일 시	11.17(금)	11.28(화)	11.30(목)
10:00 ~ 10:45	을지로동	필동	신당동
11:00 ~ 11:45	광희동	명동	청구동
13:00 ~ 13:45	장충동	회현동	신당5동
14:00 ~ 14:45	동화동	소공동	중림동
15:00 ~ 15:45	약수동	다산동	황학동

※ 동 사정에 따라 세부일정 추후 변경 가능

□ 평가위원 : 외부 전문가 2명

성명	소속·직위	주요경력
김순은	서울대학교 행정대학원 교수	전국지방분권협의회 공동의장 서울시 지방분권협의회 위원장 2017 서울시 자치회관 평가위원
최인수	한국지방행정연구원 수석연구원	강원도 마을공동체만들기 위원 행자부 주민자치회 컨설팅단 위원 2016~2017 서울시 자치회관 평가위원

Ⅳ		향후 조치계획

□ 자치회관 특화사업 및 프로그램 개선‧발굴 모색

□ 외부 전문가 컨설팅으로 문제점을 상호 공유하여 개선방안 도출

□ 비효율적인 마을특화사업 및 프로그램 폐지로 효율성 제고

□ 주민수요 및 지역여건을 반영한 신규사업 및 프로그램 발굴

□ 전문가의 주민주도형 주민자치 모델제시를 통해 사업방향 설정

□ 컨설팅 결과를 반영한 2018년 자치회관 운영계획 수립

□ 2018 각동 마을특화사업 계획 및 프로그램 개선계획 수립

□ 2018년 동 자치회관 종합평가 반영 : 40점

□ 2018년 서울시 자치회관 평가 및 유휴공간 인센티브 평가 대비

□ 사전 컨설팅으로 2018년 서울시 자치회관 평가 대비

□ 복합커뮤니티공간, 청소년센터 등 공간활용 방안

Ⅴ		소요예산

□ 예 산 액 : 5,000천원

□ 평가위원 심사자문 수당 : 2,100천원(70천원 × 15동 × 2인)

□ 포상금 : 최우수동(50만×1), 우수동(30만×2), 장려동(25만×4), 기타동(10만×8)

Ⅵ		행정사항

□ 동 주민센터

□ 현장평가 준비 및 자료 수정보완 제출 : 2017. 11. 10(금)까지

※ 현장평가자료는 기제출자료로 갈음하되, 수정보완사항이 있을경우만 제출

□ 평가 당일 주민자치위원(위원장 외 2명), 동(팀)장, 담당 배석

□ 평가 장소 협조(회의실 등)

붙임  1. 컨설팅 평가지표 및 평가표.

2. 자치회관 수강료 적립금 현황(동 작성)

[붙임1] 2017 자치회관 운영 현장평가 지표 및 평가표

2017 자치회관 운영 현장평가 지표

( 0 0 동 )

자치회관	동 자치회관	평가일시	2017. 11. . :
평가위원	(서명)

평가항목	평가내용	평가점수
		그렇다	보통이다	아니다
독창성	해당 자치구의 특성반영 및 타 지자체와의 차별성	③	②	①
지속가능성 및 효과성	해당사업의 지속가능성 및 주민자치 발전에 끼칠 영향력	③	②	①
활용전파 가능성	타 지자체로의 확산 가능성 및 파급 효과	③	②	①
주민참여도	주민참여 및 관심도, 주민자치위원회 주도 여부	③	②	①
동 노력도	주민자치에 대한 동(자치구)의 관심도 및 지원‧협력도	③	②	①
(총평)
계

※ 평가기준

- 그 렇 다 : 타 자치회관의 모범 운영사례가 되기에 적합하다.

- 보통이다 : 자치회관 운영을 위해 노력하고 있다.

- 아 니 다 : 개선할 점이 눈에 띄게 보이며, 자치회관 운영에 소홀하다.

[붙임2] 2017 자치회관 수강료 적립금 현황

2017년 자치회관 수강료 적립금현황

[단위: 천원, 2017.10.31. 기준 ]

연번	동 명	2016년도 잔액 (a)	2017년 수강료수입 (b)	2017년 지출 (c)	적립금 (a+b-c)
1	소공동
2	회현동
3	명 동
4	필 동
5	장충동
6	광희동
7	을지로동
8	신당동
9	다산동
10	약수동
11	청구동
12	신당5동
13	동화동
14	황학동
15	중림동