문서번호	역사문화재과-19540
결재일자	2017.10.30.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	역사문화재정책팀장	역사문화재과장	문화본부장
전소영	양지호	代양지호	10/30 서정협

「2018년 왕궁수문장 교대의식 재현행사」

대행사업자 선정 및 용역 계획

2017. 10.

문 화 본 부

(역사문화재과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	■	□
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	□	■

「2018년 왕궁수문장 교대의식 재현행사」

대행사업자 선정 및 용역 계획

2018년도「왕궁수문장 교대의식 재현행사」를 효율적으로 추진하기 위해 행사 프로그램 관리․운영 능력이 우수한 전문 대행사업자를 공개 모집하고자 함

1		용역개요

용 역 명 : 2018년 왕궁수문장 교대의식 재현행사

❖ 장     소 : 덕수궁 대한문 앞, 숭례문 앞, 서울광장, 남대문시장

❖ 행사 구성

- 본 행 사 : 교대의식(1일 3회)․수위의식, 순라의식(1일 2회) 재현

- 연계행사 : 숭례문파수의식(1일 11회), 교대의식(1일 1회), 순라의식(1일 1회)

- 부대행사 : 수문장 복식체험 등 관광객 상설 체험 프로그램, 타고, 포토타임 등

❖ 행사 인원 : 78명(공고일 기준) 이상

용역기간 : 2018. 1. 1. ~ 2018. 12. 31.

용역예산 : 2,364,862천원(부가세 포함)

※ 지방의회의 예산 심의결과에 따라 계약금액 변경 가능

용역내용

❍ 사업의 기획․연출 및 시행(출연진에 대한 연출교육 및 현장관리 포함)

❍ 민간 출연진 확보 및 관리

❍ 사업 추진을 위한 장비․복식․기물, 각종 소품 등의 유지관리 및 보수

❍ 사업의 홍보 및 홍보물 제작․기록 및 보존

❍ 왕궁수문장 홈페이지의 유지관리 및 필요한 모든 자료의 수시제공

❍ 행사에 적합한 사회자, 통역 섭외

❍ 자문 및 고증심사위원회 운영

❍ 기타 사업추진을 위하여 시가 필요하다고 인정하는 사항 등

2		사업자 선정

선정개요

❍ 입찰방법 : 제한경쟁입찰(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제20조)

❍ 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조)

❍ 추진절차

입찰공고		입찰등록 및 제안서제출		제안서평가		협상 및 계약체결		용역시행
(재무과)		(재무과, 역사문화재과)		(역사문화재과)		(역사문화재과, 재무과)		(역사문화재과)

입찰공고

❍ 일    시 : 2017. 11. 1(수) ~ 12. 12(화) 예정

❍ 매    체 : 나라장터 및 서울시 홈페이지

❍ 공고사유 : 왕궁수문장 교대의식 재현행사 우수 운영업체 선정

❍ 참가자격

① 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 자격요건을 갖추고, 제안서 접수 마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 입찰 참가등록을 필한 자

② 중소벤처기업부 고시「중소기업자간 경쟁제품 직접생산 확인기준」에 의거 “전시회기획 및 대행서비스” 또는 “기타 행사기획 및 대행서비스” 직접생산확인증명서(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체

※ 사업제안서 제출은 단독으로 하며, 공동수급이나 이중제안 불가

□ 입찰 참가 등록 및 제안서 접수

❍ 입찰 참가 등록 : 나라장터 가격투찰로 갈음

❍ 제안서 접수 및 제안서 평가위원 추첨

- 접수일시 : 2017. 12. 12(화) 10:00 ~ 17:00 예정

- 제출장소 : 서울시청 역사문화재과 (서소문청사 1동 4층)

- 평가위원 추첨 : 미리 작성해놓은 제안서 평가위원 예비명부에 제안서 평가위원 수만큼 입찰참가자가 직접 번호를 추첨하게 함

□ 제안서 평가

❍ 평가일정

- 일시 및 장소 : 2017. 12. 15.(금) 14:00, 문화본부 회의실(예정)

- 심 사  방 법 : 제안업체의 PT 제안심사 및 질의 응답

❍ 평가위원회 구성

- 공신력 있는 외부기관에 평가위원 후보자 추천을 의뢰(3배수 이상)하여, 위원장 포함 총 7인 이상 구성

- 분야별 : 중앙부처, 문화재, 행사기획, 관광관련 분야 전문가 등

※ 추후 평가위원회 구성 및 운영에 관한 세부 시행계획 수립 예정

❍ 평가항목 및 배점

- 기술능력 평가 80점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 60점), 가격평가 20점

구 분		평가 항목	배 점
합 계			100
기술 능력 평가 (80점)	정량적 평가 (20점)	소 계	20
		○ 사업수행실적 – 최근 3년간 전통문화사업 추진실적	6
		○ 제안업체 경영상태 - 신용평가등급	6
		○ 전문인력 보유 – 당해 용역 참여인력의 경력	6
		○ 총괄책임자 - 총괄책임자의 최근 3년간 사업수행실적	2
	정성적 평가 (60점)	소 계	60
		○ 타당성, 독창성, 충실성 - 사업 이해도 및 체계성 - 기획의 독창성, 차별성 - 기획의 구성, 내용 충실성	15
		○ 실현가능성 - 출연진 섭외 등 - 프로그램의 실현가능성 - 주무대 및 부대행사 기획	15
		○ 시설물, 장비확보, 사업운영방안 - 시설물, 장비 확보 방안 - 운영요원 확보 방안 - 우천시 대책 및 안전대책 등	10
		○ 홍보방안 및 시민 안전대책 - 홍보 매체 보유/활용 현황/가능성 - 국내외 홍보 계획(언론, 홍보물)/ 홍보부문 조직 및 인원 - 시민안전대책 방안	10
		○ 특별행사 콘텐츠 구성 - 분기별 특별행사(4회/년) - 숭례문 부대행사	10
입찰가격 평가 (20점)		평점산식에 따름	20

- 세부 평가항목 및 배점

※ 약자 및 우수기업, 중소기업, 지역업체, 일자리 창출 및 고용안정 기업일 경우 정략적 평가분야 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 기준에 따라 가산점을 부여함

※ 심사항목에 대한 증명은 제안서 제출과 함께 제출하며, 미제출시 0점 처리

※ 사업제안서 평가방법, 배점 등을 수정․보완하고자 하는 경우 평가시작 전 심사위원회에서 수정가능

- 입찰가격 평가 평점산식

① 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

․평점=입찰가격평가 배점한도×(최저입찰가격/당해입찰가격)

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

․평점=[입찰가격평가 배점 한도× (최저입찰가격/예정가격의 80%상당가격)] ＋ [2×(예정가격의 80% 상당가격 - 해당 입찰가격)/(예정가격의 80%상당가격 - 예정가격의 60% 상당가격)]

※ 1. 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

2.  최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 함

3.  예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 함

□ 우선 협상대상자 선정(안)

❍ 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우,

- 기술능력평가 점수(정량적 평가 및 정성적 평가)가 높은 제안자를 선순위자로 함

- 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 정성적 평가점수가 높은 자를 선순위로 하고,

- 정성적 평가점수도 동일한 경우에는 정성적 평가항목 중 타당성, 독창성, 충실성이 높은 자를 선순위로 하며,

- 위의 합계점수도 동일한 경우에는 정량적 평가에서 다득점한 업체를 선정함

□ 평가결과 및 협상

❍ 협상 및 계약 협의 : 2017. 12월 중

- 계약담당자는 우선 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

- 다만 기술능력평가 점수와 가격평가 점수를 합한 점수가 70점 미만인 협상대상자 후보는 협상대상자에서 제외됨

❍ 평가결과 계약부서 결과 통보(역사문화재과 → 재무과)

3		향후 계획

❍ 2017.11. 1.~12.12     입찰 공고

❍ 2017.12.12.             입찰 등록 및 제안서 접수

❍ 2017.12.15.              제안서 평가위원회 개최

❍ 2017.12.18.               우선협상대상자 선정 통보

❍ 2017. 12월 중              협상 및 계약 체결

※ 붙임  1. 2018년 왕궁수문장 교대의식 재현행사 공고문(안) 1부.

2. 2018년 왕궁수문장 교대의식 재현행사 제안요청서(안) 1부.

3. 2018년 왕궁수문장 교대의식 재현행사 과업지시서(안) 1부. 끝.