문서번호	일자리확산팀-318
보존기간	3년
결재일자	2017.04.04.
공개여부	공개
방침번호

담당	팀장		본부장
			전결 04/04
협 조
		예산기획

2017년도 일학습병행제 문화콘텐츠 지원센터 운영계획(안)

일자리확산팀

사 업 요 약

□ 2017년도 개선사항 : 참여기업 선정 프로세스 강화

○ 사업 수행 질 관리 강화에 따른 신규 신청기업 선정체계 개선

구분		2016년(개선 전)		2017년(개선 후)
선정 절차		-		사전컨설팅<신설>
		-		예비훈련프로그램<신설>
		현장실사		현장실사

※ 한국산업인력공단 사업 추진방향 : ‘15∼‘16년/저변 확대 → ‘17년/질 관리

○ (사전컨설팅) 사업 수행계획서 작성 및 운영방법 등 전반적인 수행 프로세스 정보제공

○ (예비훈련프로그램) 교육프로그램 수립․자료작성 및 교육훈련 시뮬레이션 점검(1주)

□ 사업개요(예산 : 199,000천원)

○ 추진목적 : 산업현장 실무형 인재육성 지원을 통한 맞춤 일자리창출 기여

○ 추진목표 : 훈련실시 기업 30개사 또는 교육프로그램 개발 30개

※ 일자리창출 : 100명(신규 30명 + 재직 70명)

○ 주요내용

- (기업선정) 신청서류점검·현장실사 등을 통한 최종 참여기업 선정

- (교육지원) 선정기업 특성에 맞는 NCS기반 표준 교육프로그램 개발

- (일자리창출) 신역량 교육훈련을 통해 전문인력 양성 및 일자리매칭

□ 추진방법

구분			절차		주요내용		지원기관
기업선정			①모집홍보 ②컨설팅/현장실사 ③운영위원회		- 참여기업 모집 홍보 / 신청서 및 사업수행계획서 접수 - 신청기업 규모별 타당성·적절성 등 전반적인 운영 여부 점검 - 현장실사 점수에 따른 선정 운영위원회 개최		SBA지원센터
개발			④개발 전문위원 구성 ⑤프로그램 개발		- 기업별 NCS기반 프로그램 개발 전문위원 매칭 - 기업 맞춤형 교육훈련 프로세스 개발		SBA지원센터 개발 지원기관
교육훈련			⑥프로그램 운영 ⑦행·재정 지원 ⑧성과평가 및 자격부여		- OJT+OFF-JT 기업자체 교육운영 지원 - 참여기업 운영 실태점검(오프라인) - 교육프로그램 이수 후 자격시험(내·외부)		산인공/기업 SBA지원센터 산인공

일학습병행제 문화콘텐츠 지원센터 운영계획(안)

관련근거
〇 일학습병행제 특화업종(특구) 지원센터 운영계획 알림 (한국산업인력공단 일학습운영팀-341, 2017.01.19) 〇 2017년 일학습병행제 문화콘텐츠 지원센터 사업계획서 제출(신직업교육팀 -88,2017.01.26) 〇 2017년도 창조전문인력양성 및 채용지원사업 사업계획서(대표이사 방침 제30호, 2017.02.15) 〇 ‘17년도 사업계획서 예산심사 결과 및 지원금 신청 등 안내(특구)(한국 산업인력공단 일학습운영팀-1013, 2017.02.20) 〇 2017년 일학습병행제 특화업종(특구)지원센터 사업신청서(보완) 및 지원금 신청서 제출 (신직업교육팀-200,2017.02.24)

1		추진배경 및 필요성

□ 추진배경

○ 산업현장에서 요구하는 “직무능력”과 학업에서 배우는 “이론교육”의 미스매치

- 학교 교육이 급속도로 변화하는 현장의 기술변화를 반영하지 못하고 있어 취업준비생과 기업이 불필요한 지출을 초래

- 취업준비생 : 불필요한 스펙쌓기 / 기업 : 신입직원 교육비용 등 중복지출

○ 기업자체 “신규인력 양성교육” 및 “기업경쟁력 강화”를 위한 전문 교육프로그램 부족

- 관련분야 특성에 맞는 교육기관 및 훈련과정 부재로 양질의 전문인력 양성 한계

- 또한, 기업자체 단계별(개발-생산-유통/판매) 전문교육 양성 프로그램 미흡 및 전문인력 부족으로 기업 매출․이미지 등 기업경쟁력이 지속적으로 하락

□ 필요성

○ 일학습병행제 제도를 통한 “직무역량 미스매치 해소” 및 “일자리 창출”

- [직무역량+실무경험]을 키울 수 있는 일학습 교육을 통한 현장형 인재양성 발굴

- 체계적인 교육훈련프로그램의 제공을 통해 지속적이고 안정적인 전문인력 확보와 지속적인 기업경쟁력 강화 기회 제공

○ [업무+교육]을 연계한 중앙정부사업을 바탕으로 양질의 일자리창출 도모

- 기업의 자사제품에 대한 특성․서비스 등 정보 제공에 대한 맞춤 전문인력 양성

- 효율적인 경영체계 기반 프로그램 구축으로 인재확보 및 기업경쟁력 강화

- [개발-생산-유통/판매] 단계별로 “맞춤인력 양성&기업 경쟁력”의 시너지 창출

2		사업개요

□ 사업개요

○ 사 업 명 : 일학습병행제 문화콘텐츠 지원센터 운영

○ 사업기간 : 계약체결일(2015.6.22.)부터 사업종료일까지(연간단위 평가)

○ 사 업 비 : 199,000천원(2017년)

※ 사업비는 센터 운영비로 인건비, 센터 운영경비 등이 포함되어있고, 일학습병행제 참여기업 지원비는 고용노동부/한국산업인력공단의 별도 예산으로 지급됨

	[참고] 전국 도제특구 지정현황(분야, 운영기관)
마포구(문화콘텐츠, 서울산업진흥원) 판교 테크노밸리(IT∙전기∙전자, 한국소프트웨어기술진흥협회) 파주 출판산업단지(인쇄․출판, (사)출판도시기업협의회) 대구 달성․성서공단(자동차부품, 대구경북기계협동조합) 대전 유성(정보기술, 대덕이노폴리스벤처협회) 경북 포항(금속, 경북동부경영자협회)		강남구(정보기술, 한국소프트웨어산업협회) 영등포구(금융, 금융투자협회) 서초구(미용, (사)대한이용사회) 경기 양주(섬유제조, 경기섬유연합회) 충북 청주(바이오, 충북테크노파크)

○ 지원대상

- 상시 근로자수 20인 이상 기업으로, CEO의 인력양성 의지가 높은 기업

※ 상시근로자수가 20인 미만 기업이더라도 대외적으로 기술력을 인정받은 기업은 선별적으로 지원 가능

(예: 월드클래스 300, 명장기업, Best HRD기업, 강소기업, 혁신기업, 산업별 인증 등)

※ SBA 일학습병행제 지원센터의 추천을 받은 기업은 상시근로자 5인 이상 참여 가능

□ 주요내용

○ 기업지원내용

- 기업이 필요한 교육훈련을 바탕으로 기업이 원하는 인재를 스스로 양성

- 기업의 재교육 또는 수습비용에 필요한 비용 절감(고용노동부 예산)

: 기업현장교사, HRD담당자 수당, 현장훈련비용, 학습근로자 훈련지원금 지원

(예) 1년(600시간) 시준 단독기업형으로 1명의 학습근로자로 프로그램 진행하는 경우 약 1,700만원 내외 예산지원

○ 지원센터 주요기능(SBA역할)

- (사업홍보) 일학습병행제 사업 홍보 및 참여기업 발굴

- (기업선정심사) 일학습병행기업 서류․현장실사 등 심사업무 및 선정위원회 운영

- (프로그램개발) 지역․업종특성에 맞는 표준 운영모델 개발, 발굴․선정 기업에 대한 일학습병행 프로그램 개발 참여

- (참여기업 컨설팅) 참여기업의 OJT운영, 내․외부 평가시행 등 훈련 진행 전반 지원

- (협력지원) 유관기관․산업계 등 참여기관 간 협력관계 유지

- (일자리창출) 신역량 교육훈련을 통한 전문인력 양성 및 일자리창출

3		추진목표 및 운영계획

□ 사업목표

2017년 목표 : 훈련실시 기업 30개 또는 프로그램 개발 30개 이상

○ 일자리창출 : 100명(신규입사자 30명 + 1년 미만 재직자 70명)

○ Key-Point □ “기업 맞춤형 인재 양성과 구인-구직자 간의 직무역량 미스매치 해소”

○ 일학습병행제 기업발굴·선정절차에 의거 참여기업을 발굴하고 기업의 신규인력 채용방식을 일학습병행제로 채택하도록 권장 및 적극적인 홍보실시

□ 훈련직무 ※24대분야 NCS기반자격 기준 / 5개(대분류) 분야 지원

대분류			대분류
	중분류			중분류
문화·예술·디자인·방송	디자인		정보통신	정보기술
전기·전자	전자기기일반/ 전자기기개발		영업판매	영업
경영·회계·사무	기획사무, 총무인사

□ 추진절차

ⓛ 기업신청		② 신청기업 현장실사 및 선정		③ 프로그램 개발 및 현장훈련 인프라 구축		④ 일학습병행 프로그램 인증		⑤ 프로그램 운영 (OJT/Off-JT)
참여기업		SBA지원센터		선정기업 프로그램개발지원기관		산업인력공단		선정기업
⑨ 해당기업 일반근로자로 전환 (또는 관련기업 취업 지원)				⑧ 자격(학력) 부여		⑦ 학습근로자 교육성과 평가		⑥ 행․재정 지원 및 사업관리(모니터링)
				사업주단체 등 외부기관 인증		기업자체 평가(1차) 외부기관 평가(2차)		산업인력공단

□ 추진일정

사업내용	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
기업 발굴
모집홍보/프로그램 개발
내․외부 평가지원
훈련관리 및 컨설팅
운영위원회
간담회

4		세부수행계획

□ 사업홍보

○ 정부예산 관련 사업설명회 지속 개최 및 관심기업 방문

- 입주기업 대표자 모임 등 지속참여를 통해 <일학습병행제>사업 소개 및 참여 유도

- 단지내 입주기업을 대상으로 설문조사를 통한 2017년 신규채용 예정 또는 신규채용을 마친 기업을 방문하여 일학습병행제 참여 안내

- 일학습병행제 사업소개서 작성 방법 등 안내 및 컨설팅 지원

○ 교류 네트워크 활용 신규 참여기업 발굴

- 서울산업진흥원과 사업파트너인 DMC코넷, 하이서울브랜드기업협회 등 다양한 산업기반을 가진 협회와 협력하여 IT&SW, 미디어, 디자인 기업을 대상으로 일학습병행제사업 참여 유도

○ 페이스북 등 SNS홍보 툴 활용, <일학습병행제>관심 유도

○ 홍보계획

일학습병행제 설명회	DMC 첨단 및 산학협력센터, 누리꿈스퀘어, DMC타워 등 중요 중소기업 입주기업 설명회 개최 (연 4회 이상)
유관기관 협력 컨설팅	서울산업진흥원과 사업파트너인 한국VR산업협회, 대한프레젠테이션협회, 하이서울브랜드기업협회 등 회원기업 대상 설명
관심기업 참여 컨설팅(수시)	관심기업 대상으로 사업취지 및 사업계획서 작성요령 등 교육실시 (유선 또는 직접방문)

□ 사전컨설팅

○ 참여기업 발굴 이후, 사업수행계획서 작성 및 일학습병행제 운영방법 등 전반적인 절차 프로세스에 대해 기업 현장방문을 통한 사전 컨설팅 제공

- 일학습병행제 개념, 용어정리 및 서류작성 등 전반적인 사업운영방법에 대해 기업별 외부전문가 매칭을 통한 컨설팅 지원

○ “예비훈련프로그램”을 통한 기업별 일학습병행제 운영방법 실태점검

- 프로그램 수립 및 계획안 및 각종 훈련시간표, 교육훈련일지, 출석부 등 작성방법 습득

- 1~2주 기간을 통해 훈련실시부터 교육훈련까지 전반적인 운영 교육훈련 과정 시뮬레이션 점검, 최종 결과에 따라 일학습병행제 참여유무 결정

□ 교육프로그램 개발

○ 업종특성을 고려한 표준운영모델 개발

- 특화운영모델 개발을 위해 NCS 전문가과정(한국기술교육대학교 주최) 참가를 통해 PM능력 향상, 운영모델 개발

○ 발굴·선정기업에 대한 일학습병행 교육훈련프로그램 개발 참여

- 프로그램 개발 위탁기관의 프로그램 개발기관 배정 계획에 따라 프로그램 개발 PM 기관 역할 또는 전문가 참여

□ 훈련실시 지원

○ “HRD-Net 프로세스” 진행 방법 점검 모니터링

- 회원가입 □ 프로그램인증신청 □ 훈련실시신고 등 전반적인 사항 안내

- E-Mail, 유선, 현장방문 등을 통해 초기 선정기업들을 대상으로 프로세스 추가 공지

○ 기업간담회 개최를 통한 운영상황 점검 및 기업별 HRD운영방법 공유

- 회차별(산인공 최종 선정확정)로 선정된 기업들을 대상으로 간담회를 통해 HRD 사용 및 훈련실시 프로세스 관련 정보 공유

- 7개월 이상 운영 중인 일학습병행제 참여기업 담당자들도 같이 참석하여 기업별로 HRD운영방법 및 애로사항 해결에 대한 노하우 "Cross-cheak"

□ 학습근로자 지원

○ 채용설명회(박람회), 학교, 지원기관의 채용사이트, 고용센터 Work-Net 구인 구직 알선 서비스 활용 등을 통해 지원센터에서 발굴한 기업의 학습 근로자 채용 지원

○ 학습근로자 고충상담, 폐업 등에 따른 기업의 일학습병행제 중도포기로 인해 고용관계가 중단되는 근로자에 대한 재취업 알선 지원

□ 학습근로자 내·외부 평가 지원

○ (내부평가) 기업현장의 다양하고, 창의적인 훈련평가 방법을 최대한 수용할 수 있도록 최소 인정요건만 설정 및 평가실시

- 지속적인 모니터링으로 평가시기(훈련진도율 80%이상) 및 평가 범위 안내

- 기업 특성에 맞춰 훈련과정 능력단위 수행준거 및 문제원형 참고하여 평가방법, 평가시간 등 기업맞춤형 제안 컨설팅

- 기업현장의 다양한 평가방법에 따른 부정행위 및 부정방지를 위한 지원활동

○ (외부평가) NCS기반 자격과정으로 훈련을 실시한 기업의 학습근로자만 응시

- 외부평가 절차□세부사항□실시방법□수료증 발급 및 사후 관리 모니터링 지원

- 학습근로자별 응시원서 접수를 위해 내부평가 결과 및 외부평가 응시기준 충족여부 확인 안내

□ 훈련관리 및 후속컨설팅

○ 지원센터 발굴기업에 대해 컨설팅(초기·중기·말기) 제공을 통한 교육훈련의 질 제고

○ 기타, 지원센터 발굴 기업을 대상으로 일학습병행제의 원활한 운영 및 행정 자문을 위한 집중 점검 모니터링 간담회 개최

- (HRD담당자) HRD-Net 사이트 사용방법 및 수당지급 신청 등 관리시스템 교육

- (학습근로자) 부실·부정훈련 및 애로사항을 파악하고 이를 시정하거나 개선방안 공유

□ 운영위원회 운영

○ 지원센터의 원활한 사업수행 지원, 사업계획 및 예산 변경, 기업선정심의 등을 위해「일학습병행제 문화·콘텐츠 지원센터 운영위원회」 구성․운영

- 운영위원회는 유관기관(고용노동지청, 자치단체, 인력공단 지부·지사 등), 산업계(SC, 입주기업회의 등), 훈련전문가(학계 등)등 10명 이내 구성

※ 간사는 도제센터 운영기관이 담당

- 운영위원회는 정기 및 수시개최 하며, 심의·의결 필요 안건처리는 위원과반수 참석, 참석위원 2/3이상 찬성으로 의결

구분	성명	소 속	직 위
유관 기관	김홍섭	고용노동부 서울서부고용노동지청	지청장
	양승준	고용노동부 서울서부센터	센터장
	김건탁	마포구 일자리경제과	과장
	박세훈	한국산업인력공단 서울지역본부 지역일학습	센터장
	전정우	(주)디지털존 / (사)하이서울브랜드기업협회	대표이사/감사
산업계 /학계
	이동희	한성대학교 융복합과	조교수
	신경민	한국폴리텍대학 서울정수캠퍼스 산학협력단 교육2팀	팀장
운영기관	정익수	서울산업진흥원 일자리본부	본부장

□ 외부전문가 위원 운영

○ 외부전문가 활용계획

- (현장실사) 일학습병행제 신청기업의 정량지표, CEO의지 및 훈련에 대한 이해도를 중점적으로 파악할 수 있도록 전문위원 구성

- (프로그램개발) NCS기반 자격 종목 기준에 기업의 특성을 최대한 반영하여 설계 할 수 있도록 전문가 활용

- (모니터링) 일학습병행제 참여기간 전반에 걸친 단계별 모니터링*을 통해  훈련 준비 및 진행, 관리, 평가 및 학습관리 등 전반에 대한 지원 업무 활용

※ 상시모니터링, 방문모니터링, 진단, 컨설팅 등

※ 현장실사, 프로그램개발, 컨설팅 등 외부전문가 지원인력 지속적으로 추가 확보 예정

5		사업예산

□ 예산과목 : [간주]일학습병행제 문화콘텐츠 지원센터(2017)

□ 예산내용

구 분		산출내역	금액(천원)
기간제근로자보수		◦ 4,100천원×12월=49,200천원	49,200
복리후생비		◦ (급량비) 70천원×12월=840천원 ◦ (사회보험부담금) 8,575천원 ◦ (기타복리후생비) 20,603천원	30,018
지급수수료		◦ 파견직급여 3,025천원×1명×12월=36,300천원 ◦ 회계감사비 2,000천원	38,300
회의운영비	회의 심사수당	◦ 기업현장실사 100천원×2명×40개사=8,000천원 ◦ 운영위원회 200천원×3명×5회= 3,000천원 ◦ 후속컨설팅 200천원×30개사×3회=18,000천원 ◦ 사전컨설팅 200천원×40개사×1회=8,000천원 ◦ 기타 사업관련 회의 200천원×5명×3회=3,000천원	40,000
	회의비	◦ 간담회, 운영위원회 등 각종 회의비 30천원×10명×12회=3,600원	3,600
행사홍보비	광고선전비	◦ 일학습병행제 홍보물 제작 및 언론 광고 등 15,000천원 ◦ 기념품제작 20천원×150명=3,000천원	21,600
	행사운영비	◦ 기업간담회 위한 공간 및 시설 임차료 600천원*3회=1,800천원 ◦ 교육,설명회,워크숍, 간담회 행사소모품 등 1,800천원
여비	국내여비	◦ 시내출장비 40천원×12월×3명=1,440천원 ◦ 관외출장비 200천원×3명=600천원	12,040
	국외여비	◦ 해외연수비 5,000만원×2명=10,000천원
일반운영비	일반수용비	◦ 비품, 감사패, 인쇄, 다과 등 각종 제잡비 1,500천원 ◦ 우편요금 등 1식=342천원	4,242
	소모품비	◦ 사무용품 등 200천원×12월=2,400천원
합계			199,000

붙임  1. 2017년도 창조전문인력양성및채용지원사업 사업계획서 1부.

2. 일학습병행제 지원기관 2017년도 약정체결 및 지원금 지급 알림 1부.

3. (운영계획)2017년 일학습병행제 특화업종(특구)지원센터 산업인력공단 1부.

4. 2017년 일학습병행제 문화콘텐츠 지원센터 예산서(안) 1부.  끝.