붙임 1 : 사업신청서

(앞쪽)

‘찾아가는 동주민센터’ 2018년 사업참여 신청서
자치구명
인구수	명	전체 동 수	개동
찾‧동 기 시행동 수	개동	’18년 확대시행계획	누적 개동
정원	○ 총 명	현원	○ 총 명
	- 자치구청 : 명 - 동주민센터 : 명		- 자치구청 : 명 - 동주민센터 : 명
예산	’17년도 총예산(백만원) : ’17년도 사회복지예산(백만원) : (비율,%) ’17년도 마을공동체 분야(백만원) : (비율,%)
사업개요	○추진목표 - - ○주요내용 - -
[ 준 수 사 항 ] 우리 ○○○구는 본 사업 참여를 신청함에 사실과 다른 내용이 포함되지 않았음을 확인하며, 사업 시행 시 서울특별시에서 정하는 제반사항을 준수하겠음
우리 ○○○구는 서울특별시의「찾아가는 동주민센터」신규 참여(또는 확대 참여)를 신청하며 붙임과 같이 사업계획서를 제출합니다. 2017년 월 일 신청인 ○○○구청장(직인) 서울특별시장 귀하
[붙임] 사업계획서 부(별도 파일송부)

붙임 2 : 사업계획서

본 사업계획서는 핵심사항 위주로 가급적 50페이지 이내로 작성(분량 준수 요망)

찾아가는 동주민센터 사업계획서

2017.     .

○ ○ ○ 구

목 차

Ⅰ.	추진개요
	□ 추진배경 및 경과
	□ 추진목표 및 개요
	□ 지역 일반현황
Ⅱ.	운영계획
	□ 운영 조직 체계
	□ 인력 운영 계획
	□ 교육 및 홍보·소통 계획
Ⅲ.	주요사업 추진계획
	□ 동 행정 혁신
	□ 찾아가는 복지‧건강 실현
	□ 통합서비스 제공 및 연계
	□ 주민공동체 조성
	□ 주민자치 활성화
	□ 동주민센터 청사 공간개선
Ⅳ.	지원체계 구축
	□ 자치구 민·관 거버넌스 구축
	□ 자치구 추진지원단 운영
Ⅴ.	예산계획

1.		추진배경 및 경과
2.		추진목표 및 개요
3.		지역 일반현황

Ⅰ. 추진개요

1		추진배경 및 경과

※ 필요시 자유로운 형식으로 작성하되, 찾아가는 동주민센터 사업추진을 위한 제반 여건 등을 포함하여 기술

□ 추진배경(필요성)

❍

-

□ 추진경과

※ 찾동 시행 전의 자치구의 자체 정책 추진, 찾동 참여 신청 단계에서 민간영역과의 협의 과정 등을 중심으로 기술

❍

-

2		추진목표 및 개요

□ 추진목표

❍

-

□ 추진방향

❍

-

□ 추진개요

※ 사업 시행지역 및 시기, 동 팀제 개편계획, 사회복지직(신규채용, 자체 재배치) 및 방문간호사 충원규모 등에 관한 내용을 간략히 개요 위주로 기재

❍

-

3		지역 일반 현황

□ 인구 및 면적 (’17. 6.30 기준)

❍ 총 인구 및 전체 면적

-

❍ 동별 인구 및 면적

(단위 : 세대, 명)

행정동명	세대수	인 구			면적	찾동 기 시행여부
		계	남	여
소계
○○동
⋮

□ 재정현황 (’17)

❍ 재정자립도

❍ 재정 규모

(단위 : 백만원)

재정현황			일반회계 중 사회복지예산 (%)	일반회계 중 마을공동체 사업예산 (%)
계	일반회계	특별회계
			( )	( )

□ 조직 및 인력 현황

❍ 자치구 조직 현황 (’17. 8. 1 기준)

-

※ 조직도 삽입(’17.8.1 기준)

❍ 자치구 인력 현황 (’17. 8. 1 기준)

(단위 : 명)

구분	총 원			행정직			사회복지직			기술직			보건+간호			기타
	정원	현원		정원	현원		정원	현원		정원	현원		정원	현원		정원	현원
		남	여		남	여		남	여		남	여		남	여		남	여
소계
1급
⋮
9급

□ 사업 주대상자 현황 (’17. 6.30 기준)

❍ 동별 복지대상자 현황

(단위 : 명)

행정동명	합 계*	기 초 수급자		차상위 자 활		한부모 가족		기초 연금		장애인복지
										장애인 연 금		장애 수당		차상위 장애인
		남	여	남	여	남	여	남	여	남	여	남	여	남	여
계
○○동
○○동
⋮

(계속)

행정동명	영유아복지			아동복지			기 타
	유아 학비	보육료 지 원	시설 미이용 아동 양육수당	가정위탁 아 동	소년소녀 가 정	입양아동 양육수당	차상위 본인부담금 경감		우선돌봄 차 상 위
							남	여	남	여
계
○○동
○○동
⋮

❍ 65세 도래 및 70세 도래 어르신 수

(단위 : 명)

행정동명	65세 도래 어르신 수								70세 도래 어르신 수
	평균 (’14~’16)		2014		2015		2016		평균 (’14~’16)		2014		2015		2016
	남	여	남	여	남	여	남	여	남	여	남	여	남	여	남	여
계
○○동
○○동
⋮

❍ 출생자 수

(단위 : 명)

행정동명	출생자 수
	평균 (’14~’16)	2014	2015	2016
계
○○동
○○동
⋮

❍ 돌봄위기가구 사업 대상 현황(’17. 1. 1 ~ 6. 30)

(단위 : 가구)

행정동명	계	가정폭력신고(상담)가구	아동학대신고(상담)가구
계
○○동
○○동
⋮

□ 복지 및 마을인프라 현황 (’17. 6.30 기준)

❍ 복지 인프라 현황

- 구 전체/ 동 주민센터별 현황

❍ 마을 인프라 현황

- 구 전체/ 동 주민센터별 현황

* 복지인프라 : 사회복지시설(생활,이용), 복지관련기관, 보건기관, 고용관련 기관 등

* 마을인프라 : 마을활동가, 마을 풀뿌리 시민단체, NGO 등

1.		운영 조직체계
2.		인력운영 계획
3.		교육 및 홍보‧소통 계획

Ⅱ. 운영계획

1		운영 조직체계

□ 추진체계

※ 사업 추진 체계(자치구 추진단‧추진지원단 및 민관 거버넌스 포함), 추진단 부서별 담당 역할 등 기재

❍

-

□ 행정조직 개편 계획

❍ 조직도(구청 및 찾아가는 동주민센터)

※ ’17. 8월 기준 현황과 동일한 경우 작성 생략 가능

❍ 동 조직 체계

- 구와 동 간 업무 조정 및 이관

- 기타 동 업무의 사무위임 또는 민간위탁

- 동 운영 조직 체계(복지1팀, 복지2팀)

❍ 동별 팀 개편에 따른 업무 분장내역  ※ 찾동 기 시행동 포함하여 작성

- 팀별 업무분장(계획)

행정동명	(1팀명)		(2팀명)		(3팀명)
	인원	업무	인원	업무	인원	업무
○○동
○○동
⋮

※ 인원은 동장(주무팀), 팀장 및 방문간호사를 포함한 팀의 총 인원을 기재

- 직원별 표준 업무분장(예시)

구분	인력		분장업무
	직급	성명
동장	행정·복지5급	○○○
팀명	행정6급	○○○
	행정7급	○○○
	⋮	⋮
팀명	행정·복지6급	○○○
	복지7급	○○○
	⋮	⋮
팀명	행정·복지6급	○○○
	복지7급	○○○
	⋮	⋮

* 방문간호사도 포함하여 작성(보건소 소속, 동주민센터 배치)

* 마을사업 담당인력 운영 : 행정직 또는 복지직 가운데 1인 필수 지정

- 마을계획 미시행동(‘나눔동’) : 해당 인력이 0.5명 몫의 주민참여 지원사업 업무를 수행(나머지 0.5명 몫은 기타 업무 수행)    ※ ‘나눔동’이라도 마을기금 추진 동은 1명 몫의 전담업무(주민참여 지원 + 마을기금) 수행

- 마을계획 시행동(‘함께동’) : 해당 인력이 1명 몫의 마을계획 전담업무 수행

※ 마을사업 시간선택제 임기제 1명 별도 배치

2		인력 운영 계획

※ 찾동 기 시행동 포함하여 작성

<동별 표준직무설계 인원 현황>

구분	인원(명)	구분	인원(명)
구 전체(합계)		00동
00동		00동
00동		00동

□ 직류별(일반행정, 사회복지직) 직급별 정원 현황 및 조정 계획

구 분			현 행 (’16. 12. 31 기준)							조 정(안) (’18. 7. 1 기준)							비 고
			전체	4급	5급	6급	7급	8급	9급	전체	4급	5급	6급	7급	8급	9급
동주민센터
	00동
		행정
		사회복지
		운전
		사무운영(필기)
		기 타
	00동
		행정
		사회복지
		시설관리
		운전
		사무운영(필기)
		기 타

※ 방문간호사(보건소 소속 무기계약직)와 마을사업 시간선택제 임기제는 제외하고 기재

<정원 증원 가능 현황>

(단위 : 명, 백만원)

구분	총 원(’17.6월말)		’17년 기준인건비	’17년 인건비 총 예산	정원 증원 가능 인원
	정원	현원
자치구명

* 정년·명예퇴직, 휴직 등의 결원을 반영하여 정원 충원 계획 인원 기재

* 증원되는 공무원 인건비는 연간 30백만원, 방문간호사(무기계약직) 인건비는 33백만원 기준

□ 사회복지‧방문간호 인력 채용계획(’18년)

❍ 사회복지담당 공무원

(단위 : 명)

구분	市 표준 직무설계	사회복지직 신규채용 계획					비 고
		’15년 행자부 확충실적	’16년 행자부 확충실적	’17년 상반기 확충실적	’17년 하반기 채용진행	’18년 채용계획
자치구 전체

* 결원 충원분을 제외하고 순증 인원에 한해 기재

* ’15년‧’16년 행안부 확충실적 란에는 행정안전부의 ‘사회복지담당 공무원 확충지침’ (’14.12월)에 의한 채용‧배치 완료분을 기재

* ’17년 상반기 확충실적 란에는 행안부 확충분, 서울시 찾동 확충분 구분 없이 순증분 총합을 기재

❍ 방문간호사

(단위 : 명)

구분		계	공무직 (무기계약직 포함)	기간제	기타 (구비인력 등)
계
통합방문간호사* (국비지원)	소계
	○○동
	⋮
출산가정 대상 방문간호사	보건소
어르신 대상 방문간호사	소계
	○○동
	⋮

* ‘통합방문간호사’ 항목은 현재 보건소에 배치되어 있는 통합방문간호사를 ‘찾아가는 동주민센터’로 배치 계획하는 인원에 한해서 기재

❍ 마을업무 담당인력

(단위 : 명)

구분	동 유형 (함께동, 나눔동)	업무분장 인원 (행정직 또는 사회복지직)	기타 인원 (외부촉진자 등)
소계
○○동
⋮

* 업무분장 인원 란은 0.5명(나눔동) 또는 1명(함께동, 마을기금사업을 추진하는 나눔동) 등으로 기재

* 함께동에 배치되는 마을사업 임기제공무원은 제외하고 기재

□ 사업 시행 전후 현원 변동(계획)

<‘찾‧동’ 시행 이전 인력현황, '16. 12. 31 기준> - 현원기재

연번	팀 구분	계	동장‧팀장							주무관							방문간호사
			소계	행정직		복지직		기타직		소계	행정직		복지직		기타직		찾동		통합		기타
				남	여	남	여	남	여		남	여	남	여	남	여	남	여	남	여	남	여
00구 (동 합계)	총계
	행정
	복지1
	복지2
00동	총계
	행정
	복지1
	복지2
00동	총계
	행정
	복지1
	복지2

<‘찾‧동’ 시행 이후 인력현황, '18.7.1 기준> - 현원(계획) 기재

연번	팀 구분	계	동장‧팀장				주무관				방문간호사
			소계	행정직	복지직	기타직	소계	행정직	복지직	기타직	찾동	통합	기타
00구 (동 합계)	총계
	행정
	복지1
	복지2
00동	총계
	행정
	복지1
	복지2
00동	총계
	행정
	복지1
	복지2

※ 방문간호사는 동주민센터에 배치된 인원에 한해서 기재(보건소 배치인원 미포함)

※ 함께동에 배치되는 마을사업 임기제 공무원은 제외하고 기재

□ 기타사항

❍ 복지‧마을공동체 분야 전문성 향상 위한 인사운영 방안

* 동의 복지팀 신설 및 복지기능 강화에 따라 가급적 사회복지직 팀장의 배치 확대하여 복지 슈퍼바이저 역할 수행할 수 있도록 고려하되, 배치 어려울 경우 전문성 확보 위한 대안 마련

* 자치구 내 직급별(5~9급) 우수 인력의 찾아가는 동주민센터 재배치, 동주민센터 복지‧마을공동체 담당 분야 전문관 도입, 내부공모제 시행, 찾아가는 동주민센터 근무인력 인사 우대방안 마련 등

3		교육 및 홍보‧소통 계획

□ 교육계획

※ 사업 비전 공유, 실무역량 강화 등을 위한 동장, 사회복지공무원, 통·반장 등 대상 자치구 자체 교육계획에 관해 기술

❍

-

□ 홍보‧소통계획

※ 사업에 대한 시민인지도와 만족도를 높이기 위한 홍보 및 주민 의견수렴 등 소통계획에 관해 기술

❍

-

1.		동 행정혁신
2.		찾아가는 복지 ‧ 건강 실현
3.		통합서비스 제공 및 연계
4.		주민공동체 조성
5.		주민자치 활성화
6.		동주민센터 청사 공간개선

Ⅲ. 주요사업 추진계획

※ 업무매뉴얼 등을 참고하여, 해당 사항들이 안착되고 효과를 낼 수 있는 자치구‧동의 실행전략을 핵심사항 위주로 기재 요망(1~6 항목당 3페이지 이내)

1		동 행정혁신

※ 동장의 리더십 강화, 우리동네주무관 등

□

❍

2		찾아가는 복지‧건강 실현

※ 복지플래너(어르신, 출산가정, 양육가정, 빈곤‧돌봄위기 가정) 및 방문간호사(어르신, 우리아이) 도입‧운영 등

□

❍

-

3		통합서비스 제공 및 연계

※ 복지 수퍼바이저, 복지상담전문관 시행, 동 단위 사례관리 등

□

❍

-

4		주민공동체 조성

※ 복지공동체(나눔이웃, 복지자원의 조사‧활용, 동 지역사회보장협의체 등)

※ 마을공동체(주민참여지원, 마을기금, 마을계획)

□

❍

-

5		주민자치 활성화

※ 주민자치조직 활동 강화, 자치회관 자율관리 등

□

❍

-

6		동주민센터 청사 공간개선

※ 소요예산 및 공간개선 방안은 대략적인 수준에서 기재

□ 기존 동주민센터의 공간개선 계획

행정동명	개선 여부	소요예산 (단위:백만원)	공간개선 방안 (예시 - 1층 마을공동체팀 및 주민공유공간 2층 복지팀 및 민원 업무)
○○동	○/×
⋮

※ 공간개선을 계획하지 않는 경우는 그 사유를 함께 기재

□ 기타사항

❍

1.		자치구 민‧관 거버넌스 구축
2.		자치구 추진지원단 운영

Ⅳ. 지원체계 구축

1		자치구 민‧관 거버넌스 구축

※ 복지생태계 및 마을공동체 구축을 위한 민관거버넌스 구성·운영, 마을주민조직 또는 풀뿌리 시민단체 등 다양한 마을자원과 연계하는 협력 내용을 중심으로 기술

□ 구 단위 민‧관 거버넌스 구축

❍

-

□ 동 단위 민‧관 거버넌스 구축(지역사회보장협의체 등)

❍

-

2		자치구 추진지원단 구성‧운영

□

❍

-

Ⅴ. 예 산 계 획

1		예산 계획 (’18~’19)

※ 국·시비 지원분(인건비의 75%, 공간개선비 등)을 제외한 자치구 자체 예산 편성계획을 기술

(단위 : 백만원)

연 도	예산액	예산 내용
2018		<작성 예시> ○ 동주민센터 환경개선 및 자산취득 : ○○○백만원 - 동주민센터 ○○개소, 개소당 ○○백만원 ○ 직원 등 대상 교육 : ○○백만원 - ○회, 총 ○○○명 내외 ○ 사업홍보 : ○○백만원 - ○ -
2019		○ -