문서번호	인력개발과-7006
결재일자	2014.4.15.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	교육훈련팀장	인력개발과장		행정국장
박월진	김정범	김동익		04/15 류경기
협 조

-「성장‧소통‧건강한조직」을 위한 -

2014년 개인연수 추진계획

2014.  4.

서울특별시

(행  정  국)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 □
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 □
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 □
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 □
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 □
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 □
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 □
	●	기업	:	유 □	(		)		무 □
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 □
	●	민간단체	:	유 ■	(		)		무 □
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 □
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 □

목   차

	Ⅰ. 추진배경 및 현황	1
	Ⅱ. 추진방향 및 연수개요	2
	Ⅲ. 개인연수 운영계획	3
	1. 연수기관 발굴 및 협약	3
	2. 개인연수 대상자 선발 및 교육명령	4
	3. 연수결과 활용평가	5
	4. 연수비 지급 및 정산	6
	5. 추진일정	7
	Ⅳ. 행정사항	7
	※ 붙임자료
	붙임 1. 개인연수 신청 양식	8
	붙임 2. 개인연수 참여실태 평가서 양식	14
	붙임 3. 개인연수 성과보고서 양식	16
	붙임 4. 연수기관 발굴현황	18
	붙임 5. 2014년 개인연수 대상자 현황	19

-「성장‧소통‧건강한조직」을 위한 -

2014년 개인연수 추진계획

현장중심 개인연수를 도입하여 창의적·실질적 직무 전문성을 제고하고, 자율적으로 교육훈련을 계획·학습하는 자기주도적 학습문화를 조성하고자 함.

Ⅰ		추진배경 및 현황

□ 추진배경

❍ 장기재직자 개인연수 스마트워크 위원회 15대 실행과제로 선정

- 기관위탁 방식의 6개월 이상 장기교육을 기관연수와 개인연수로 이원화

- 5급이하 10년이상 장기재직자 중 희망자 개인연수 실시

□ 현황 및 실태

❍ 정부·지자체 인정 교육훈련기관 위탁교육에 대해서만 별도정원 승인

- 개인연수는 별도정원 인정 불가(지방공무원 교육훈련법 제19조)

- 별도정원 불인정시 대체인력 미충원으로 사실상 개인연수 불가

❍ 현재 5급이하 국내장기교육은 교육훈련기관 주관교육에 한정되어, 현장중심적·체험적 연구·훈련이 필요한 상황임.

	【 국내 장기교육 운영현황 】
◆ 5급 : 지방행정연수원 중견리더과정(연 1회/10개월,12~13명) ◆ 6급 : 지방행정연수원 여성리더과정(연1회/10개월, 5명), 인재개발원 6급 실무전문가 양성과정(연 2회/6개월), 140~180명)

Ⅱ		추진방향 및 연수개요

	《 추 진 방 향》
◈ 6개월 이상 개인연수는 법령개정 건의와 함께 장기과제로 추진 ◈ 10년이상 장기 재직자를 대상으로 3개월이내 국내 단기 개인연수 추진 - 다양한 주제에 대한 현장중심 개인연수를 신설하여 실질적인 직무전문성 확보 기회 부여 - 자율적인 교육훈련계획 수립을 통해 자기주도적 학습문화형성 - 개인연수 연구결과는 조직내 공유하여 시정에 적극 활용

□ 추진근거

❍ ’14년 조직문화개선 추진 세부 실행계획(시장방침 제61호, ’14. 3. 14)

❍ 성장·소통·건강한 조직을 위한 주요사업 추진계획(시장방침 제94호, ’14. 4. 2)

□ 연수개요

❍ 대    상 : 10년이상 재직한 5급이하 공무원 11,948명

❍ 연수인원 : 연 50명 범위 탄력적 운영

❍ 연수기간 : 3개월 이내(연구과제 성격, 실·본부·국 인력수요 상황 고려)

❍ 연수과제 : 시정에 접목 가능한 자율과제

❍ 연수방법 : 직무관련 과제에 대하여 개인별 연수계획 수립 후
현장체험식 기관연수 및 연구․저술

※ 직무기간 중 일정비율(60% 내외) 민간기관, 단체 등 연수기관 지정 연수

❍ 연수비 지원 : 60만원이내 실비(1개월 기준 20만원)

- 민간기관 연수에 필요한 비용,  연구․저술과제와 관련된 학회, 세미나 등 참석비용 등

❍ 선    발 : 심사위원회 심의 선발

❍ 시행시기 : ’14. 5월(총 2회, 1차: 6~8월, 2차 : 9~11월)

Ⅲ		개인연수 운영계획

1		연수기관 발굴 및 협약

□ 직무관련 연수기관 발굴 : 실·본부·국(3급이상 사업소 포함)

❍ 직무의 조건 : 해당 실·본부·국과 연계된 직무

❍ 연수기관의 조건

- 국내 소재 공인인증된 NGO 등 민간기관

- 직무관련 3개월이내 현장·체험식 연수 및 개인 연구·저술 병행이 가능한 기관

※ 23개 직무관련 기관 발굴(‘14.3월), 추가 발굴 가능

▸ (사)갈등해소센터, SK상생혁신센터, 대우건설기술연구소, 한국여성정책연구원, 한국철도기술연구원, 통계개발원 등

❍ 연수기관과 교육조건, 교육기간, 연수내용 등 협의

□ 연수기관과 협약체결 : 인력개발과

❍ 시    기 : 2014. 4월말 예정

❍ 체결기관 : 서울시 ↔ 실·본부·국에서 발굴한 NGO 등 민간기관

❍ 체결방법 : 일괄적으로 협약

❍ 협약내용 : 개인연수관련 상호간 협력내용 및 범위, 의무명시 등

- 협력범위 : 과제연구, 현장훈련, 프로젝트 공동연구, 자료조사 등

- 효    력 : 최종 서명일 이후 3년간 유효, 매년 갱신

- 해    지 : 6개월 이전 상대방에게 서면 고지로 해지

2		개인연수 대상자 선발 및 교육명령

□ 선발인원 : 2회 50명(1회/25명)

❍ 1차 : 5월 선발, 6~8월 연수

❍ 2차 : 8월 선발, 9~11월 연수

□ 자격요건

❍ 경력요건 : 10년이상 재직한 5급이하 공무원

❍ 직무요건 :  직무와의 유관성이 있을 것

❍ 기    타

- 지방공무원 교육훈련법 시행령 제31조(위탁교육훈련 대상자의 선발)의   요건을 갖춘 자(징계처분을 받은 사람은 그 처분기간이 끝난 날부터 1년 경과자 등)

- 국내 대학원․산업체대학·야간대학·평생교육시설 위탁교육중인 자 제외

□ 선발원칙

❍ 시정기여도, 업무추진실적 및 연수계획서 등을 종합적으로 평가하여 성과와 역량이 우수한 공무원 선발

❍ 실·본부·국 안배 선발

□ 선발배점

평가항목	배점	세 부 내 용
과제수행 적합성	60	․ 연수과제의 적정성(필요성,직무관련성) ․ 연수계획의 타당성(구체성, 전문성) ․ 연수결과의 활용가능성(업무활용도, 효과성)
시정기여도	30	․ 최근 3년간 업무추진실적, 시 근무경력, 총 재직경력 등
기타 고려사항	10	․ 직급 및 직렬별 안배, 기관별, 훈련분야별 안배

□ 선발절차

연수계획서 작성 및 신청 (개인)	➡	실·본부·국 추천 (실·본부·국 주무과)	➡	선발 및 공개 (삼사위원회)	➡	교육명령 (인력개발과)

※ 연수기관 미발굴 실·본부·국(3급이상 사업소)는 대상자 추천 불가

① 연수계획서 작성 및 신청 : 5월, 8월

- 과제명, 연수목적, 연수방법, 연수일정, 연수결과 활용방안 등을 명확하고 구체적으로 작성 주무과에 제출

② 실·본부·국 추천

- 시정기여도, 연수계획서 등을 종합적으로 고려 추천

③ 심사의위원회 개최 선발 및 공개

- 위원회 구성 : 행정국장(위원장), 인력개발과장 등 5인이내

- 선발방법    : 연수과제 선정의 적정성, 연수목적, 세부일정, 연구결과
활용방안 등 종합적으로 고려하여 선발

④ 교육명령 : 인력개발과

3		연수결과보고 및 활용평가

□ 개인연수 참여실태 평가서 및 연수결과 보고서 제출

❍ 대    상 : 개인연수자 전원

❍ 제출서류 : 붙임 2~3 서식

- 개인연수 참여실태 평가서 : 연수기관의 장이 평가하여 제출

- 연수결과 보고서 : A4용지 30페이지 이상 연구보고서, 저술서

❍ 결과조치 : 실·본부·국 근무성적평정시 활용, 학습시간 80시간 인정

※ 저술서는『연구·저술공무원 지원계획」의 지원대상에 포함

□ 연수성과물 활용

❍ 연수성과보고회 개최

❍ 연수성과 정책 수립 및 업무개선에 반영

❍ 연수결과보고서 학습성과공유방에 게시하여 전직원 공유

4		연수비 지급 및 정산

□ 소요예산 : 60,000천원

❍ 개인연수비 지원 : 30,000천원

- 산출내역 : 50명 × 60만원(1개월 20만원 기준) = 30,000천원

- 지원내역 : 개인 신용카드 지출 후 증빙자료 제출시 지원

▹ NGO 등 민간기관 연수에 필요한 비용

▹ 연수 과제와 관련된 학회, 세미나 참석 비용

▹ 현장훈련 참가비, 자료 수집 비용 등

❍ 연수기관 교육훈련비 지급 : 30,000천원

- 산출내역 : 50명 × 60만원 = 30,000천원

- 지급방법 : 연수기관에서 연수하기 위해 필요한 최소한 비용

❍ 예산과목 : 인력개발과, 인적자원역량강화, 교육훈련, 직장교육활성화, 사무관리비(201-01)

※ ’14년은 예산 미확보로 직장교육활성화사업 예산으로 사용하고, ’15년부터 별도 예산편성

5		추 진 일 정

□ 3개월이내 개인연수 일정

❍ 2014. 4월	: 연수기관 발굴 및 협약

❍ 2014. 5월	: 1차 개인연수 대상자 선발 및 교육명령

❍ 2014. 6~8월	: 1차 개인연수 시행 및 성과보고회

❍ 2014. 8월	: 2차 개인연수 대상자 선발 및 교육명령

❍ 2014. 9~11월	: 2차 개인연수 시행 및 성과보고회

□ 6개월이상 장기 개인연수 장기과제로 추진 : ’14.7월

❍ 지방공무원교육훈련법 제19조(위탁교육훈련)에 의한 6개월이상 국내 장기교육 자율권 이양(6급이하 공무원 ⇒ 5급이하 공무원 개선)

Ⅳ		행 정 사 항

□ 실·본부·국 협조사항

❍ 개인연수기관 추가발굴	: ’14. 4.18한

❍ 개인연수 기관과 협약내용 협의	: ’14. 4.25한

❍ 개인연수 대상자 추천	: ’14. 5.12 ~ 5.15

❍ 복무 및 인사관리 : 실·본부·국(3급이상 사업소) 주무과 인사담당

□ 1차 대상자 선발 통보 및 교육명령	: ’14. 5.23한

붙임 : 1. 국내 개인연수 신청양식 1부(신청서, 추천서, 연수계획서, 업무추진실적) 1부.
2. 개인연수 참여실태 평가서 및 연수결과보고서 1부.
3. 개인연수기관 발굴 현황 및 개인연수 대상현황 1부.  끝.

【붙임 1】 : 개인연수 신청양식(신청서, 추천서, 연수계획서, 업무추진실적)

개인연수 신청서

1—1. 개인연수 신청서

개인연수 신청서
소 속			직 급			성 명
임용구분			임 용 일
연수분야
연수과제
연수기간
연수기관
연 수 내 용
※ 연수내용은 개략적으로 기술
2014년도 개인연수를 위와 같이 신청합니다.
※ 별첨 : 1. 추천서 1부. 2. 연수계획서 1부 3. 업무추진실적 1부.				2014. . . 신 청 자 : (인) 부 서 장 : (인)

1-2. 개인연수 대상자 추천서

개인연수 대상자 추천서	사 진
소 속		직 급		직 위
성명	한 글		한자		생년월일
영 문
주 소		전 화	사무실
자 택
휴대폰
이메일
연수과제	연수기간		연수기관
연수분야
연수과제
실․국 인 사 담 당 확 인 란
최 초 임용일	. . . ( 급)	징계사항 (종류,년월일)
현직급 승진일	. . .
학 력 (최근 학력 부터 기재)	학교명	부 터	까 지	학위(전공)
보직 및 주요경력 (최근 보직 부터 기재)	기관․부서명	부 터	까 지	직위(담당업무)
국내․외위탁교육 훈련실적	훈련과정명	부 터	까 지	훈련기관
(인사담당 확인) 위 기재사항은 사실과 틀림없음을 확인합니다. 실․국 인사담당 (인)
위 사람을 2014년도 개인연수 후보자로 추천합니다. 2014년 월 일 추천기관장 (인) 서울특별시장 귀하

1-3. 2014년 개인연수 계획서

2014년 개인연수 계획서

1. 연수 개요

과제명	(연수분야 : )
연수기관	기 관 명
	주 소
	기관 담당	성 명
		연 락 처
연수기간
연수내용

2. 연수과제․기관(민간기관) 선정의 적정성

가. 연수과제 시정과의 연계성

나. 연수기관 선정사유(민간기관)

다. 연수(연구)의 필요성

마. 연수 방법

3. 세부 연수계획서

가. 목     적

나. 주요내용

다. 세부일정

일 정	훈 련 내 용	비 고 (훈련장소 등)

4. 연수(연구) 결과 활용 방안 및 기대효과

※ 서식상의 기재사항이 부족할 때에는 별지 첨부 가능

1-4. 업무추진실적

업 무 추 진  실 적(최근5년)

□ 대       상

소 속	직 급	성 명 (생년월일)	현직급임용일	현부서임용일

□ 업무추진실적

근 무 부 서	주요업무 추진실적

※ 최근 5년간 및 훈련분야 업무실적 기간별 상세 기재 (A4 용지 1매이내 개조식

으로 최근 실적순으로 작성)

작 성 자                  (인)

확 인 자                  (인)

【붙임 2】 : 개인연수 참여실태 평가서

개인연수 참여실태 평가서

소    속

직  급

성  명

연수분야

연수과제

연수기관

연수기간

20   .      .      .    ∼   20   .      .      .

연수  및 복무상황

평 가 항 목	탁 월	우 수	보 통	미 흡	부 진
	100~90%	89~80%	79~70%	69~60%	60%미만
연수적응도
연수수행 태도
연수수행 능력
복무규율 준수

평가의견

상기인의 개인연수 참여실태 평가서를 붙임과 같이 제출합니다.

2014년    월    일

연수기관 대표자 :            (인)

서울특별시장 귀하

첨 부 : 개인연수 참석부 1부.

개인연수 참석부(예시 6월)

연수일	1일	2일	3일	4일	5일	6일	7일
연수자 서명(인)						국경일	휴무일
담당확인
연수내용
연수일	8일	9일	10일	11일	12일	13일	14일
연수자 서명(인)	휴무일						휴무일
담당확인
연수내용
연수일	15일	16일	17일	18일	19일	20일	21일
연수자 서명(인)	휴무일						휴무일
담당확인
연수내용
연수일	22일	23일	24일	25일	26일	27일	28일
연수자 서명(인)	휴무일						휴무일
담당확인
연수내용
연수일	29일	30일
연수자 서명(인)	휴무일
담당확인
연수내용

위 사실을 확인함

2014.   .    .

점검자 : 소속 :           직위 :           성명 :          (서명)

확인자 : 소속 :           직위 :           성명 :          (서명)

【붙임 3】 : 연수결과보고서 작성요령

개인연수 성과보고서

연수결과보고서 요약서
소 속		직 급			성 명
연수분야
연수과제
연수기관
연수기간	20 . . . ∼ 20 . . .
보 고 내 용
제 목				보고서 매수
내용요약

첨 부 : 연수성과보고서 1 부

< 연수성과보고서 작성 예시 >

가. 서론부분 : 개인연수 개요

나. 본론부분 : 연수시 연구내용, 수집자료, 시찰내용 등을 참고로

하여 체계적, 논리적으로 작성

다. 결론부분 : 주요내용 요지 및 정책건의, 제안사항

라. 수집자료 및 참고문헌

마. 기타 참고사항 :

【붙임 4】 : 연수기관 발굴현황

개인연수 도입관련 연수기관 발굴현황

구분	민간기관	직무내용	소관 실·본부·국
민간기관 (9개기관)	(사)갈등해소센터	- 사회적 갈등현안 해소추진	서울혁신기획관
	참여연대	- 공익제보관련업무 활동현황 및 벤치마킹	감사관
	SK상생혁신센터	모바일 IT전문인력 양성, 개발자센터 운영 등 개발자의 성공적 시장 진입을 위한 효율적 지원 추진	정보기획단
	D-CAMP	예비창업자, 스타트업, 투자자, 네트워킹 허브, 협업공간 제공
	TEIN협력센터	ASEM산하 준국제기구로서 보안성 있는 통신망을 총괄 관리하며 이를 통한 세계 53개 회원국간의 선진기술 교류할동
	한국관광협회중앙회	서울관광 활성화 방안 연구 등	문화관광 디자인본부
	한국여행업협회	외국 관광객 유치방안 연구
	대우건설기술연구소	친환경·초고층건축기술연구기관 (토목, 건축, 방재분야)	도시기반시설본부
	희망제작소	현장을 기반으로 교육을 통한 혁신적인 공공리더 발전방안 연구	시의회
공공기관 (14개기관)	한국행정연구원	갈등예방과 해결방안연구	서울혁신기획관
	한국정보화진흥원	미래부, 안행부 산하 공공기관(정보통신망관리, WiFI, 보안, 개인정보보호업무 등 제반통신분야 선진장보 상호 협력 및 교류)	정보기획단
	K T	정보통신, IT서비스 등을 제공하는 기간 통신민영기업(초고속 인터넷 전용회선, IPT, TRS 등 상용서비스이용, WiFi 구축등 상호업무협조)
	대한법률구조공단	무료법률상담, 일정한 대상자들에 대한 화해·조정 및 소송대리, 형사무료변호 등	기획조정실
	에너지관리공단 서울지역본부	에너지이용합리화사업을 효율적으로 추진함으로써 온실가스의 배출 저감	기후환경본부
	양성평등교육진흥원	양성평등 기반마련, 양성평등리더십교육	여성가족정책실
	한국여성정책연구원	양성평등 제도기반 마련 연구 여성정책 현안연구
	한국방문위원회	외국 관광객 유치방안 연구	문화관광 디자인본부
	한국문화관광연구원	서울관광 활성화 방안 연구 등
	통계개발원	통계개발 및 통계품질 향상 연구, 통계분석	행정국
	한국철도기술연구원	도시철도 및 경량전철 시스템 연구개발	도시기반시설본부
	한국건설기술연구원	편리하고 안전한 고품격 국토조성을 위한 지원과 연구개발(도시기반 건설분야)
	한국도로공사 도로교통연구원	도로종합연구기관 (도로건설 및 유지관리분야)
	안전보건공단	산업재해예방(공사안전관리)

【붙임 5】 : 개인연수 대상자 현황

2014년 개인연수 대상자 현황

(기준 : 2014. 3. 31. 단위 : 명)

연번	실·본부·국	계	5급	6급이하
계	38개	11,948	1,018	10,930
1	대변인	31	5	26
2	서울혁신기획관	38	8	30
3	시민소통기획관	84	15	69
4	기획조정실	126	27	99
5	여성가족정책실	113	21	92
6	감사관	106	19	87
7	비상기획관	29	8	21
8	마곡사업추진단	23	6	17
9	정보기획단	125	24	101
10	경제진흥실	129	29	100
11	문화관광디자인본부	302	42	260
12	복지건강실	227	50	177
13	도시교통본부	251	37	214
14	기후환경본부	195	33	162
15	교육협력국	37	12	25
16	재무국	191	34	157
17	행정국	391	40	351
18	기술심사담당관	77	12	65
19	도시안전실	959	76	883
20	주택정책실	162	34	128
21	도시계획국	147	29	118
22	푸른도시국	339	32	307
23	소방재난본부	90	11	79
24	시의회	188	26	162
25	도시기반시설본부	296	46	250
26	상수도사업본부	1,743	85	1,658
27	인재개발원	88	14	74
28	서울시립대학교	109	8	101
29	보건환경연구원	207	33	174
30	어린이병원	129	8	121
31	서북병원	156	14	142
32	은평병원	137	5	132
33	서울시립미술관	51	4	47
34	서울역사박물관	80	13	67
35	서울대공원	145	7	138
36	교통방송	58	19	39
37	한강사업본부	201	15	186
38	소방재난본부(소방직)	4,188	117	4,071