문서번호	한양도성도감-7286
결재일자	2017.7.14.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	도성정책팀장	한양도성도감과장		문화본부장
함창모	이사형	심말숙		07/14 서정협
협 조

2018년 한양도성 이용객 계수조사 계획(안)

2017. 8.

문  화  본  부

(한양도성도감)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	■	□	계수조사 통계 남·여 구분
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	□	■
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

2018년 한양도성 이용객 계수조사 계획(안)

2018년 한양도성 이용객 수 조사 및 특성 분석을 통해 한양도성 보존, 편의시설 운영 및 개선, 교육·체험 프로그램 운영 등에 참고하고자 함

I		필요성

□ 이용객 계수조사를 통해 탐방로 혼잡도, 편의시설 이용실태 등을 분석, 한양도성 보존 및 관리, 교육·체험 및 홍보 계획 수립시 활용

□ 한양도성의 세계유산 등재 추진에 따라 등재신청서에 포함될 연간 이용객 수 조사 필요

(「세계유산협약 이행 운영지침」에 매년 정기적인 조사 권고)

Ⅱ		추진방향

□ 통계·조사 분야에 경험이 있는 전문업체를 용역사로 선정하여 신뢰성 있는 한양도성 이용객 조사, 통계 집계 및 결과분석 실시

□ 연간 이용객 수의 추정을 위해 4계절별 계수조사 실시

□ ’17년 조사구간·지점과 동일한 곳에서 조사하여 기존조사와의 일관성 유지

Ⅲ		사업개요

□ 사 업 명 : “2018년 서울 한양도성 이용객 계수조사”

□ 사업기간 : 2018. 1 ~ 12

(현장조사 : 2월, 5월, 8월, 10월 중 각 4일간)

□ 조사대상 : 한양도성 탐방로 및 주변 시설 이용객

□ 사업내용 : 2018년 중 한양도성 이용객 수 조사 및 특징 분석

○ 한양도성 주요 지점에서 이용객 계수조사 실시

○ 한양도성 보존·관리에 활용할 수 있도록 항목별 통계 작성

- 일일평균, 요일별(평일·주말) 합계 및 평균, 계절·구간·지점·시간대별, 성별, 국적(내·외국인)별 통계

○ 항목별 통계를 활용하여 연간 한양도성 이용객 수 추정

○ 2013년, 2015~2017년 이용객 계수조사 결과와의 비교분석

Ⅳ		세부 추진계획

□ 조사대상 구간/지점 : 5개 구간, 23개 지점

구간별	구간별 지점 수	세부 조사지점
목멱산(남산)구간	8개소	· 잠두봉 밑, 케이블카 승강장, 시내버스 정류소, 관광버스 주차장, 캠프모스(미군부대) 앞 우회탐방로 입구, 반얀트리 진입로, 다산팔각정 입구, 다산성곽길 암문
흥인지문 구간	3개소	· 흥인지문, 이간수문, 광희문
낙산구간	6개소	· 한양도성박물관 뒤(성벽 쪽), 한양도성 박물관 앞 산책길, 충신동 암문 밖, 이화텃밭 앞, 낙산공원 놀이마당, 낙산정상(삼거리 버스정류장)
백악구간	2개소	· 성북쉼터~와룡공원 입구, 성균관대학교 뒤 와룡공원 입구
인왕구간	4개소	· 인왕정상 창의문 쪽 계단~석굴암 길 사이, 인왕곡성 및 우수 조망데크, 사직공원 끝단 경계초소, 월암근린공원

※ 다양한 방향으로부터 진입 가능한 한양도성의 지역적 특성을 감안해 이용객 집계의 중복을 최소화할 수 있는 지점에서 조사 실시

□ 조사일자 : 총 16일간(각 계절별 4일간 – 평일 2일, 주말 2일)

구 분	평 일	주 말
1차(겨울) 조사	’17.2.23(금), 2.27(화)	’17.2.24(토), 2.25(일)
2차(봄) 조사	’17.5.25(금), 5.29(화)	’17.5.26(토), 5.27(일)
3차(여름) 조사	’17.8.17(금), 8.21(화)	’17.8.18(토), 8.19(일)
4차(가을) 조사	’17.10.12(금), 10.16(화)	’17.10.13(토), 10.14(일)

※ 강우 등 날씨여건에 따라 일부 조사일정 조정 가능

□ 조사시간

○ 목멱산(남산)·흥인지문·백악·인왕구간 : 09:00~19:00

※ 남산 케이블카 승강장 지점 : 10:00~19:00(10:00부터 운행)

○ 낙산구간 : 08:00~19:00

□ 조사방법 : 사전교육을 받은 숙련된 조사원이 각 조사지점을 이동하는 이용객을 관찰하여 계수기를 활용해 집계 후 통계분석

V		용역사 선정

□ 입찰방법 : 제한경쟁입찰

○ 입찰참가자격

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조     및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖출 것

- 부가가치세법 제8조에 의거 시장조사 또는 여론조사업 사업자등록을 필한 업체로서 주된 영업소 소재지가 서울에 위치하고 있을 것

- 공고일 전일 기준 최근 5년 이내 각종 시설 이용객 수 조사 등 유사한 용역의 수행 실적이 있을 것

□ 낙찰자 결정방법 : 일반용역 적격심사

□ 계약기간 : 계약일 ~ 2018.12.21

Ⅵ		행정사항

□ 추진일정

○ ’18.1월               용역 발주 전 규격(과업내용서) 사전공개,

발주 및 계약 체결

○ ’18.2월 말            1차(겨울) 계수조사 실시

○ ’18.5월 말            2차(봄) 계수조사 실시

○ ’18.8월 중순          3차(여름) 계수조사 실시

○ ’18.10월 중순        4차(가을) 계수조사 실시

○ ’18.10월 말 ~ 12월 최종보고, 용역보고서 작성 및 납품

□ 소요예산

○ 예 산 액 : 70,000천원(부가가치세 포함)

○ 예산과목

- 한양도성도감, 한양도성 보존 관리 활용, 한양도성 세계유산등재 및 시민 참여 활성화, 한양도성 학술조사 및 연구, 일반운영비, 사무관리비(201-01)

붙임 : 과업내용서(안) 1부.  끝.