“서울문화재단은 예술로 더 새롭고 문화로 다 즐거운 행복도시를 연출합니다.”
문서번호	정책연구팀-161		★팀원	팀장		경영기획본부장		대표이사
보존기간	준영구							06/16
결재일자	2017.06.16.
공개여부	부분공개(6)		협 조
방침번호	대표이사 방침 제(276)호		팀장
			팀장		감사실장
			차장		단장
			차장		팀장

	「2017 세계도시문화포럼 서울총회 및 2017 아시아도시문화포럼」 운영대행사 입찰용역 추진계획(안)

「2017 세계도시문화포럼 서울총회 및 2017 아시아도시문화포럼」

운영대행사 입찰용역 추진계획(안)

「2017 세계도시문화포럼 서울총회 및 2017 아시아도시문화포럼」사업을 추진함에 있어, 해당 사업의 세부 프로그램을 기획하고 이를 통합 운영·관리할 운영대행사를 공개 제한경쟁입찰을 통해 선정하여 효율적인 사업운영을 도모하고, 사업수행에 만전을 기하고자 함

1		추진근거

대표이사 방침 제220(정책연구팀-107, 2017.04.28.)호 “2017 세계도시문화포럼 서울총회 개최 추진계획”

대표이사 방침 제258(생활문화교류팀-75, 2017.06.02.)호 “2017 아시아도시문화 포럼(ACCF) 기본계획”

2		추진목적

2017 아시아도시문화포럼(ACCF)

서울을 중심으로 문화정책 아젠다 주도

아시아도시들 간의 사례 공유 통해 상호 지속가능한 발전을 위한 정책 대안 모색

2017 세계도시문화포럼(WCCF) 서울총회

세계도시문화포럼 회원도시들과 문화정책을 매개로 상호 교류함으로써 국제적인 문화도시로서 서울의 위상 확인

3		사업개요

사업명 : 「2017 세계도시문화포럼 서울총회 및 2017 아시아도시문화포럼」

기  간 : 2017년 10월 29일(일)~2017년 11월 3일(금) 총 5박 6일 일정

장  소 : 서울시 생활문화주간 현장(낙원상가 등), 서울시청, DDP,  세종문화회관, 돈화문국악당, 낙원상가, 삼청각 등

대 상 : WCCF 각 회원도시에서 초청된 대표단, 아시아 지역 주요문화  도시 문화정책가, 생활문화 관련 전문가

사업비:  272,336,647원(부가가치세 및 대행료 등 일체 포함)이내

프로그램 구성방향

기본적으로 회원도시 대표단만 참가하는 비공개 행사로 진행

세계도시문화포럼(WCCF) 서울총회 폐막 세미나는 일반인도 참석하는 공개 세션으로 운영

국내 관계자들 및 참가자간 네트워킹 프로그램 제공

(문화담당 부시장, 국장급 관료 및 산하 문화기관 전문가 등)

주요 프로그램 운영계획(안)

2017 아시아도시문화포럼(ACCF)

구분	구성	장소/일정	프로그램(안)
ACCF	오리엔테이션 미팅	10.30.월 9:00~10:00 서울시청	[오리엔테이션 미팅] -서울시 생활문화정책 소개 : 일상에서 예술을 즐기는 시민문화공동체와 생활예술
	생활문화 현장탐방	10.30.월 10:30~12:30 신도림 고리, 자치구	[생활문화 현장탐방] -생활문화 공간 방문 (신도림 고리 등) -생활문화주간 프로그램 관람 (영화제, 위살롱 페스티벌 등)
	생활문화주간 프로그램관람	10.30.월 14:00~17:00 낙원상가/ 자치구문예회관	[생활문화 현장탐방] -생활문화주간 프로그램 관람 (자치구 전시기획 및 최우수 동아리 축제 등) -(가칭) ‘시민 오케스트라 앙상블’ 관람 -반려악기 및 반려예술 캠페인 등
	워크숍	10.31.화 10:00~11:30 서울시청 바스락홀	[워크숍] (※비공개로 진행 예정) -도시별 시민이 중심이 되는 문화예술 사례
	네트워킹 회의	10.31.화 14:00~16:00 서울시청 다목적실	[Wrap-up 미팅 : 아시아도시 네트워킹 회의] -아시아 문화도시 간 네트워크 구성 위한 회의 진행

구분	구성	장소/일정	프로그램(안)
WCCF 서밋 프로그램	개·폐회식	11.1.수 09:30~10:30 서울시청 (다목적홀)	[개회식] -기조 연설 및 2017년 총회 주제 소개
		11.3금 14:30~15:00 시민청 태평홀	[폐회식] -공동 성명서 발표(부시장, WCCF 의장) -폐회인사
	정책 세미나	11.2.목 09:30~12:30 돈화문국악당	[패널 세션(Panel Session)] - ‘서울시민 문화활동 리포트’ 발표, 해외도시사례 발표 및 패널토론 - 분임토의 주제발표
		11.3금 10:00~12:30 서울시청(태평홀)	[공개 세션(Public Session)]일반인 공개 -문화시민도시에서의 문화와 민주주의 -발표 및 패널토론
	분임 토의	11.2.목 15:00~17:00 ① 세종문화회관 ② 낙원상가 ③ 세운상가 팹랩 서울	[주제별 분과 토의(Breakout Session)] ① 광장 민주주의와 “시민문화” ② 문화민주주의와 “생활문화” ③ 미래도시 트렌드 변화와 문화예술 - 주제별 장소로 이동하여 발표
	사례 공유	11.1.수 11:30~16:30 DDP(디자인나눔관)	[정책사례 발표(WCCF Workshop)] -공간투어(DDP 및 서울도시건축비엔날레) -회원도시별 문화정책 사례, 당면 현안 발표, 상호 정보 교환
	만찬	11.1.수 19:30~21:00 장소미정	[개막만찬(Opening Dinner)] -국내 예술가 및 문화관계자들과 교류
		11.2.목 19:30~21:00 삼청각	[공식만찬 (Gala Dinner)] -회원도시 참가자 중심 만찬 및 국악공연
	문화 투어	11.1.수 16:30~18:00 한양도성 혹은 창덕궁	[도시 문화투어(Culture Tour)]
		11.3.금 폐회식 후 남산예술센터 등	[선택형]문화체험

2017 세계도시문화포럼(WCCF) 서울총회

※ 상기 사업내용은 예정(안)으로 추후 서울문화재단과 대행사의 과업협상 후 변동 및 조정, 추가 가능

대행사 주요 과업내용

구 분	주 요 내 용
총괄기획	○ 세계도시문화포럼 서울총회, 아시아도시문화포럼 행사별 세부추진일정 작성 ○ 행사준비 관련 제반 세부계획 수립 및 추진 ○ 주요 행사(부문)별 예산 및 집행계획 수립
행사운영	○ 연사 관리(국내 및 해외연사 관리) 및 강연료 지급 ○ 행사 공간 대관 및 공간조성, 물품조달 ○ 공식행사 및 친교행사, 부대행사 세부프로그램 구성 및 운영 ○ 참가자 등록 (※ 일부 해외연사 초청 업무) ○ 참가자 수송 ○ 참가자 숙박 관리 ○ 행사 홍보 계획 수립 및 운영 ○ 행사 만찬 및 참가자 식음료 운영
인력 운영	○ 전체 현장진행인력 운용계획 수립·실행 ○ 전문 운영인력 확보, 배치, 운영 ○ 진행요원들을 통솔할 수 있는 팀장(매니저)급 인력 1인 고정 배치
통번역	○ 행사 인쇄물 번역 ○ 공식 일정 통역사 섭외, 통역부스 설치 및 운영 ※ 공식 세션 제외한 다른 일정에서의 통역지원 방안 제안
참가자 관리 및 비상계획 수립	○ 참가자 명단, 인적사항 등 파악 및 기록 관리 ○ 비상대비 계획 수립
기타 업무	○ 사업 종료 후 결과보고서, 정산보고서 제작 및 제출 ○ 사업예산 집행ㆍ정산 등 회계처리에 관한 사항 ○ 기타 행사와 관련한 사전준비 및 서울문화재단에서 별도 지정하는 사항 등

4		대행사 입찰계획

※ 세부사항은 공고문 및 제안요청서 참조

추진방향 : 관련법 및 규정에 따라 투명하고, 공정한 절차를 통해 선정된 업체와의 협상을 통해 효율적이고 효과적인 대행사 운영

업무분장

서울문화재단	운영대행사
- 행사 기획 및 조정 - 전문가 공동기획 자문단 위촉·운영 - 대외협력, 네트워킹 - 운영대행사 지도․감독 및 용역 준공 - 현장관리 등	- 서울문화재단의 지도·감독에 따른 행사 세부 운영계획 수립 - 프로그램 실행 및 운영 총괄 - 현장관리 및 운영 - 예산집행(정산) 및 과업 수행 보고 등

입찰개요

사업기간 : 계약일로부터 ~ 2017.12.03.(일)

공고기간 : 2017.06.19.(월)~ 2017.07.18.(화)

용역사업비 : 금 272,336,647원(부가가치세, 대행료 등 일체 포함)

※ 사업비배분 : ① 2017 세계도시문화포럼 서울총회(WCCF) 금 207,639,823원

② 2017 아시아도시문화포럼(ACCF) 금 64,696,824원

※ 사업비 배분 변경 불가

입찰참가등록 및 제안서 접수

- 일시 : 2017.07.17.(월)~07.18.(화) 10:00~17:00(근무시간 內)

- 장소 : 서울문화재단 4층 정책연구팀(서울시 동대문구 청계천로 517)

※ 방문접수 외 우편 및 이메일접수는 불가

※ 사용 인감 또는 법인 인감 지참 필수(미지참시 등록 불가)

※ 입찰인(대리인) 본인 신분증 및 명함 지참 (재직증명서, 위임장 제출 필요)

가격입찰서 접수

- 일시 : 2017.07.13.(목)~ 2017.07.18.(화) 10:00~17:00

- 장소 : 나라장터(G2B) 전자입찰

※ 접수기간 내 나라장터(G2B) 가격입찰서 미투찰 업체는 입찰 등록 불가

※ 가격개찰장소 : 서울문화재단 경영지원팀 계약담당자 PC

※ 부가가치세가 포함된 금액으로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 차감한 금액을 계약금액으로 함

선정방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약), 전자입찰

지방자치단체를 당자사로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 중 제5장 협상에 의한 계약체결 기준 (행정자치부 예규 제87호, 2017.04.17.)

입찰참가자격

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁 입찰 참가자격 및 요건을 갖춘 사업자로서 제76조에 의한 부정당업자의 입찰참가 제한을 받지 아니한 업체 (개인은 참가 불가)

- 사업설명회 참석자

제안서 접수 마감일 전일까지 조달청 나라장터(G2B)에 입찰참가자격 등록을 필한 업체로서, 아래의 자격요건을 갖춘 업체

※ 공고일 기준 최근 10년 이내 단일 건으로 국가, 지방자치단체, 정부투자기관(공공기관), 민간에서 발주한 9,000만 원 이상 규모의 국제포럼, 국제회의 등의 수행 완료 실적이 있는 업체

하도급 방식은 허용하지 않음

공동수급(공동이행방식)으로 응모하는 경우, 반드시 공동수급협정서를 제출해야 함

입찰추진 일정 및 절차(안)

입찰자격 사전심의(완) (6/5~6/7)		나라장터 사전규격공개 수렴의견 검토 및 반영 (6/12~18)		입찰공고 (6/19~7/18)

사업설명회 개최 (6/27)		가격투찰 (7/13~7/18)		입찰 참가등록 및 제안서 접수 (7/18)

제안서 PT심사 (7/20)		우선협상대상자 선정 (7/21)		과업세부사항 협의 및 협상 (7/24~26일 이내)

계약체결 (과업체결완료시점)		계약기간 (계약체결일~12/3)

※ 업무추진상황에 따라 상기일정은 변경될 수 있음

※ 대행사 모집공고는 조달청(나라장터 G2B) 및 서울문화재단 홈페이지를 통해 공고

※ 업무추진상황에 따라 상기 일정은 변경 가능

※ 사업설명회 미참가 업체는 공모 응모 불가

입찰제안서 평가 개요

※ 세부내용은 제안요청서 참조, 심사계획은 추후 별도수립 예정

심사일시 및 장소 : 2017.07.20.(목), 서울문화재단 청사 지하 다목적홀(예정)

심사방법 : 제안업체 사업제안서 등 제출서류 평가

- 정량적(서류평가) 및 정성적(프레젠테이션) 평가, 가격평가로 진행

- 심사순서는 당일 추첨에 의해 결정된 발표순으로 업체별 프레젠테이션(약 15분) 후 필요시 질의응답

※ 제안서 심사장에 배석가능인원은 발표자 포함 총 2인으로 제한

- 제안서 평가기준에 따른 심사위원의 심사 실시

- 제안서 심사에 참가하지 않을 경우 평가대상에서 제외

평가기준

합 계	제안서 및 제출서류 평가			가격 평가
	소 계	정량적 평가	정성적 평가
100점	80점	20점	60점	20점

- 평가의 항목과 배점은 총합 100점으로 함

- 제안서 평가는「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」행정자치부 예규 제39호(2017.04.17.) 제5장 협상에 의한 계약체결기준에 따라 가격평가 20%와 사업제안서평가 80%(정성적 평가 60%, 정량적 평가20%)로 구분되어 진행

- 정량적 지표에 의한 평가(20%)는 사업담당자가 평가기준에 따라 평가하며, 정성적 평가(60%)는 평가기준에 따라 심사위원이 평가하되 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외한 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함(단, 최고․최저 점수가 둘 이상인 경우는 하나만 제외)

평가위원 구성 : 외부전문가 7인 이상으로 구성

- 평가위원장 : 해당 위원회 위원 중 호선으로 선출

- 평가위원 : 외부 전문가 등 7인 이상으로 구성

- 국제회의 및 국제네트워크 전문가, 문화정책전문가 등의 분야로 3배수(21명) 이상의 심사위원 풀을 구성

- 입찰 참가자가 심사위원 수(7명)만큼 번호를 추첨하여 다빈도 순으로   심사위원 위촉

- 추첨결과 다빈도 수가 동일한 위원은 고령자순으로 심사위원 섭외 진행

※ 지원 단체 대표자 및 밀접한 관계에 있는 자는 심사 섭외대상에서 제외함

※ 불공평한 심사의 염려가 있는 심사대상자가 심사 참여시 심사를 기피(회피)함

※ 위원회 개최 전 평가 유의사항 사전교육 실시 및 보안각서 징구

5		예산계획

소요예산 : 총272,336,647원

① 2017 세계도시문화포럼 서울총회(WCCF) 금 207,639,823원

② 2017 아시아도시문화포럼(ACCF) 금 64,696,824원

예산항목

①WCCF 예산과목 : 문화도시서울구현>문화소통 및 정책연구>문화정책개발 및  지원사업> 행사운영경비>행사운영경비

②ACCF 예산과목 : 문화도시서울구현/문화도시생활예술활성화/생활문화매개자양성/ 행사운영경비/행사운영경비/WCCF 연계 포럼 관련 운영비

예산관련 특이사항 : 예산 배분 변경 불가

※ 예산 배분 변경 불가 사유

<2017 세계도시문화포럼 서울총회>와 <2017 아시아도시문화포럼>은 행사의 성격과 참여대상자가 유사하므로, 이를 통합하여 운영·관리할 운영대행사를 선정 예정이나, 예산 항목이 다르므로 행사별 예산 배분 변경 불가함

예산내역(단위 : 원)

- 2017 아시아도시문화포럼(ACCF) 예산안

항 목		수량/명		일/회/종		투입률	최종산출가
							단가(원)	금액
Ⅰ. 행사 운영비
1. 국내외연사 초청비
1)	초청 연사료	2	명	1	회		500,000	1,000,000
2)	현장 탐방 진행자 사례비	2	명	1	회		250,000	500,000
3)	숙박비	45	명	2	박	1.1	123,000	12,177,000
4)	공항 픽업비	15	회	1	기간		130,000	1,950,000
소계1								15,627,000
2. 행사장 조성 및 시스템
1)	가로 현수막	1	식	1	기간		200,000	200,000
2)	레이저포인터	1	식	1	기간		50,000	50,000
3)	스위쳐	1	식	1	기간		150,000	150,000
4)	노트북	2	대	1	기간		120,000	240,000
5)	통역시스템 및 부스	1	식	1	일		900,000	900,000
6)	통역수신기	80	개	1	일		3,000	240,000
7)	현장탐방 통역 가이드	3	개	1	일		150,000	450,000
8)	현장탐방 통역 수신기	80	개	1	일		3,000	240,000
소계2								2,470,000
3. 식음
1)	1일차 점심식사	50	명	1	회		36,364	1,818,200
2)	1일차 네트워킹 리셉션	50	명	1	회		45,455	2,272,750
3)	2일차 점심식사	50	명	1	회		45,455	2,272,750
4)	2일차 저녁식사	50	명	1	회		45,455	2,272,750
5)	다과_커피브레이크	50	명	2	회		6,800	680,000
소계3								9,316,450
4. 인쇄 및 제작물
1)	디자인비용	1	식	1	기간		2,000,000	2,000,000
2)	프로그램북	80	부	1	식		15,000	1,200,000
3)	포스터	1	식	1	종		1,200,000	1,200,000
4)	리플렛(국/영)	1	식	1	종		1,500,000	1,500,000
5)	기념품	80	개	1	종		27,000	2,160,000
6)	참가자 명찰	80	개	1	종		3,500	280,000
소계4								8,340,000
5. 전문 인력 인건비
1)	순차통역사_ 현장탐방프로그램	3	명	1	일		900,000	2,700,000
2)	동시통역사_6시간 기준	2	명	1	일		900,000	1,800,000
3)	영상촬영_스케치	1	명	2	일		800,000	1,600,000
4)	보조인력	6	명	2	일		80,000	960,000
소계4								7,060,000
6. 기타
1)	45인승 버스	2	대	2	일		600,000	3,000,000
2)	프로그램자료 및 원고 번역	1	식	1	기간		1,415,000	1,415,000
3)	사무국 노트북	2	대	1	기간		120,000	240,000
4)	예비비	1	명	1	기간		1,000,000	1,000,000
소계5								5,655,000
Ⅰ. 행사 운영비 합계								48,468,450
Ⅱ. 대행사 인건비 및 행사 운영비
7. 대행사 인건비 및 행사 운영비
1)	대행사 인건비 및 행사운영비	1	식				5,000,000	5,000,000
Ⅱ. PCO 인건비 및 행사 운영비 합계								5,000,000
Ⅰ+Ⅱ의 합계								53,468,450
8. 일반관리비 및 대행수수료 (합계1의 10%)								5,346,845
합 계 2								58,815,295
9. 부가가치세 10%								5,881,529
총 계								64,696,824

- 2017 세계도시문화포럼(WCCF) 서울총회 예산안

항 목		수량/명		일/회/종		투입률	최종산출가
							단가(원)	금액
Ⅰ. 2017 세계도시문화포럼 행사 운영경비
1. 국내외연사 초청비
1)	국내 초청연사	8	명	1	회		500,000	4,000,000
2)	해외 초청연사	2	명	1	회		500,000	1,000,000
3)	숙박비	80	명	3	박	1.1	123,000	32,472,000
4)	공항 픽업비	20	회	1	기간		130,000	2,600,000
소계1								40,072,000
2. 행사장 조성 및 시스템
1)	사전행사(내부 조성 제작물)	1	식	1	기간		500,000	500,000
2)	서울시청 다목적 행사장	1	식	1	기간		5,950,000	5,950,000
3)	DDP행사장	1	식	1	기간		3,000,000	3,000,000
4)	개막만찬장	1	식	1	기간		500,000	500,000
5)	돈화문국악당	1	식	1	기간		9,860,000	9,860,000
6)	삼청각	1	식	1	기간		2,500,000	2,500,000
7)	서울시청 태평홀 행사장	1	식	1	기간		6,070,000	6,070,000
소계2								28,380,000
3. 식음
1)	리셉션, 만찬	120	명	3	회		45,455	16,363,800
2)	점심식사(1일,2일차)	120	명	2	회		36,364	8,727,360
3)	다과_커피브레이크	120	명	5	회		6,800	4,080,000
소계3								29,171,160
4. 인쇄 및 제작물
1)	디자인비용	1	식	1	기간		3,000,000	3,000,000
2)	프로그램북	130	부	1	식		18,000	2,340,000
3)	포스터	1	식	1	종		1,500,000	1,500,000
4)	리플렛(국/영)	1	식	1	종		2,500,000	2,500,000
5)	안내서	1	식	1	종		2,500,000	2,500,000
6)	핸드북	1	식	1	종		2,500,000	2,500,000
7)	기념품	200	개	1	종		20,000	4,000,000
8)	참가자명찰	130	개	1	종		3,000	390,000
9)	홈페이지제작	1	식	1	기간		6,200,000	6,200,000
소계4								24,930,000
5. 전문 인력 인건비
1)	동시통역사_6시간 기준	3	명	3	일		900,000	8,100,000
2)	영상촬영_스케치	1	명	3	일		800,000	2,400,000
3)	사진촬영	1	명	3	일		600,000	1,800,000
4)	사진촬영_2일차 분임토의	2	명	1	일		300,000	600,000
5)	보조인력	15	명	4	일		80,000	4,800,000
소계5								17,700,000
6. 기타
1)	문화프로그램	1	식	1	일		2,000,000	2,000,000
2)	45인승 버스	3	대	3	일		600,000	5,400,000
3)	프로그램 자료 및 원고 번역	1	식	1	기간		3,500,000	3,500,000
4)	사무국 노트북	3	대	1	기간		150,000	450,000
5)	예비비	1	명	1	기간		2,000,000	2,000,000
소계6								13,350,000
Ⅰ. 2017 세계도시문화포럼 행사 운영경비 소계								153,603,160
Ⅱ.대행사 인건비 및 행사 운영비
1)	대행사 인건비 및 행사 운영비	1	식				18,000,000	18,000,000
Ⅱ. 대행사 인건비 및 행사 운영비							소계	18,000,000
Ⅰ+Ⅱ의 합계								171,603,160
8. 일반관리비 및 대행수수료 (합계1의 10%)								17,160,316
합 계 2								188,763,476
9. 부가가치세 10%								18,876,347
총 계								207,639,823

※ 위 예산내역은 집행항목과 규모를 근거하여 유사 업체에 의뢰해 받은 견적가를 기초로 산출하였으며, 향후 대행사 선정 후 과업 조정 및 협상을 통해 세부예산내역 조정 및 협의 예정

사업정산 및 결과보고 : 2017. 12월 초

[관련문서] 1. 대표이사 방침 제220(정책연구팀-107, 2017.04.28.)호 ‘2017 세계도시문화포럼 서울총회’ 개최 추진계획

2. 대표이사 방침 제258(생활문화교류팀-75, 2017.06.02.)호 ‘2017 아시아도시문화 포럼(ACCF)’ 기본계획

3. 정책연구팀-147(2017.06.07.)호 ‘「2017세계도시문화포럼 서울총회 및 2017 아시아도시문화포럼(WCCF Summit Seoul 2017 & ACCF 2017)」운영대행사 입찰 용역 계약조건 사전심의 결과보고’

[붙임문서]	1. 입찰공고문(안) 1부

2. 제안요청서(안) 1부

3. 산출기초조사서 1부

4. 비교견적 묶음파일 1부.

5. 부당계약 체크리스트 1부.  끝.