여름철 재난대비 신속한 복구 역량 강화 훈련 계획

□ 필요성

○ 여름철 풍수해 대비 신속한 복구를 위한 담당자의 역량 강화 실시

○ 모의 전산훈련을 통한 문제점 파악·개선으로 시스템 안정화 도모

○ 최근 여름철 풍수해로 지역별 피해시설의 양상을 고려한 훈련 실시

* 해안지역(어구어망, 수산증양식, 선착장 등), 육상지역(인명피해, 농림시설, 산사태 등)

□ 훈련개요

○ 일     시 : 6. 20 ~ 6. 22 / 3일간

○ 참여기관 : 17개 시·도, 228개 시·군·구

○ 훈련방법 : NDMS 활용한 피해입력, 복구계획수립, 이재민 구호물품, 자원 물자동원, 의연금 배분 등 협업 실시

- (1일차) NDMS 사유·공공시설 피해 입력 및 이재민 구호(복구+구호)

⁃ 메시지 부여		⁃ 피해물량입력(공공·사유시설) ⁃ 이재민 정보입력 및 구호물자 지급		⁃피해단가 조회		⁃피해내역 확정

- (2일차) 공공시설 재해대장 작성, 부족 자원 응원 및 승인(복구+자원)

⁃ 재해대장 작성		⁃ 자체복구계획 수립		⁃ 국고지원 기준 대상 중앙제출		⁃ 복구계획 확정
⁃ 부족자원 파악		⁃ 자원 응원계획 수립		⁃ 응원요청(DRSS시스템)		⁃승인·배정·투입(가상)

- (3일차) 의연금 배분시스템 활용, 대상자 입력·확정 및 지원요청(구호+구호협회)

⁃ 의연금 지급대상 재해통보		⁃ 의연금배분전산시스템 입력·확정		⁃최종 대상자 제출		⁃의연금배분

□ 세부내용

○ (메시지 부여) 풍수해 따른 지역별 공공·사유시설 피해(전국적 규모 피해 가정)

*  훈련 당일 지역별·시설별로 피해물량에 대해 메시지로 별도 통보

○ (피해입력) 시군구별 피해시설 등을 NDMS 시스템을 활용하여 입력

* 주 생계수단 확인을 위한 피해자 소득금액 입력 검증, 정책보험 가입여부 조회

○ (이재민구호) 지역별 피해물량을 확인한 후 이재민 정보입력 및 구호물자 지급

○ (복구계획) 복구계획으로 이관 및 복구 재해대장 작성 후 확정

* 재해대장 작성시 복구단가 적성여부 및 시도에서는 복구계획 확정 후 중앙제출

○ (자원응원) 공동활용시스템을 이용한 부족 자원 검색, 응원 및 승인

○ (의연금배분) 의연금 지급대상자 입력 및 확정 후 재해구호협회에서 배분

○ (기타) 복구시스템에 대한 기능 안정성 점검

	【임무 및 역할】
‣ (복구총괄과) 훈련 총괄 및 지자체별 피해 메시지 부여, 복구계획 확정 등 ‣ (재난구호과) 이재민 구호 및 구호물품 지원, 의연금 배분 총괄 등 ‣ (재난자원관리과) 현장부족자원 파악 및 응원요청, 승인 훈련 실시 ‣ (시도, 시군구) 상황전파·관리, 이재민 구호(의연금 포함), NDMS 입력, 복구계획 수립 등 ‣ (전국재해구호협회) 의연금 배분시스템 운영, 배분 집행 등

□ 향후계획

○ 훈련 참여율이 저조하거나 입력 부실 지자체는 재훈련 실시  : 7월중

○ 문제점 및 개선방안 마련 등 시스템 안정화 실시           : 7월중

붙 임		여름철 재난대비 신속한 복구 역량강화 훈련 일정표

주체		훈련 단계		업무담당 및 조치할 내용
<1일차 : 초동대응 및 피해입력>
복구 총괄과 / 재난 구호과		① 피해시설 물량 통보 (NDMS 메시지 부여)		○ 국민안전처 → 시·도 → 시·군·구 - 10:00 피해물량 메시지 부여(복구총괄과)
		□
		② 피해물량 입력 및 이재민 구호		○ 시·군·구 재난담당자 및 구호담당자 - 담당자가 NDMS 시스템에 접속하여 피해물량 입력 * 자연재난 복구비용 산정기준(단가)에 따라 피해액 산정 - 이재민 정보입력 및 구호물자 지급(재해구호자원시스템)
		□
		③ 관련시스템 확인		○ 시·군·구 재난담당자 - 사유시설 피해자 실명확인 및 중복조회 등 절차 훈련 - 풍수해보험가입(정책보험) 여부 확인 훈련 - 간접지원 항목에 대한 지원대상 여부 확인 훈련

<2일차 : 복구계획수립>
복구 총괄과		⑥ 복구계획 이관		○ 국민안전처(복구총괄과)
		□
		⑦ 재해대장 작성		○ 시·군·구 재난담당자, 공공시설에 대한 재해대장 작성 * 자연재난>공공시설관리>공공시설 피해내역 조회>등록, 재해대장 호출, 재해대장 입력 * 복구계획>복구계획등록관리>복구계획 등록>등록
		□
		⑧ 자체복구계획 확정/제출		○ 시·도 재난담당자 -(국비지원 미만) 자체 복구계획 확정 -(국비지원 이상) 복구계획 제출 * 자체복구계획(시도)>복구계획기본관리>복구계획취합/확정
		□
		⑨ 복구계획 확정 / 간접지원 대상자 이관		○ 국민안전처(복구총괄과) 복구계획 확정 간접지원대상자 이관

재난자원관리과		⑩ 응원훈련 메시지 통보		○ 국민안전처 → 시·도 → 시·군·구 * (연계훈련) 피해상황 및 지역은 1일차 피해 상황과 동일
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		⑪ 부족자원 파악 /응원요청		○ 피해지역(훈련) 시·군·구 자원담당자 * (DRSS) 부족자원에 대한 응원요청 실시
		□
		⑫ 응원승인, 배정		○ 승인기관(훈련) 시·군·구 자원담당자 * (DRSS) 요청받은 자원에 대해 내부 보고 후 승인 ○ 피해지역(훈련) 시·군·구 자원담당자 * (DRSS) 승인받은 자원을 배정 및 현장투입(가상)
		□
		⑬ 결과보고 및 확인		○ 시·군·구 자원담당자 → 시도 → 국민안전처

<3일차 : 의연금 배분>
재난 구호과		⑭ 복구계획 확정 통보		○ 국민안전처(재난구호과), 의연금 지급대상 재해 통보 * 국민안전처→해당 시·도, 구호협회 / 해당 시·도→관할 시·군·구
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		⑮ 의연금 배분전산 시스템 입력/확정		○ 시·군·구 구호담당자, 의연금 배분전산시스템에서 입력 * (NDMS) 이재민>의연금관리>개인별의연금지급대상조회-확정>추가 의연금지급대상관리-추가대상 등록 >최종 의연금지급대상 조회- CSV파일저장 * (배분전산시스템) 의연금지급신청>대상자자료올림(업로드>실명조회)>계좌확인(계좌확인>예금주명확인)>확정요청 ○ 시·도 구호담당자, 의연금 배분전산시스템에서 확정 * (배분전산시스템) 의연금지급신청>대상자확정>확정
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		⑯ 의연금 지급대상자 제출 및 지원요청		○ 시·군·구 → 시·도 구호담당자 → 구호협회, 국민안전처 * 공문 제출, 구호협회는 이메일(rsm78@relief.or.kr)로 제출
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		⑰ 의연금 배분 및 배분완료 보고		○ 구호협회 → 국민안전처(재난구호과)