행정규제 검토의견

	< 규제 검토 절차 >

Ⅰ		검토 법령

□ 자치법규명 : 서울특별시 식품진흥기금 조례 시행규칙

□ 개정사유

- 저조한 융자사업 실적을 개선하기 위하여 식품위생영업자의 융자부담을 경감하고, 융자조건 이행확인을 위한 사업완료신고 근거를 마련하는 등 현행 제도 운영상 나타난 일부 미비점을 개선․보완하고자 함.

□ 주요내용

- 기금심의위원회 관련 개정 전 조례에 규정되어 있는 사항을 현행 조항에 따라 해당 내용 삭제

- 기금 융자 및 상환조건 완화

- 사업완료신고서 제출근거 신설

Ⅱ		주요검토조항

□ 조례안 제15조의2

○ 검토의견 : 비규제

- “조례안 제15조의 2”는 시설개선 자금을 융자받은 자가 사업을 완료한 때에는 사업완료신고서를 제출하도록 규정하고 있으나,

- 이는 기금융자를 받은 자가 융자의 목적에 적합하게 사용하도록 지도·감독하기 위한 규정으로 비규제로 판단됨.

○ 검토 조항 및 관련 자료(법령)

현 행	개 정 안
<신 설>	제15조의 2(사업완료신고서의 제출) 시설개선 자금을 융자받은 자가 사업을 완료한 때에는 그 완료일부터 20일 이내에 별지 제9호 서식에 따른 사업완료신고서를 사업장 소재지 관할 구청장에게 제출하고, 신고를 접수한 구청장은 관계서류를 첨부하여 시장에게 제출하여야 한다.
관 련 자 료 (법령)
※ 2016년 자치단체 규제업무 매뉴얼 제2장 3. 2-2-2 ㉮ ㉮ 보조금의 지급 범위 내에서 보조금 관리에 관한 법률에 따라 보조금의 사용 목적에 적합한 정도의 지도․감독은 원칙적으로 행정규제가 아님

Ⅲ		검토결과

규제 조항 없음

○ 서울특별시 식품진흥기금 조례 시행규칙(안)에 대하여 검토한 결과,

○ 시민의 권리를 제한하거나 의무를 부과하는 행정규제의 범위에 포함되지 않아 규제 신설 또는 강화되는 내용이 없으므로, 우리시 규제개혁위원회의 규제심사 대상에 해당되지 아니함.

붙임 : 규칙안 신구대비표.  끝.

붙임 : 규칙안 신구대비표.

신․구조문 대비표

현 행	개 정 안
제2조(대출업무의 위탁) ① (생 략) ② 기금의 관리·운용을 위탁받은 금융기관(이하 "수탁금융기관"이라 한다)은 별지 제1호서식의 식품진흥기금대하차용증서를 시장에게 제출하여야 한다. ③ (생 략)	제2조(대출업무의 위탁) ① (현행과 같음) ② --------------------------------- -----------------------------------------------식품진흥기금대하차용증서---------------------------------- ③ (현행과 같음)
제4조(위원의 해촉 등) ① (생 략) 1. ~ 3. (생 략) ② 조례 제6조제3항제1호 규정에 의한 위원은 그 직위에 재직하고 있는 자로 하며, 자치구 담당국장 3인은 시장이 따로 지정하는 자치구의 위생업무 관련 담당국장으로 한다.	제4조(위원의 해촉 등) ① (현행과 같음) 1. ~ 3. (현행과 같음) <삭 제>
제10조(융자신청 및 대상선정) ① (생 략) 1. ~ 5. (생 략) <신 설> ② ~ ③ (생 략)	제10조(융자신청 및 대상선정) ① (현행과 같음) 1. ~ 5. (현행과 같음) 6. 별지 제8호 서식에 의한 사업이행확약서 ② ~ ③ (현행과 같음)
제13조(융자 및 상환조건) ① (생 략) 1. ~ 2. (생 략) 3. 모범음식점 육성자금 : 업소당 5천만원 이내 4. ~ 5. (생 략) ② 시설개선자금 및 모범음식점 육성자금의 융자금리는 연리 2퍼센트(다만, 화장실 시설개선자금의 경우는 1퍼센트)로 하며, 조례 제15조 규정에 의한 수탁금융기관과의 약정조건에 이를 명기하여야 한다. ③ (생 략) 1. 일반·휴게음식점, 제과점, 위탁급식 영업 시설개선자금 : 1년거치 3년균등분할상환 2. 모범음식점 육성자금 : 1년거치 2년균등분할상환 3. (생 략) 4. 화장실 시설개선자금 : 1년거치 2년균등분할상환 5. 어린이 기호식품 우수판매업소로 지정받고자 하는 자에 대한 시설개선자금 : 3년거치 5년균등분할상환 ④ ~ ⑥ (생 략)	제13조(융자 및 상환조건) ① (현행과 같음) 1. ~ 2. (현행과 같음) 3. ------------------------- 1억원 -------- 4. ~ 5. (현행과 같음) ② --------------------------------- --------------------연--------------제1항 제4호, 제5호---------------- -------------------------------------------------------------------------------------- ③ (현행과 같음) 1. -------------------------------- ---------------- 2----------------- ---------- 2. -------------------- 2------- 3 ---------- 3. (현행과 같음) 4. -------------------- 2------- 3 ---------- 5. -------------------------------- --------------------------------------- 2------- 3---------- ④ ~ ⑥ (현행과 같음)
제15조(기금운용상황의 제출) 수탁금융기관의 장은 기금의 분기별 운용상황을 별지 제5호서식에 따라 시장과 대출받은 식품위생업소 소재지 관할구청장에게 제출하여야 한다.	제15조(기금운용상황의 제출) -------- ------------------ 분기별 운용상황을 --------------------------------------------------------------------------------------
<신 설>	제15조의 2(사업완료신고서의 제출) 시설개선 자금을 융자받은 자가 사업을 완료한 때에는 그 완료일부터 20일 이내에 별지 제9호 서식에 따른 사업완료신고서를 사업장 소재지 관할 구청장에게 제출하고, 신고를 접수한 구청장은 관계서류를 첨부하여 시장에게 제출하여야 한다.
제16조(수용자의 관리) 제15조 규정에 의하여 수탁금융기관으로부터 기금의 분기별 운용상황을 접수한 시장과 구청장은 융자받은 식품위생업소 영업자에 대한 사후관리를 위하여 별지 제6호서식의 융자금 관리대장을 별도로 작성·관리하여야 한다.	제16조(사후관리) -------------------- ------------------------------------------------------------------ 구청장---------------------------------------------------- 별지 제10호서식의 융자업소 관리대장------------------- -------------