문서번호	마을공동체담당관-3026
결재일자	2014.4.8.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관		마을기획팀장	마을공동체담당관
권우정		김정윤	04/08 김낙준
협조

제3회 마을학교 소위원회 개최결과 보고

추진근거	대내(외) 협력 현황			사 업 비
	부서(단체)명	협의내용	협의결과

2014. 4

서울혁신기획관

(마을공동체담당관)

제3회 마을학교 소위원회 결과 보고

’14년에 신규 도입되는 마을학교 운영방향을 정립하기 위해 제3회 마을학교 소위원회를 개최하고 그 결과를 보고함

□ 소위원회 개요

❍ 일    시 : ’14. 4. 4(금) 14:00~16:00

❍ 장    소 : 신청사 9층 공용회의실

❍ 참석대상 : 11명

- 위촉위원(4명)  : 이희수(소위원회 위원장)․최순옥․손종필․이현욱

- 내  부(2명)   : 마을공동체담당관, 평생교육과장

- 기  타(5명)   : 평생교육관련 전문가(남경아 희망제작소 교육센터장, 김미윤 은평평생학습관장, 윤여각 한국방송통신대학 교수), 종합지원센터(2)

❍ 안   건 : 마을학교 기본계획

❍ 세부 진행순서

시 간	구 분	비 고
14:00 ~ 14:03 (3’)	□참석자 인사	□진행 : 소위원장
14:03 ~ 14:13 (10’)	□마을학교 기본계획 보고	□평생교육과장
14:13 ~ 16:00 (107’)	□토 론

❍ 논의 내용

< 자치구 참여 >

- 자치구 주무부서에서 준비가 부족한 상태에서 마을학교가 진행되면 사업 추진이 어려울 수 있음. 자치구 상황과 의견을 들어보고 자치구와 함께 고민하는게 좋겠음

- 자치구별로 마을학교에 대한 합의가 있어 잘 할 수 있는 곳이 있고, 어떤 곳은 전혀 개념도 없고 진행이 어려운 곳도 있을 수 있으므로 개별 자치구별로 유연하게 진행하는 것이 좋겠음

- 마을학교 추진에 대해 자치구와 심도깊게 논의해야 함

- 자치구와 합의가 이루어지지 않고 추진된다면 자치구에서는 기존 사업에 얹어서 추진하게 될 것이므로 기존 행정조직을 어떻게 활용하고 변화시킬 것인가에 대한 고민이 필요함

- 마을학교를 자치구 평생교육 담당부서에서 추진하게 될 것인데, 평생교육과 마을의 융합이 자치구에선 잘 실현되지 않을 수 있음

- 마을학교를 잘 실현하기 위해는 자치구와의 협업구조 마련이 해결되어야 하며, 지방선거가 있는데 현실적으로 일정대로 추진할 수 있을지 의문이 생김

- 구 단위 교육청, 구청, 민간의 자원을 발굴하고 연결할 수 있는 주체로서 자치구의 역할을 기대하였으며, 자치구를 통해 사업을 추진하려는 것임

< 마을학교 세부 프로그램 관련 내용 >

- 마을현장의 의지가 있어도 구체적인 프로그램이 없어서 잘 진행되지 못하는 경우가 있으므로 연구용역의 경우 학술적 연구보다는 구체적 실행 프로그램에 대한 연구를 했으면 좋겠음

- 마을학교 추진 시 자치구와의 연계는 반드시 필요하다고 생각되며, 프로그램 개발 및 운영 매뉴얼 개발을 지원하는 중간지원조직이 필요할 것으로 보임

- 마을학교 운영모델은 학술적 보다는 실용적으로 개발하는 것이 좋겠음. 마을학교와 유사한 활동을 했던 경험자들을 중심으로 워크숍 등을 통해 사례를 수집하고 가능한 모델들을 만들어 내는 것이 좋을 듯함

- 마을주체 양성과정 운영은 6월 용역이 끝난 후 지방선거와 맞물려 시기적으로 가능할지 의문이 생김

- 평생학습관 프로그램과 공간이 마을학교와 만나서 어떻게 활용되고 발전할 것인가에 대한 고민이 필요함

< 추진방식 >

- 마을학교 추진의 법적 기반은 서울시 마을공동체 지원조례이므로 이에 근거해서 진행해야 함

- 지난 회의에서 마을학교를 4개로 유형화 했는데, 1․2는 평생교육쪽에서 추진하고 3․4는 마을공동체 종합지원센터에서 지원하면 좋겠음

- 단계별로 추진하되 구성요소, 우선 순위, 추진단계 등을 고려해서 추진하면  좋겠으며, 10억 예산은 각 분야별로 ‘분산형’으로 집행하는게 바람직함

- 총괄 지원은 마을공동체 종합지원센터에서 하되 마을학교 연구, 1․2유형, 3․4유형, 컨설팅, 모니터링으로 구분하여 나눠서 하는 방식이 맞다고 생각함. 마을학교가 갖고 있는 특성을 최대한 살릴 수 있는 여러 가지 방식이 유연하게 적용되었으면 좋겠음

< 기   타 >

- 올해 자치구별로 센터나 자생단이 만들어졌는데 지역에서 자생단과 마을학교가 함께 논의되면 좋겠음. 지역에서는 마을기업, 협동조합 모임 등이 만나고 있는데 마을학교도 함께 묶이면 지역안에서 지원을 하기 쉬울 것임

- 지난번 회의에서 마을학교 유형을 4가지로 정리했는데, 그 중 1․2번은 시 지원이 끝난 후 자치구 차원에서 시민교육에 지속적으로 투자를 해야하기 때문에 구 단위 평생교육 인식을 제고하고 역량을 키울 수 있는 기회로 활용할 수 있을 것으로 생각함

※ 마을학교 유형

① 특정한 ‘학교’라는 형식없이 주민이 교사이자 학생인 마을학교

② 공동체성을 키워나가는 마을성 교육 학교 (시민교육, 인사하기 등)

- 자치구 공무원과의 협업 및 주민이 필요한 것에 대한 지속적인 지원을 위해 워킹그룹이 필요함

- 마을학교에 대해 자치구의 평생교육사, 자치구 담당공무원, 주민자치위원 등 다양한 분야 사람들과 공유하는 시간이 필요하며, 중간지원조직에서 이것을 실현하는 역할을 하면 좋겠음. 이를 통해 가장 성장해야 할 주체 중 하나가 평생교육 담당공무원임

- 마을학교에 대한 여러 가지 문제점, 현장의 고민을 함께 논의하기 위해 워크숍을 개최하는 것이 필요함. 한번의 해결책 마련으로 끝날 것이 아니라 사업 진행과정 속에서 계속 보완 및 연구되어야 할 것임

- 마을학교를 통해서 평생교육과 시민의 성장 과제를 모두 해결하려고 하는데 그것은 앞으로 해결해야 할 과제임

- 마을학교 사업에 평생교육진흥원이 중요한 역할을 할 것으로 기대하는데 구체적인 계획이 있어야 하고, 마을공동체 종합지원센터와 긴밀한 관계 정립이 필요함